國(guó)家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 公安部關(guān)于發(fā)布《機(jī)動(dòng)車發(fā)票使用辦法》的公告
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國(guó)家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 公安部關(guān)于發(fā)布《機(jī)動(dòng)車發(fā)票使用辦法》的公告
國(guó)家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 公安部公告2020年第23號(hào)
全文有效 成文日期:2020-12-28
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，規(guī)范機(jī)動(dòng)車行業(yè)發(fā)票使用行為，營(yíng)造公平公正有序的營(yíng)商環(huán)境，國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合制定了《機(jī)動(dòng)車發(fā)票使用辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2021年5月1日起試行，2021年7月1日起正式施行。
特此公告。
國(guó)家稅務(wù)總局
工業(yè)和信息化部
公安部
2020年12月28日
機(jī)動(dòng)車發(fā)票使用辦法
第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車發(fā)票管理和服務(wù)，規(guī)范機(jī)動(dòng)車發(fā)票使用行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車發(fā)票是指銷售機(jī)動(dòng)車（不包括二手車）的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“銷售方”）通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開票軟件中機(jī)動(dòng)車發(fā)票開具模塊所開具的增值稅專用發(fā)票和機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票（包括紙質(zhì)發(fā)票、電子發(fā)票）。增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開票軟件自動(dòng)在增值稅專用發(fā)票左上角打印“機(jī)動(dòng)車”字樣。
機(jī)動(dòng)車發(fā)票均應(yīng)通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開票軟件在線開具。按照有關(guān)規(guī)定不使用網(wǎng)絡(luò)辦稅或不具備網(wǎng)絡(luò)條件的特定納稅人，可以離線開具機(jī)動(dòng)車發(fā)票。
第三條 開通機(jī)動(dòng)車發(fā)票開具模塊的銷售方分為機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車授權(quán)經(jīng)銷企業(yè)、其他機(jī)動(dòng)車貿(mào)易商三種類型。
機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)包括國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及進(jìn)口機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)駐我國(guó)辦事機(jī)構(gòu)或總授權(quán)代理機(jī)構(gòu)；機(jī)動(dòng)車授權(quán)經(jīng)銷企業(yè)是指經(jīng)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)，且同時(shí)具備整車銷售、零配件銷售、售后維修服務(wù)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的機(jī)動(dòng)車經(jīng)銷企業(yè)；其他機(jī)動(dòng)車貿(mào)易商，是指除上述兩類企業(yè)以外的機(jī)動(dòng)車銷售單位和個(gè)人。
對(duì)于已開通機(jī)動(dòng)車發(fā)票開具模塊的銷售方，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)其實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)整劃分類型。
第四條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)動(dòng)車發(fā)票實(shí)行分類分級(jí)規(guī)范管理，提升辦稅效率，加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)和監(jiān)管。
（一）對(duì)使用機(jī)動(dòng)車發(fā)票開具模塊的銷售方，需要調(diào)整機(jī)動(dòng)車發(fā)票用量的，可以按需要即時(shí)辦理。對(duì)于同時(shí)存在其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)申領(lǐng)發(fā)票的，仍應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）對(duì)經(jīng)稅務(wù)總局、省稅務(wù)局大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的稅收風(fēng)險(xiǎn)程度較高的納稅人，嚴(yán)格控制其發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
第五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以結(jié)合銷售方取得機(jī)動(dòng)車的相關(guān)憑據(jù)判斷其經(jīng)營(yíng)規(guī)模，并動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)動(dòng)車發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量。
取得機(jī)動(dòng)車的相關(guān)憑據(jù)包括：
（一）增值稅專用發(fā)票；
（二）海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書；
（三）貨物進(jìn)口證明書；
（四）機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證；
（五）法院判決書、裁定書、調(diào)解書，以及仲裁裁決書、調(diào)解書，公證債權(quán)文書；
（六）國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他憑證。
第六條 銷售方應(yīng)當(dāng)按照銷售符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車管理部門車輛參數(shù)、安全等技術(shù)指標(biāo)規(guī)定的車輛所取得的全部?jī)r(jià)款如實(shí)開具機(jī)動(dòng)車發(fā)票。
向消費(fèi)者銷售機(jī)動(dòng)車，銷售方應(yīng)當(dāng)開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票；其他銷售機(jī)動(dòng)車行為，銷售方應(yīng)當(dāng)開具增值稅專用發(fā)票。
第七條 銷售方使用機(jī)動(dòng)車發(fā)票開具模塊時(shí)，應(yīng)遵循以下規(guī)則：
（一）國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)駐我國(guó)辦事機(jī)構(gòu)或總授權(quán)代理機(jī)構(gòu)和從事機(jī)動(dòng)車進(jìn)口的其他機(jī)動(dòng)車貿(mào)易商銷售本企業(yè)進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)車合格證管理系統(tǒng)，依據(jù)車輛識(shí)別代號(hào)/車架號(hào)將機(jī)動(dòng)車發(fā)票開具信息與國(guó)產(chǎn)機(jī)動(dòng)車合格證電子信息或車輛電子信息（以下統(tǒng)稱“車輛電子信息”）進(jìn)行關(guān)聯(lián)匹配。
（二）銷售方購(gòu)進(jìn)機(jī)動(dòng)車直接對(duì)外銷售，應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)動(dòng)車發(fā)票開具模塊獲取購(gòu)進(jìn)機(jī)動(dòng)車的車輛識(shí)別代號(hào)/車架號(hào)等信息后，方可開具對(duì)應(yīng)的機(jī)動(dòng)車發(fā)票。
第八條 銷售機(jī)動(dòng)車開具增值稅專用發(fā)票時(shí)，應(yīng)遵循以下規(guī)則：
（一）正確選擇機(jī)動(dòng)車的商品和服務(wù)稅收分類編碼。
（二）增值稅專用發(fā)票“規(guī)格型號(hào)”欄應(yīng)填寫機(jī)動(dòng)車車輛識(shí)別代號(hào)/車架號(hào)，“單位”欄應(yīng)選擇“輛”，“單價(jià)”欄應(yīng)填寫對(duì)應(yīng)機(jī)動(dòng)車的不含增值稅價(jià)格。匯總開具增值稅專用發(fā)票，應(yīng)通過(guò)機(jī)動(dòng)車發(fā)票開具模塊開具《銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)清單》，其中的規(guī)格型號(hào)、單位、單價(jià)等欄次也應(yīng)按照上述增值稅專用發(fā)票的填寫要求填開。國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)若不能按上述規(guī)定填寫“規(guī)格型號(hào)”欄的，應(yīng)當(dāng)在增值稅專用發(fā)票（包括《銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)清單》）上，將相同車輛配置序列號(hào)、相同單價(jià)的機(jī)動(dòng)車，按照同一行次匯總填列的規(guī)則開具發(fā)票。
（三）銷售方銷售機(jī)動(dòng)車開具增值稅專用發(fā)票后，發(fā)生銷貨退回、開票有誤、銷售折讓等情形，應(yīng)當(dāng)憑增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)校驗(yàn)通過(guò)的《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》開具紅字增值稅專用發(fā)票。發(fā)生銷貨退回、開票有誤的，在“規(guī)格型號(hào)”欄填寫機(jī)動(dòng)車車輛識(shí)別代號(hào)/車架號(hào)；發(fā)生銷售折讓的，“規(guī)格型號(hào)”欄不填寫機(jī)動(dòng)車車輛識(shí)別代號(hào)/車架號(hào)。
第九條 銷售機(jī)動(dòng)車開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票時(shí)，應(yīng)遵循以下規(guī)則：
（一）按照“一車一票”原則開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票，即一輛機(jī)動(dòng)車只能開具一張機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票，一張機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票只能填寫一輛機(jī)動(dòng)車的車輛識(shí)別代號(hào)/車架號(hào)。
（二）機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的“納稅人識(shí)別號(hào)/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/身份證明號(hào)碼”欄，銷售方根據(jù)消費(fèi)者實(shí)際情況填寫。如消費(fèi)者需要抵扣增值稅，則該欄必須填寫消費(fèi)者的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或納稅人識(shí)別號(hào)，如消費(fèi)者為個(gè)人則應(yīng)填寫個(gè)人身份證明號(hào)碼。
（三）開具紙質(zhì)機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票后，如發(fā)生銷貨退回或開具有誤的，銷售方應(yīng)開具紅字發(fā)票，紅字發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與原藍(lán)字發(fā)票一一對(duì)應(yīng)，并按以下流程操作：
1.銷售方開具紅字發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)收回消費(fèi)者所持有的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票全部聯(lián)次。如消費(fèi)者已辦理車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)的，不需退回報(bào)稅聯(lián)；如消費(fèi)者已辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的，不需退回注冊(cè)登記聯(lián)；如消費(fèi)者為增值稅一般納稅人且已抵扣增值稅的，不需退回抵扣聯(lián)。
2.消費(fèi)者已經(jīng)辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的，銷售方應(yīng)當(dāng)留存公安機(jī)關(guān)出具的機(jī)動(dòng)車注銷證明復(fù)印件；如消費(fèi)者無(wú)法取得機(jī)動(dòng)車注銷證明，銷售方應(yīng)留存機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)或者機(jī)動(dòng)車經(jīng)銷企業(yè)出具的退車證明或者相關(guān)情況說(shuō)明。
（四）消費(fèi)者丟失機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票，無(wú)法辦理車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)或者機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的，應(yīng)向銷售方申請(qǐng)重新開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票；銷售方核對(duì)消費(fèi)者相關(guān)信息后，先開具紅字發(fā)票，再重新開具與原藍(lán)字發(fā)票存根聯(lián)內(nèi)容一致的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。
（五）機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票打印內(nèi)容出現(xiàn)壓線或者出格的，若內(nèi)容清晰完整，無(wú)需退還重新開具。
第十條 已辦理車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)的機(jī)動(dòng)車，不得更改車輛電子信息；未辦理車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)的機(jī)動(dòng)車，可以按照機(jī)動(dòng)車出廠合格證相關(guān)管理規(guī)定修改車輛電子信息，但銷售方所開具的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與修改后的車輛電子信息一致。
第十一條 稅務(wù)部門與工信部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)車輛電子信息的管理。省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票電子信息實(shí)時(shí)傳輸至同級(jí)公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車登記核查信息反饋稅務(wù)部門。
第十二條 銷售方未按規(guī)定開具機(jī)動(dòng)車發(fā)票的，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第十三條 本辦法自2021年5月1日起試行，2021年7月1日起正式施行。自本辦法試行之日起制造的機(jī)動(dòng)車，銷售方應(yīng)按本辦法規(guī)定開具機(jī)動(dòng)車發(fā)票。制造日期按照國(guó)產(chǎn)機(jī)動(dòng)車的制造日期或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車的進(jìn)口日期確定。
第十四條 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于消費(fèi)者丟失機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票處理問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2006〕227號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于使用新版機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函〔2006〕479號(hào)）第五條、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于機(jī)動(dòng)車電子信息采集和最低計(jì)稅價(jià)格核定有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2013年第36號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票票面內(nèi)容的公告》（2014年第27號(hào)）第一條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)，自本辦法試行之日起廢止。
關(guān)于《機(jī)動(dòng)車發(fā)票使用辦法》的解讀
2020年12月30日 來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳
一、《機(jī)動(dòng)車發(fā)票使用辦法》的出臺(tái)背景
機(jī)動(dòng)車發(fā)票低開虛開的問(wèn)題由來(lái)已久，特別是機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票納入增值稅抵扣憑證以來(lái)，虛開機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的案件時(shí)有發(fā)生，擾亂了機(jī)動(dòng)車行業(yè)管理秩序，嚴(yán)重侵害守法納稅人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、批發(fā)、零售全流程的發(fā)票使用行為，為納稅人提供便利化的開票服務(wù)，方便消費(fèi)者使用機(jī)動(dòng)車發(fā)票，營(yíng)造公平公正有序的營(yíng)商環(huán)境，稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、公安部共同制定了《機(jī)動(dòng)車發(fā)票使用辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2021年5月1日起試行，7月1日起正式施行。
二、《辦法》適用什么情形？機(jī)動(dòng)車發(fā)票包含哪些發(fā)票種類？
《辦法》適用于單位和個(gè)人銷售機(jī)動(dòng)車（不包括二手車，下同）開具增值稅專用發(fā)票或者機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的情形。
機(jī)動(dòng)車發(fā)票是指單位和個(gè)人銷售機(jī)動(dòng)車時(shí)通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開票軟件中機(jī)動(dòng)車發(fā)票開具模塊所開具的增值稅專用發(fā)票和機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。此外還需注意，銷售不屬于機(jī)動(dòng)車的其他商品不應(yīng)開具機(jī)動(dòng)車發(fā)票，不適用本辦法規(guī)定。
三、機(jī)動(dòng)車銷售方分為幾種類型？如何區(qū)別？
考慮到機(jī)動(dòng)車銷售方式和渠道的各自特點(diǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況將機(jī)動(dòng)車的銷售方分為三種類型，即：機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車授權(quán)經(jīng)銷企業(yè)、其他機(jī)動(dòng)車貿(mào)易商，實(shí)行分類分級(jí)管理。
機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)包括國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及進(jìn)口機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)駐我國(guó)辦事機(jī)構(gòu)或總授權(quán)代理機(jī)構(gòu)，如在國(guó)內(nèi)從事汽車整車制造的企業(yè)屬于國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)，某國(guó)外品牌（中國(guó)）汽車銷售有限公司屬于進(jìn)口機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)駐我國(guó)辦事機(jī)構(gòu)或總授權(quán)代理機(jī)構(gòu)；機(jī)動(dòng)車授權(quán)經(jīng)銷企業(yè)是指經(jīng)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)，且同時(shí)具備整車銷售、零配件銷售、售后維修服務(wù)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的機(jī)動(dòng)車經(jīng)銷企業(yè)，如某品牌汽車4S店等；其他機(jī)動(dòng)車貿(mào)易商，是指除上述兩類企業(yè)以外的機(jī)動(dòng)車銷售單位和個(gè)人，如摩托車個(gè)體經(jīng)銷處。
四、在機(jī)動(dòng)車發(fā)票使用方面有什么新的便民措施？
一是，為了最大限度為企業(yè)服務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票領(lǐng)用方面實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合銷售方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和取得機(jī)動(dòng)車的相關(guān)憑據(jù)判斷其經(jīng)營(yíng)規(guī)模，動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)動(dòng)車發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量，滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)中對(duì)發(fā)票的需求。
二是，企業(yè)在銷售機(jī)動(dòng)車時(shí)，能夠讀取到增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)中已購(gòu)進(jìn)機(jī)動(dòng)車的車輛電子信息并開具發(fā)票，可以提升機(jī)動(dòng)車發(fā)票開具的便捷性和準(zhǔn)確性。
五、在日常開具和使用機(jī)動(dòng)車發(fā)票時(shí)要注意哪些事項(xiàng)？
為了切實(shí)維護(hù)機(jī)動(dòng)車購(gòu)銷雙方的合法權(quán)益，在發(fā)票開具和使用方面要遵循以下幾點(diǎn)要求：
第一，機(jī)動(dòng)車銷售方按照“一車一票”原則開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。例如，銷售方向消費(fèi)者銷售單價(jià)為200萬(wàn)元的機(jī)動(dòng)車時(shí)，銷售一輛機(jī)動(dòng)車開具發(fā)票時(shí)僅能開具一張總價(jià)款為200萬(wàn)元的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票，而不能分拆價(jià)款開具兩張及兩張以上機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。
第二，銷售方應(yīng)當(dāng)按照銷售符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車管理部門車輛參數(shù)、安全等技術(shù)指標(biāo)規(guī)定的車輛所取得的全部?jī)r(jià)款如實(shí)開具機(jī)動(dòng)車發(fā)票。這里所說(shuō)的國(guó)家機(jī)動(dòng)車管理部門車輛參數(shù)、安全等技術(shù)指標(biāo)通常是指工信部門發(fā)布的《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中列明的符合出廠技術(shù)條件的車輛參數(shù)、安全等指標(biāo)。
第三，銷售方根據(jù)不同情形，使用不同種類的機(jī)動(dòng)車發(fā)票。購(gòu)買方購(gòu)進(jìn)機(jī)動(dòng)車自用的，銷售方應(yīng)當(dāng)開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票；購(gòu)買方購(gòu)進(jìn)機(jī)動(dòng)車用于銷售的，銷售方應(yīng)當(dāng)開具增值稅專用發(fā)票。例如：某汽車4S店將庫(kù)存車輛銷售給消費(fèi)者，應(yīng)當(dāng)開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票，而該4S店將庫(kù)存車輛調(diào)配至集團(tuán)公司下屬的其他4S店用于其對(duì)外銷售的，則應(yīng)當(dāng)開具增值稅專用發(fā)票。
六、《辦法》實(shí)施后，增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車發(fā)票開具模塊操作方面會(huì)有什么新的變化？
（一）國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)駐我國(guó)辦事機(jī)構(gòu)或總授權(quán)代理機(jī)構(gòu)和從事機(jī)動(dòng)車進(jìn)口的其他機(jī)動(dòng)車貿(mào)易商生產(chǎn)或進(jìn)口機(jī)動(dòng)車后，應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定向工信部門上傳國(guó)產(chǎn)機(jī)動(dòng)車合格證信息或進(jìn)口車輛電子信息（統(tǒng)稱車輛電子信息）。上述企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)或者進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)車合格證管理系統(tǒng)，依據(jù)車輛識(shí)別代號(hào)/車架號(hào)將機(jī)動(dòng)車發(fā)票開具信息與車輛電子信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)匹配。若上述企業(yè)開具的發(fā)票信息未關(guān)聯(lián)車輛電子信息，會(huì)影響受票方繼續(xù)開具對(duì)應(yīng)的機(jī)動(dòng)車發(fā)票。
（二）進(jìn)口機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)駐我國(guó)辦事機(jī)構(gòu)或總授權(quán)代理機(jī)構(gòu)和從事機(jī)動(dòng)車進(jìn)口的其他機(jī)動(dòng)車貿(mào)易商錄入并上傳進(jìn)口車輛電子信息；銷售方銷售本企業(yè)進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)直接調(diào)用車輛電子信息開具機(jī)動(dòng)車發(fā)票，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車銷售價(jià)格等信息與車輛電子信息關(guān)聯(lián)。
（三）機(jī)動(dòng)車授權(quán)經(jīng)銷企業(yè)和其他機(jī)動(dòng)車貿(mào)易商銷售機(jī)動(dòng)車開具發(fā)票時(shí)，直接錄入車輛識(shí)別代號(hào)/車架號(hào)或者掃描合格證二維碼，讀取增值稅發(fā)票系統(tǒng)中已購(gòu)進(jìn)機(jī)動(dòng)車的車輛電子信息并開具發(fā)票。若讀取不到已購(gòu)進(jìn)機(jī)動(dòng)車的車輛電子信息，將無(wú)法正常開具發(fā)票。
七、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票開票有誤或者發(fā)生銷售退回情形，銷售方開具紅字發(fā)票有何規(guī)定？
（一）銷售方開具紅字發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)收回消費(fèi)者所持有的紙質(zhì)機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。如消費(fèi)者已辦理車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)的，不需退回報(bào)稅聯(lián)；如消費(fèi)者已辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的，不需退回注冊(cè)登記聯(lián)；如消費(fèi)者為增值稅一般納稅人且已抵扣增值稅的，不需退回抵扣聯(lián)。
例1：5月31日，張先生在某汽車4S店購(gòu)買一臺(tái)新車，取得4S店開具的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。由于工作人員的疏忽將張先生的身份證號(hào)碼錄入錯(cuò)誤，如果在繳納車輛購(gòu)置稅前發(fā)現(xiàn)發(fā)票開具錯(cuò)誤，張先生應(yīng)將其所持機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票全部聯(lián)次退回4S店，4S店應(yīng)按原藍(lán)字發(fā)票信息開具紅字發(fā)票后，再重新開具正確的藍(lán)字發(fā)票。如果張先生已繳納車輛購(gòu)置稅，在辦理車輛注冊(cè)登記時(shí)發(fā)現(xiàn)開票有誤，應(yīng)將其所持的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的發(fā)票聯(lián)、注冊(cè)登記聯(lián)退回4S店，4S店應(yīng)先開具紅字發(fā)票，再重新開具正確的藍(lán)字發(fā)票。
例2：某增值稅一般納稅人購(gòu)買車輛，在申報(bào)繳納車輛購(gòu)置稅前發(fā)現(xiàn)發(fā)票開具錯(cuò)誤，如該納稅人已抵扣增值稅，在申請(qǐng)開具紅字發(fā)票時(shí)，應(yīng)將其所持的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的發(fā)票聯(lián)、報(bào)稅聯(lián)、注冊(cè)登記聯(lián)退還給4S店。4S店先開具紅字發(fā)票，再重新開具正確的藍(lán)字發(fā)票。
八、銷售機(jī)動(dòng)車開具增值稅專用發(fā)票，有哪些注意事項(xiàng)？
使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車發(fā)票開具模塊開具增值稅專用發(fā)票，要注意以下幾點(diǎn)：
第一，正確選擇機(jī)動(dòng)車類商品和服務(wù)稅收分類編碼。銷售材料、配件、維修、保養(yǎng)、裝飾等非機(jī)動(dòng)車整車銷售業(yè)務(wù)，均不通過(guò)該模塊開具發(fā)票。
第二，增值稅專用發(fā)票“規(guī)格型號(hào)”欄應(yīng)填寫機(jī)動(dòng)車車輛識(shí)別代號(hào)/車架號(hào)，“單位”欄應(yīng)選擇“輛”。若匯總開具增值稅專用發(fā)票，則應(yīng)通過(guò)增值稅發(fā)票系統(tǒng)開票軟件開具《銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)清單》。
第三，銷售機(jī)動(dòng)車需開具紅字增值稅專用發(fā)票的，如果僅涉及銷售折扣、銷售折讓的，《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》中“規(guī)格型號(hào)”欄不填寫車輛識(shí)別代號(hào)/車架號(hào)。
九、國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)如何適用《辦法》第八條第（二）項(xiàng)關(guān)于增值稅專用發(fā)票“規(guī)格型號(hào)”欄的規(guī)定？
國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)若不能在“規(guī)格型號(hào)”欄逐行填寫車輛識(shí)別代號(hào)/車架號(hào)的，“規(guī)格型號(hào)”欄可以為空，但應(yīng)在增值稅專用發(fā)票（包括《銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)清單》）上，將相同車輛配置序列號(hào)、相同單價(jià)的機(jī)動(dòng)車，按照同一行次匯總填列的規(guī)則開具發(fā)票。
因?yàn)閲?guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)在銷售機(jī)動(dòng)車開具增值稅專用發(fā)票后需按照《辦法》第七條的規(guī)定將發(fā)票開具信息與對(duì)應(yīng)的國(guó)產(chǎn)機(jī)動(dòng)車合格證電子信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)匹配，已經(jīng)能夠確保下游企業(yè)正常讀取購(gòu)進(jìn)機(jī)動(dòng)車信息并開具機(jī)動(dòng)車發(fā)票。所以，國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)在開具增值稅專用發(fā)票時(shí)可以不逐行填寫車輛識(shí)別代號(hào)/車架號(hào)。
稅務(wù)部門和工信部門鼓勵(lì)具備條件的國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)在開具增值稅專用發(fā)票時(shí)逐行填寫車輛識(shí)別代號(hào)/車架號(hào)，提升下游企業(yè)獲取購(gòu)進(jìn)機(jī)動(dòng)車信息的效率。
十、《辦法》實(shí)施后，對(duì)制造日期為2021年5月1日之前的機(jī)動(dòng)車，如果沒(méi)有取得車輛信息，還能銷售嗎？如何開具發(fā)票？
《辦法》于2021年5月1日起試行。對(duì)于企業(yè)所銷售機(jī)動(dòng)車制造日期在2021年5月1日之前的，銷售方可按《辦法》實(shí)施前的規(guī)定開具機(jī)動(dòng)車發(fā)票。例如，2021年6月1日銷售2021年4月生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車，按照《辦法》實(shí)施前的規(guī)定開具機(jī)動(dòng)車發(fā)票。
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