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W*、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司騰沖市支行金融借款合同糾紛執(zhí)行審查類執(zhí)行裁定書
云南省保山市中級人民法院執(zhí)行裁定書（2021）云05執(zhí)異13號
異議人（利害關(guān)系人）：W*
申請執(zhí)行人：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司騰沖市支行
被執(zhí)行人：**商貿(mào)有限責任公司、S**、**開發(fā)有限公司、SW*。
本院在執(zhí)行中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司騰沖市支行與**商貿(mào)有限責任公司、S**、SW*、**開發(fā)有限公司金融借款合同糾紛一案中，異議人W*于2021年3月17日對本院司法網(wǎng)絡(luò)拍賣中稅費承擔問題提出書面異議，本院受理后，依法組成合議庭進行審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
異議人請求：
1.請本院協(xié)助稅務機關(guān)優(yōu)先從土地拍賣所得款項中征收稅款，完成出讓方稅費清繳。
2.請求本院協(xié)助異議人辦理土地過戶手續(xù)。
事實及理由：
異議人在拍得涉案土地辦理過戶手續(xù)時，國土資源局要求提供出讓方的完稅證明，依據(jù)稅務相關(guān)法律規(guī)定應由出讓方繳納的稅費合計約為553.81萬元。該筆費用應由人民法院從拍賣所得價款中扣繳。理由如下：
1.保山中院所發(fā)布的《競拍公告》中并未寫明出讓方應繳的費用由買受方承擔。該院《競拍公告》第六條載明轉(zhuǎn)讓所產(chǎn)生的稅費應當按照當?shù)囟悇詹块T規(guī)定進行支付。根據(jù)我國稅法相關(guān)規(guī)定土地增值稅、城建稅、教育附加稅、印花稅等稅費應由出讓方支付。并且依照《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》第三十條因網(wǎng)絡(luò)司法拍賣本身形成的稅費，應當依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，由相應主體承擔；沒有規(guī)定或者規(guī)定不明的，人民法院可以根據(jù)法律原則和案件實際情況確定稅費承擔的相關(guān)主體、數(shù)額。因此該稅費不應由買受方承擔。
2.人民法院如若在《競拍公告》中規(guī)定由買受方承擔出讓方應支付的稅費，此類載明事項無效。人民法院應當協(xié)助稅務機關(guān)依法優(yōu)先從拍賣所得收入中征收稅款。最高人民法院在《最高人民法院<關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定>理解與適用》（第398頁）：若《競拍公告》中載明由買受方承擔出讓方應支付的稅費，該類載明事項無效。原因主要有二：一是，根據(jù)稅收法定原則，納稅義務人的身份不能因拍賣公告的載明條款而發(fā)生轉(zhuǎn)移；二是，《國家稅務局關(guān)于人民法院強制執(zhí)行被執(zhí)行人財產(chǎn)有關(guān)稅收問題的復函》第四條明確要求：“鑒于人民法院實際控制納稅人因強制執(zhí)行活動而被拍賣、變賣財產(chǎn)的收入，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第五條的規(guī)定，人民法院應當協(xié)助稅務機關(guān)依法優(yōu)先從該收入中征收稅款。”所以執(zhí)行程序中產(chǎn)生的稅款應由被執(zhí)行人（出讓方）承擔，并應優(yōu)先從拍賣、變賣財產(chǎn)的收入中扣除。
綜上所述，保山中院在《競拍公告》中未注明出讓方的稅費由買受方承擔，執(zhí)行程序中產(chǎn)生的稅款應由出讓方承擔，并優(yōu)先從拍賣、變賣財產(chǎn)的收入中扣除。
本院查明：
本院依據(jù)本院生效的（2017）云05民初12號民事判決書立案執(zhí)行，被執(zhí)行人**開發(fā)有限公司、S**、SW*、**商貿(mào)有限責任公司未按執(zhí)行通知書的要求履行，故本院對權(quán)屬**商貿(mào)有限責任公司名下的房產(chǎn)予以處置變現(xiàn)以清償本案債務。
執(zhí)行過程中，本院于2020年3月17日以（2020）云05執(zhí)恢1號之一執(zhí)行裁定書裁定拍賣上述房地產(chǎn)，并于2020年11月24日在淘寶網(wǎng)發(fā)出的拍賣公告，其中第六項載明：“標的物轉(zhuǎn)讓手續(xù)由買受人自行辦理，涉及房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的稅費（具體稅費、稅率及稅種請咨詢當?shù)囟悇詹块T）及辦理產(chǎn)權(quán)證照所需費用以及可能存在的物業(yè)費、水、電等欠費均由買受人承擔。”第十三條第二款注明：“競買人在拍賣競價前請務必再仔細閱讀本院發(fā)布的拍賣須知。”
予以公示一個月后于2020年12月27日依法在淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺公開拍賣上述查封房產(chǎn)，最終于2020年12月28日由買受人W*以人民幣15013000元的最高價競得。
本院于2021年1月11日以（2020）云05執(zhí)恢1號之五執(zhí)行裁定書裁定該房產(chǎn)歸買受人W*所有，W*可持本裁定書到登記機構(gòu)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)。
同月18日，該裁定書送達W*并完成拍賣房產(chǎn)的移交。
2021年3月17日，本院收到W*提交的執(zhí)行異議申請書。
另查明，本院《競買須知》第十條明確規(guī)定，本次拍賣是經(jīng)法定公告期和展示期后才舉行的。競買人在拍賣前必須仔細審查拍賣標的物，調(diào)查是否存在瑕疵，認真研究查看所競買標的物的實際情況。競買人一旦作出競買決定，即表明已完全了解，并接受標的物的現(xiàn)狀和一切已知及未知的瑕疵。第十一條規(guī)定，拍賣成交后，買賣人應于2021年1月4日前將拍賣成交價余款匯入法院指定賬戶。
還查明，W*于2021年1月11日將拍賣成交價余款匯入法院指定賬戶。
2021年1月18日本院向騰沖市自然資源局送達（2020）云05執(zhí)恢1號之五執(zhí)行裁定書及（2020）云05執(zhí)恢1號之四號協(xié)助執(zhí)行通知書，要求不動產(chǎn)登記機構(gòu)協(xié)助將案涉地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記到W*名下。
2021年2月9日，本院作出（2020）云05執(zhí)恢1號之七執(zhí)行裁定，以終結(jié)本次執(zhí)行程序結(jié)案。同日本院通過中國郵政將該裁定郵寄送達申請執(zhí)行人，申請執(zhí)行人于2021年2月18日簽收后將送達回證寄回本院。
本院認為，本案的焦點為：不動產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣稅費承擔的問題。
首先，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》第五條第（五）項，當事人或者利害關(guān)系人認為其合法權(quán)益受到人民法院違法執(zhí)行行為侵害的，可以提出執(zhí)行行為異議。故W*提出異議符合法律規(guī)定。
其次，《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》第十三條：“實施網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的，人民法院應當在拍賣公告發(fā)布當日通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺公示下列信息：（九）拍賣財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移可能產(chǎn)生的稅費及承擔方式。”第三十條規(guī)定：“因網(wǎng)絡(luò)司法拍賣本身形成的稅費，應當依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，由相應主體承擔；沒有規(guī)定或者規(guī)定不明的，人民法院可以根據(jù)法律原則和案件實際情況確定稅費承擔的相關(guān)主體，數(shù)額。”
目前稅法對各種稅的納稅義務人均有明確規(guī)定，但稅負法定并不意味稅費承擔主體的專屬性，也不意味著交易主體無權(quán)對稅負承擔主體進行約定，立法也未禁止納稅義務人之外的第三人代替法定納稅義務人實際承擔納稅義務。
也即，稅法對房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所涉稅費的征收規(guī)定，屬于管理性而非效力性規(guī)范，稅法只是明確規(guī)定了納稅義務人，但對于實際由誰支付稅款并未作出強制性或禁止性規(guī)定。
故本院在本案中根據(jù)法律原則和案件實際情況確定相關(guān)稅費由買受人承擔于法不悖。
作為競買人參加網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，應對拍賣公告作充分了解并接受，《競買公告》中載明買賣雙方稅費由買受人承擔的條款，設(shè)立了交易條件，買受人在充分知悉交易條件和后果的情況下仍參與競拍，并繳款、簽收拍賣成交確認的相關(guān)法律文書，買受人的上述行為表明其接受《競買公告》設(shè)定的交易條件，現(xiàn)買受人針對《競買公告》中設(shè)定的交易條件提出異議，有違誠信原則。
故在本院已作出拍賣成交的執(zhí)行裁定，確認涉案房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的前提下，買受人再對稅費承擔問題提出異議缺乏法律和事實依據(jù)。
最后，本院已作出（2020）云05執(zhí)恢1號之五執(zhí)行裁定書及（2020）云05執(zhí)恢1號之四號協(xié)助執(zhí)行通知書并送達騰沖市自然資源局，并且為買受人辦理了現(xiàn)場交接，已經(jīng)履行了相關(guān)義務，買受人可持裁定書到登記機關(guān)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。
綜上，本院在拍賣公告中約定過戶稅費全部由買受人承擔并無不當，W*的異議請求不能成立。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十五條，《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》第十七條第（一）項的規(guī)定，裁定如下：
駁回異議人W*的異議請求。
如不服本裁定，可以自本裁定書送達之日起十日內(nèi)，向云南省高級人民法院申請復議。
二〇二一年三月二十五日
來源：裁判文書網(wǎng)
W*、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司騰沖市支行金融借款合同糾紛執(zhí)行審查類執(zhí)行裁定書
https://wenshu.court.gov.cn/website/wenshu/181107ANFZ0BXSK4/index.html?docId=a11c277c123144d7ab79ad1900990811
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