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江門市蓬江區(qū)人民檢察院起訴書 江蓬檢二部刑訴〔2021〕Z6號(hào) 2021年1月13日
經(jīng)依法審查查明：
一、詐騙罪
2016年初開始，政府以向小微企業(yè)發(fā)放服務(wù)補(bǔ)貼券的形式，對(duì)我市小微企業(yè)購(gòu)買由政府或小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的簽約服務(wù)項(xiàng)目給與資金補(bǔ)貼。小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)券”）是財(cái)政資金用于補(bǔ)助小微企業(yè)購(gòu)買相關(guān)專業(yè)服務(wù)的有價(jià)支付憑證，補(bǔ)貼資金由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。有服務(wù)需求且符合條件的小微企業(yè)在江門市小微企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)（江門市**信息服務(wù)平臺(tái)）申請(qǐng)服務(wù)券領(lǐng)取資格后，與具有服務(wù)資質(zhì)的簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同、領(lǐng)取服務(wù)券，由服務(wù)機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，之后服務(wù)機(jī)構(gòu)收取小微企業(yè)的服務(wù)券，憑服務(wù)券、服務(wù)合同及小微企業(yè)支付服務(wù)合同的收費(fèi)憑證（如發(fā)票，含扣除服務(wù)補(bǔ)貼券部分）到江門市中小企業(yè)服務(wù)中心結(jié)算，兌現(xiàn)服務(wù)券資金。
2016年至2018年期間，被告人鄒振東與被告人呂某某、宋某某、廖某某（另案起訴）共謀詐騙上述財(cái)政補(bǔ)貼資金，其通過(guò)被告人呂某某、宋某某介紹或者親自聯(lián)系小微企業(yè)申請(qǐng)服務(wù)券，后介紹給廖某某，廖某某以廣東**信息科技股份有限公司和江門市**信息服務(wù)中心（該兩家機(jī)構(gòu)均為指定簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)）的名義與小微企業(yè)簽訂虛假服務(wù)合同，幫助小微企業(yè)領(lǐng)取5000元面值的服務(wù)券后，在未向小微企業(yè)提供服務(wù)的情況下，出具虛假的服務(wù)收費(fèi)憑證（發(fā)票等），向政府兌現(xiàn)服務(wù)券對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼資金。取得補(bǔ)貼資金后，廖某某通過(guò)廣東**信息科技股份有限公司、江門市**信息服務(wù)中心將人民幣1347000元轉(zhuǎn)至江門市新會(huì)區(qū)**財(cái)稅咨詢有限公司，被告人宋某某虛開發(fā)票后，扣除其分得部分，余款1174340元轉(zhuǎn)給被告人鄒振東；被告人鄒振東扣除其分得部分，將其中895725元轉(zhuǎn)給廖某某、其中126800元轉(zhuǎn)給被告人呂某某；被告人呂某某將其中62000元轉(zhuǎn)給李某某。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，被告人鄒振東共以上述方式聯(lián)系介紹了116家小微企業(yè)申領(lǐng)服務(wù)券，騙取政府補(bǔ)貼資金共計(jì)人民幣580000元，個(gè)人非法獲利約人民幣120000元。被告人宋某某共以上述方式聯(lián)系介紹了48家小微企業(yè)申領(lǐng)服務(wù)券，騙取政府補(bǔ)貼資金共計(jì)人民幣240000元，個(gè)人非法獲利人民幣96000元。被告人呂某某共以上述方式聯(lián)系介紹了56家小微企業(yè)申領(lǐng)服務(wù)券，騙取政府補(bǔ)貼資金共計(jì)人民幣280000元，個(gè)人非法獲利人民幣54800元。
二、虛開發(fā)票罪
2016年10月至2017年5月，被告人宋某某為獲取上述騙取的補(bǔ)貼資金和非法提成費(fèi)用，在其經(jīng)營(yíng)的江門市新會(huì)區(qū)**財(cái)稅咨詢有限公司與江門市**信息服務(wù)中心、廣東**信息科技股份有限公司沒有發(fā)生實(shí)際業(yè)務(wù)交易的情況下，與上述二主體簽訂虛假的信息咨詢服務(wù)合同，虛開增值稅普通發(fā)票9份給江門市**信息服務(wù)中心，虛開金額共人民幣747000元；虛開增值稅普通發(fā)票6份給廣東**信息科技股份有限公司，虛開金額共人民幣600000元。被告人宋某某虛開發(fā)票金額累計(jì)1347000元，其抽取0.5%的提成，非法獲利人民幣6735元。
本院認(rèn)為，被告人鄒振東、呂某某、宋某某無(wú)視國(guó)家法律，以非法占有為目的，虛構(gòu)事實(shí)騙取政府補(bǔ)貼資金，其中鄒振東詐騙財(cái)產(chǎn)共人民幣58萬(wàn)元，數(shù)額特別巨大；呂某某詐騙財(cái)產(chǎn)共人民幣28萬(wàn)元，宋某某詐騙財(cái)產(chǎn)共人民幣24萬(wàn)元，均數(shù)額巨大；被告人宋某某虛開增值稅普通發(fā)票，虛開金額累計(jì)137.4萬(wàn)元，情節(jié)嚴(yán)重。被告人鄒振東、呂某某的行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條之規(guī)定，被告人宋某某的行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零五條之一、第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究被告人鄒振東、呂某某的刑事責(zé)任，以虛開發(fā)票罪、詐騙罪追究被告人宋某某的刑事責(zé)任。被告人鄒振東、宋某某、呂某某在共同犯罪中起次要作用，是從犯，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)減輕處罰。被告人鄒振東、呂某某自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人宋某某犯罪以后如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人鄒振東、宋某某、呂某某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪時(shí)候，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。
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