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國(guó)家稅務(wù)總局肇慶市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《肇慶市存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定爭(zhēng)議處理辦法》的公告
國(guó)家稅務(wù)總局肇慶市稅務(wù)局公告 2021年第6號(hào)
為做好房地產(chǎn)交易稅收工作，解決征納雙方關(guān)于存量房交易計(jì)稅價(jià)格的爭(zhēng)議問(wèn)題，保障納稅人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《肇慶市存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定爭(zhēng)議處理辦法》予以公布，自公布之日起施行。
特此公告。
國(guó)家稅務(wù)總局肇慶市稅務(wù)局
2021年9月30日
肇慶市存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定爭(zhēng)議處理辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范存量房交易稅收管理，保障納稅人的合法權(quán)益，完善評(píng)估爭(zhēng)議解決機(jī)制，妥善處理涉稅爭(zhēng)議，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2010〕770號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，遵循公平、簡(jiǎn)便、效率原則，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在我市范圍內(nèi)進(jìn)行存量房交易的納稅人，對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)存量房交易計(jì)稅價(jià)格評(píng)估系統(tǒng)核定的計(jì)稅價(jià)格有異議并要求進(jìn)行調(diào)整的，適用本辦法。
第三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在納稅人辦理存量房交易納稅申報(bào)時(shí)，告知納稅人虛假申報(bào)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，同時(shí)告知納稅人享有提出異議和要求進(jìn)行爭(zhēng)議處理的權(quán)利。
第四條 納稅人對(duì)存量房交易核定計(jì)稅價(jià)格有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到稅務(wù)機(jī)關(guān)核定計(jì)稅價(jià)格相關(guān)文書(shū)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出爭(zhēng)議申請(qǐng)并提供相關(guān)證明資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)辦人員應(yīng)一次性告知納稅人需提供的證明材料。
第五條 納稅人提出爭(zhēng)議申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供如下證明材料：
（一）以人民法院生效判決、裁定和仲裁機(jī)構(gòu)生效裁決載明的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移價(jià)格為交易價(jià)格提出爭(zhēng)議申請(qǐng)的，應(yīng)提交生效的法院判決書(shū)、裁定書(shū)、仲裁機(jī)構(gòu)裁決書(shū)等資料；
（二）經(jīng)具有合法資質(zhì)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)依法公開(kāi)拍賣(mài)，以拍賣(mài)價(jià)格為交易價(jià)格提出爭(zhēng)議申請(qǐng)的，應(yīng)提交拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)等資料；
（三）將房屋轉(zhuǎn)讓給配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對(duì)轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)直接撫養(yǎng)或贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人，且交易價(jià)格不低于成本價(jià)（即轉(zhuǎn)讓人的購(gòu)房原價(jià)）提出爭(zhēng)議申請(qǐng)的，應(yīng)提交能夠證明交易雙方關(guān)系及轉(zhuǎn)讓人購(gòu)房原價(jià)的相關(guān)證明等資料；
（四）房屋曾發(fā)生重大意外事件或存在結(jié)構(gòu)破損等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致低價(jià)出售或稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定正當(dāng)理由的其他情形提出爭(zhēng)議申請(qǐng)的，應(yīng)提交評(píng)估報(bào)告或相關(guān)價(jià)格認(rèn)定資料。
評(píng)估報(bào)告指評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告。具體的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由納稅人現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)從稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中抽取確定，評(píng)估相關(guān)費(fèi)用由納稅人自行承擔(dān)。相關(guān)價(jià)格認(rèn)定資料指政府價(jià)格主管部門(mén)出具的價(jià)格認(rèn)定書(shū)。
第六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人的申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)理由和證明材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核認(rèn)定納稅人的申請(qǐng)理由正當(dāng)、證明材料充分的，對(duì)原核定的計(jì)稅價(jià)格予以調(diào)整。經(jīng)審核認(rèn)定納稅人的申請(qǐng)理由不正當(dāng)或證明材料不充分的，對(duì)原核定計(jì)稅價(jià)格不予調(diào)整。
第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的正當(dāng)理由包括以下情形之一：
（一）經(jīng)人民法院生效判決、裁定和仲裁機(jī)構(gòu)生效裁決載明的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移價(jià)格為交易價(jià)格的；
（二）經(jīng)具有合法資質(zhì)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)依法公開(kāi)拍賣(mài)，以拍賣(mài)價(jià)格為交易價(jià)格的；
（三）房屋曾發(fā)生重大意外事件或存在結(jié)構(gòu)破損等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致低價(jià)出售的；
（四）將房屋轉(zhuǎn)讓給配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對(duì)轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)直接撫養(yǎng)或贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人，且交易價(jià)格不低于成本價(jià)（即轉(zhuǎn)讓人的購(gòu)房原價(jià)）的；
（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他情形。
第八條 納稅人根據(jù)本辦法第七條第一、二、四項(xiàng)理由提出爭(zhēng)議申請(qǐng)的，適用簡(jiǎn)易程序。納稅人提交資料齊全的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)受理并認(rèn)可納稅人的交易價(jià)格為核定計(jì)稅價(jià)格。
納稅人根據(jù)本辦法第七條第三、五項(xiàng)理由提出爭(zhēng)議申請(qǐng)的，適用一般程序。納稅人應(yīng)填寫(xiě)《肇慶市存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理申請(qǐng)表》書(shū)面陳述申請(qǐng)理由，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出《國(guó)家稅務(wù)總局肇慶市稅務(wù)局存量房交易爭(zhēng)議處理決定書(shū)》并依法送達(dá)納稅人。
第九條 受托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易納稅評(píng)估時(shí)，應(yīng)根據(jù)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》出具價(jià)格類型為公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值的評(píng)估報(bào)告。
稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格明顯偏低的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定核定計(jì)稅價(jià)格。
第十條 同一納稅人對(duì)同一房屋交易只能申請(qǐng)一次計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理。納稅人應(yīng)以稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的計(jì)稅價(jià)格計(jì)稅并繳納稅款。納稅人對(duì)核定計(jì)稅價(jià)格仍有異議的，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第八十八條規(guī)定，先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
同一納稅人不得重復(fù)申報(bào)同一房屋交易。
第十一條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局肇慶市稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。本辦法未盡事宜按照現(xiàn)行稅收法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
關(guān)于《肇慶市存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定爭(zhēng)議處理辦法》的解讀
為進(jìn)一步規(guī)范存量房交易稅收管理，完善評(píng)估爭(zhēng)議解決機(jī)制，妥善處理涉稅爭(zhēng)議，保障納稅人的合法權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，國(guó)家稅務(wù)總局肇慶市稅務(wù)局制定了《肇慶市存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定爭(zhēng)議處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱新《辦法》），現(xiàn)解讀如下：
一、《辦法》出臺(tái)背景
我局于2016年8月19日印發(fā)了《肇慶市存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定爭(zhēng)議處理辦法》（肇慶市地方稅務(wù)局公告2016年第4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱原《辦法》），該辦法在解決存量房?jī)r(jià)格爭(zhēng)議方面發(fā)揮了積極作用。原《辦法》執(zhí)行有效期5年，現(xiàn)為延續(xù)執(zhí)行肇慶市存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定爭(zhēng)議處理辦法，保證存量房交易日常征收工作順利進(jìn)行，需以公告形式制定《肇慶市存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定爭(zhēng)議處理辦法》，于公布之日起施行。
二、《辦法》主要內(nèi)容
新《辦法》基本延續(xù)了原《辦法》關(guān)于肇慶市存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定爭(zhēng)議的處理規(guī)定，同時(shí)對(duì)個(gè)別字句表述進(jìn)行了修改和擴(kuò)充，使其更清晰易懂，符合現(xiàn)行規(guī)則。
三、《辦法》執(zhí)行時(shí)間
公告自公布之日起施行。
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號(hào)