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關(guān)于印發(fā)《江門市人才工作局 江門市工業(yè)和信息化局 江門市人力資源和社會(huì)保障局 國家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局關(guān)于江門市企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》的通知
江人才發(fā)【2021】3號
各市（區(qū)）人民政府，市政府各部門、有關(guān)事業(yè)單位，中直、省直駐江門有關(guān)單位：
《江門市企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市人才工作局、市人力資源社會(huì)保障局反映。
江門市人才工作局 江門市工業(yè)和信息化局
江門市人力資源和社會(huì)保障局 國家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局
2021年10月11日
江門市企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)高管、骨干人才推動(dòng)新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目加快建設(shè)，引領(lǐng)重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)<江門市進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)高管、骨干人才若干措施>的通知》（江府〔2021〕7號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 江門市行政區(qū)域范圍內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)（含已有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)），其高管、骨干人才對江門產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)，適用本辦法。
第三條 企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)按照激勵(lì)貢獻(xiàn)、自愿申報(bào)、嚴(yán)格審核的原則進(jìn)行，每年開展一次。獎(jiǎng)勵(lì)按年度一次性予以補(bǔ)貼，于次年的企業(yè)和個(gè)人所得稅匯算清繳之后受理、發(fā)放。已申領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財(cái)政補(bǔ)貼的，不得重復(fù)申報(bào)企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 企業(yè)高管、骨干人才繳納工資、薪金所得個(gè)人所得稅已繳數(shù)額，以次年辦理匯算清繳并補(bǔ)退稅后的實(shí)際繳納稅額為準(zhǔn)。工資、薪金所得個(gè)人所得稅已繳數(shù)額計(jì)算，以一個(gè)納稅年度為標(biāo)準(zhǔn)。本辦法所稱工資、薪金所得是指個(gè)人在江門因任職或者受雇取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得，所稱年度新增固定資產(chǎn)投資額是指年度完成投資額，所稱納稅年度和完成投資額年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第五條 江門市企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)在江門市人才安居樂業(yè)生態(tài)園系統(tǒng)申請受理，逐步推進(jìn)稅務(wù)、工信等相關(guān)部門數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)在生態(tài)園系統(tǒng)共享。
第二章 職責(zé)分工
第六條 企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)工作以屬地為主，人才工作部門、工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門、人力資源社會(huì)保障部門、稅務(wù)部門等按照明確職責(zé)、規(guī)范程序和分工協(xié)作的原則，負(fù)責(zé)企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)受理、審核、發(fā)放、管理工作：
各級人才工作部門（組織部門）負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)政策的制定和組織實(shí)施工作，市人才工作局負(fù)責(zé)江門市本級預(yù)算編制。
各級人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)申請受理、資格審核、預(yù)算編制和資金發(fā)放工作。
各級工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門核定符合江府〔2021〕7號文等有關(guān)規(guī)定的企業(yè)名單。
各級稅務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)相關(guān)企業(yè)稅費(fèi)繳納情況，對企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)人提交的個(gè)人所得稅數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)。
第三章 申報(bào)條件
第七條 企業(yè)高管、骨干人才所在單位應(yīng)符合以下條件：
（一）工商注冊地在江門，在江門市依法納稅。
（二）符合江府〔2021〕7號文等有關(guān)規(guī)定，其中江門市對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向解釋有新規(guī)定的從其規(guī)定。
（三）符合以下條件之一：
1.年度新增固定資產(chǎn)投資額超過1億元（含）且統(tǒng)計(jì)關(guān)系在江門；
2.對江門年度財(cái)政貢獻(xiàn)額度超過1500萬元（含）。
第八條 企業(yè)高管、骨干人才應(yīng)同時(shí)符合以下條件：
（一）江門任職單位發(fā)放的年度工資、薪金所得收入額超過30萬元（含）或年度月平均工資、薪金所得收入額超過2.5萬元（含）。
（二）在江門市依法納稅。
（三）高管和骨干人才分別指以下人員：
“高管”是指在江門企業(yè)擔(dān)任以下職務(wù)的人員：董事長、副董事長、總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、監(jiān)事長、總會(huì)計(jì)師（包括擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)等職務(wù)的企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）、總工程師（包括擔(dān)任研發(fā)總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)等職務(wù)的企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）、上市公司董事會(huì)秘書以及同等級別或以上職務(wù)；
“骨干人才”是指在江門企業(yè)工作并獲得江門市高層次人才資格的人員，以及在研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新等方面有突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員；
“高管”中的同等級別或以上職務(wù)和“骨干人才”中的在研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新等方面有突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員由用人單位負(fù)責(zé)界定。
第九條 用人單位和申報(bào)人承諾在申請獎(jiǎng)勵(lì)前三年內(nèi)，沒有重大稅收違法案件信息記錄，沒有虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取、挪用財(cái)政資金等不誠信行為記錄，沒有列入失信被執(zhí)行人，沒有受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款（對公民處以5000元以上罰款，對法人或者其他組織處以10萬元以上罰款）的行政處罰等重大違法記錄；且申報(bào)人對所在單位的以上行為或記錄不負(fù)有直接或主要責(zé)任，也不擔(dān)任該單位的法定代表人或負(fù)責(zé)人。
第四章 申報(bào)與審核程序
第十條 企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)在所屬納稅年度次年的第三季度進(jìn)行，江門市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同江門市工業(yè)和信息化局、國家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局于受理申請年度的第二季度在部門門戶網(wǎng)站上公布年度申報(bào)指南，明確具體申報(bào)時(shí)間、受理平臺(tái)或通道、應(yīng)提交資料，申請人按照申報(bào)指南公告的時(shí)間提出申請，逾期不予受理和補(bǔ)發(fā)。
第十一條 可享受高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)按以下程序確定：
（一）各級稅務(wù)部門將上年度對江門年度財(cái)政貢獻(xiàn)額度1500萬元（含）以上的屬地符合江府〔2021〕7號文等有關(guān)規(guī)定的企業(yè)名單和基本信息，其他相關(guān)部門將上年度新增固定資產(chǎn)投資額1億元（含）以上的屬地企業(yè)名單和基本信息，送同級工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門。
（二）各級工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門會(huì)同同級發(fā)改、科技、商務(wù)部門，按照江府〔2021〕7號文等有關(guān)規(guī)定，核定重點(diǎn)企業(yè)和新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)名單，并在官網(wǎng)公示，公示期為5個(gè)工作日。公示無異議后，各級工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門將重點(diǎn)企業(yè)和新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)名單送同級人力資源社會(huì)保障部門。
（三）各級人力資源社會(huì)保障部門收到同級工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門核定的重點(diǎn)企業(yè)和新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)名單后，按照企業(yè)對江門年度財(cái)政貢獻(xiàn)額度和新增固定資產(chǎn)投資額，以書面形式告知企業(yè)可享受高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，含企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)檔次和名額。
第十二條 企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)人員按以下程序確定：可享受高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，按照本辦法規(guī)定的高管、骨干人才條件要求和享受名額選定具體人員名單，將人員名單、基本信息加蓋單位公章報(bào)送屬地人力資源社會(huì)保障部門。
第十三條 企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)按以下程序組織實(shí)施：
（一）申報(bào)。各級人力資源社會(huì)保障部門按照本辦法和年度申報(bào)指南，受理屬地的申報(bào)。高管、骨干人才向所在單位提交申請材料，由單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)申報(bào)并提交材料，具體包括：
1.江門市企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表及承諾書（申報(bào)指南另行提供下載樣本）；
2.申報(bào)企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照副本及稅務(wù)登記證或標(biāo)有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
3.申報(bào)人身份證明、個(gè)人銀行賬戶；
4.申報(bào)人與所在單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；
5.記載申報(bào)人上一年度在江門市工資、薪金所得收入額和相應(yīng)的實(shí)繳稅額明細(xì)。
（二）審核。各級人力資源社會(huì)保障部門對申報(bào)人申請材料進(jìn)行核驗(yàn)。各級稅務(wù)部門協(xié)助對申報(bào)人提交的工資、薪金所得收入額、應(yīng)納稅額、實(shí)繳稅額等個(gè)人所得稅數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)，并將核驗(yàn)結(jié)果反饋給同級人力資源社會(huì)保障部門。審核核驗(yàn)過程中，可根據(jù)需要要求申報(bào)人提供和補(bǔ)充相關(guān)材料予以核實(shí)。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。各級人力資源社會(huì)保障部門將高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)人選名單、獎(jiǎng)勵(lì)金額送江門市人力資源和社會(huì)保障局，由江門市人才工作局、江門市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合向江門市財(cái)政局申請市級配套經(jīng)費(fèi)。在市級配套經(jīng)費(fèi)下發(fā)后，各級人力資源社會(huì)保障部門將兩級獎(jiǎng)勵(lì)資金劃付至申報(bào)人申請時(shí)提供的個(gè)人銀行賬戶。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 年度新增固定資產(chǎn)投資額1億元（含）至5億元、5億元（含）至20億元、20億元（含）至50億元、50億元（含）以上的新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)（含已有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)），分別給予高管、骨干人才當(dāng)年繳納工資、薪金所得個(gè)人所得稅地方留成部分的100%、200%、300%、500%一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一法人企業(yè)年度同時(shí)新投資引進(jìn)多個(gè)重大項(xiàng)目的，按照重大項(xiàng)目年度新增固定資產(chǎn)投資總額計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，但重大項(xiàng)目在不同市（區(qū)）的除外。同一法人企業(yè)年度享受本條獎(jiǎng)勵(lì)的高管、骨干人才不超過10名，每人每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
第十五條 對江門年度財(cái)政貢獻(xiàn)額度1500萬元（含）至3000萬元、3000萬元（含）以上的重點(diǎn)企業(yè)，分別給予高管、骨干人才當(dāng)年繳納工資、薪金所得個(gè)人所得稅地方留成部分的50%、100%一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每人每年最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。將上述企業(yè)對江門當(dāng)年年度財(cái)政貢獻(xiàn)額度比歷史最高貢獻(xiàn)額度每增長1500萬元作為一個(gè)檔次，對其高管、骨干人才按每個(gè)檔次上浮當(dāng)年繳納工資、薪金所得個(gè)人所得稅地方留成部分的100%作為一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每人每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。企業(yè)對江門年度財(cái)政歷史貢獻(xiàn)額度從本辦法實(shí)施的年度計(jì)算，即從2021年開始。同一法人企業(yè)年度享受本條獎(jiǎng)勵(lì)的高管、骨干人才不超過10名。
第十六條 企業(yè)同時(shí)符合本辦法第十四條、第十五條規(guī)定條件的，可分別按照相應(yīng)的高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和名額，同時(shí)享受有關(guān)政策扶持。在符合本辦法第十四條、第十五條規(guī)定條件企業(yè)任職并且符合第八條規(guī)定條件的高管、骨干人才，按照從高從優(yōu)原則享受其中一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)待遇。
第六章 監(jiān)督管理
第十七條 申報(bào)人和申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供申請材料，對材料完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
申報(bào)人有違法違規(guī)、虛報(bào)申報(bào)、承諾與事實(shí)不符等行為，經(jīng)查實(shí)后，取消享受優(yōu)惠政策的資格，并收回已發(fā)放的財(cái)政補(bǔ)貼資金。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 組織實(shí)施江門市企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)工作的各相關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和本辦法規(guī)定進(jìn)行受理、審核和獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放，對不作為或不認(rèn)真履職的，依法追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年12月31日。
第二十條 企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入各級人才發(fā)展專項(xiàng)資金，市級與蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)、鶴山市分擔(dān)比例為3:7，與臺(tái)山市、開平市、恩平市分擔(dān)比例為6:4。
第二十一條 本辦法由江門市人才工作局、江門市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門解釋。
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號