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海關總署公告2021年第100號(關于深化海關稅款擔保改革的公告)
云南百滇稅務師事務所有限公司 2021-12-02

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海關總署公告2021年第100號(關于深化海關稅款擔保改革的公告

 

為進一步提升貿易便利化水平,更好服務對外開放大局,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,海關總署決定實施以企業(yè)為單元的稅款擔保改革,實現(xiàn)一份擔保可以同時在全國海關用于多項稅款擔保業(yè)務?,F(xiàn)將有關事項公告如下:

 

一、本公告所稱海關稅款擔保業(yè)務范圍包括:

 

(一)匯總征稅擔保,是指為辦理匯總征稅業(yè)務向海關提供的擔保;

 

(二)納稅期限擔保,是指符合《中華人民共和國海關事務擔保條例》第四條第一款第三項規(guī)定的擔保;

 

(三)征稅要素擔保,是指符合《中華人民共和國海關事務擔保條例》第四條第一款第一、二、五項的擔保。

 

二、除失信企業(yè)外,進出口貨物收發(fā)貨人(以下統(tǒng)稱企業(yè))可憑銀行或非銀行金融機構(以下統(tǒng)稱金融機構)開具的海關稅款擔保保函(格式見附件,以下簡稱保函)、關稅保證保險單(以下簡稱保單)辦理海關稅款擔保業(yè)務。

 

三、企業(yè)應在辦理貨物通關手續(xù)前向金融機構申請獲取保函或保單。保函受益人或保單被保險人應包括企業(yè)注冊地和報關單申報地直屬海關。

 

四、企業(yè)注冊地直屬海關關稅職能部門(以下統(tǒng)稱屬地關稅職能部門)根據金融機構傳輸?shù)谋:?、保單電子?shù)據或驗核企業(yè)提交的保函、保單正本,為企業(yè)在海關業(yè)務系統(tǒng)備案擔保信息,系統(tǒng)生成擔保備案編號。

 

已聯(lián)網金融機構向海關傳輸?shù)谋:⒈坞娮訑?shù)據與正本具有同等效力,海關不再驗核正本;未聯(lián)網金融機構應向企業(yè)出具保函、保單正本。

 

五、企業(yè)選擇辦理匯總征稅或納稅期限擔保通關的,應在報關單申報界面選取擔保備案編號;選擇辦理征稅要素擔保通關的,應通過單一窗口“征稅要素擔保備案”模塊提交征稅要素擔保備案申請,海關核批同意后再選取擔保備案編號或按照海關規(guī)定繳納保證金。系統(tǒng)成功核扣擔保額度或海關核注保證金后,滿足放行條件的報關單即可擔保放行。

 

企業(yè)繳納稅款或擔保核銷后,保函、保單的擔保額度自動恢復。企業(yè)在保函、保單列明的申報地海關辦理不同稅款擔保業(yè)務均可共用一份保函或保單,擔保額度在有效期內可循環(huán)使用。

 

六、已備案且尚在有效期的保函、保單,企業(yè)確認擔保責任已解除的,經與金融機構協(xié)商一致,可向屬地關稅職能部門申請撤銷。聯(lián)網傳輸?shù)谋:?、保單,應由金融機構向海關發(fā)送撤銷的電子數(shù)據。人工備案的保函、保單,應由企業(yè)向海關提交撤銷的書面申請。

 

七、企業(yè)未在規(guī)定的納稅期限內繳納稅款的,海關可以停止其使用保函、保單辦理擔保通關業(yè)務。

 

金融機構拒不履行擔保責任、不配合海關稅收征管工作或償付能力存疑的,屬地關稅職能部門可不再備案其保函、保單擔保信息。

 

本公告也可適用符合《中華人民共和國海關事務擔保條例》第五條第一款第二、三、四項規(guī)定的特定海關業(yè)務擔保。

 

本公告自2021年12月1日起施行,施行前已備案且尚在有效期的保函、保單仍可按照原備案用途辦理擔保通關業(yè)務。本公告有關事項與海關總署公告2017年第45號和海關總署、銀保監(jiān)會公告2018年第155號不一致的,以本公告為準。海關總署公告2018年第215號同時廢止。

 

特此公告。

 

附件:海關稅款擔保保函(格式).doc

 

海關總署

 

2021年11月24日

 

(來源:海關總署)

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