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麗水市人力資源和社會(huì)保障局 麗水市財(cái)政局 麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 麗水市交通運(yùn)輸局 麗水市水利局 國(guó)家稅務(wù)總局麗水市稅務(wù)局關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)工作的通知
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、國(guó)家稅務(wù)總局麗水市各縣（市、區(qū)）稅務(wù)局：
為維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)權(quán)益，促進(jìn)安全生產(chǎn)，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2014〕103號(hào)）、《關(guān)于鐵路、公路、水利、能源、機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》（人社部發(fā)〔2018〕3號(hào)）等文件精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)工作通知如下：
一、全面推進(jìn)參保擴(kuò)面。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)承建房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、線路管道和設(shè)備安裝、裝飾裝修及鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場(chǎng)、軌道交通（包括新建、擴(kuò)建、改建和拆除等）等建設(shè)項(xiàng)目（標(biāo)段，下同）的施工企業(yè)（施工總承包單位，下同）均應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。施工企業(yè)相對(duì)固定的職工，在其企業(yè)注冊(cè)登記地按用人單位參加工傷保險(xiǎn)，建設(shè)項(xiàng)目使用不能按用人單位參保的流動(dòng)就業(yè)從業(yè)人員（包括專(zhuān)業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位從業(yè)人員），應(yīng)以項(xiàng)目為單位在項(xiàng)目所在地參加工傷保險(xiǎn)。已在施工企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位按用人單位參保的職工不再納入建設(shè)項(xiàng)目參保范圍。
二、合理確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。以建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)的，按項(xiàng)目工程總造價(jià)（中標(biāo)價(jià)或合同金額）的一定比例繳費(fèi)。
基準(zhǔn)繳費(fèi)比例按照總造價(jià)中人工成本占比和統(tǒng)籌區(qū)五類(lèi)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率之積確定。其中，人工成本占比按15%確定。根據(jù)現(xiàn)行行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率規(guī)定，統(tǒng)籌區(qū)上年度基金支付能力在8個(gè)月以下的，基準(zhǔn)繳費(fèi)比例為2.4‰；統(tǒng)籌區(qū)上年度基金支付能力在8個(gè)月以上的，基準(zhǔn)繳費(fèi)比例為1.65‰。行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率如有調(diào)整，基準(zhǔn)繳費(fèi)比例相應(yīng)調(diào)整。
施工企業(yè)上年度在本市竣工（交工、完工，下同）項(xiàng)目基金待遇總支出占對(duì)應(yīng)項(xiàng)目繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)總額度的比例（以下簡(jiǎn)稱(chēng)支繳率）出現(xiàn)下列情況，本自然年度內(nèi)新參保建設(shè)項(xiàng)目繳費(fèi)比例按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）支繳率為80%-150%或上年度無(wú)竣工項(xiàng)目的，執(zhí)行基準(zhǔn)繳費(fèi)比例。
（二）支繳率為80%以下的，下浮至基準(zhǔn)繳費(fèi)比例的80%執(zhí)行。
（三）支繳率為150%-200%的，上浮至基準(zhǔn)繳費(fèi)比例的120%執(zhí)行。
（四）支繳率為200%以上的，上浮至基準(zhǔn)繳費(fèi)比例的150%執(zhí)行。
市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年初核定各施工企業(yè)上年度竣工項(xiàng)目支繳率，待遇支出統(tǒng)計(jì)截止至上年度12月底，截止期后一個(gè)年度內(nèi)有新增待遇支出的，待遇支出納入施工企業(yè)當(dāng)年度竣工項(xiàng)目支繳率核算。
三、加強(qiáng)參保動(dòng)態(tài)管理。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)施工許可證或辦理開(kāi)工備案手續(xù)前一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，項(xiàng)目?jī)?nèi)部專(zhuān)業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位不得單獨(dú)參保。建設(shè)項(xiàng)目因增加、減少工程量或其他原因?qū)е聸Q算金額與中標(biāo)價(jià)或合同金額存在差額，施工企業(yè)應(yīng)在決算后30日內(nèi)憑相關(guān)材料到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目原繳費(fèi)比例辦理補(bǔ)繳或退費(fèi)。建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)在每季度結(jié)束后及時(shí)向同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)推送季度竣工項(xiàng)目信息。
四、規(guī)范開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)辦。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在參保期限內(nèi)對(duì)全部按建設(shè)項(xiàng)目參保人員實(shí)施動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理，按規(guī)定做好用工登記工作，在開(kāi)工之日起7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)花名冊(cè)。施工過(guò)程中發(fā)生人員增減變化或未申報(bào)花名冊(cè)人員發(fā)生事故傷害的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充申報(bào)。建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)待遇中，以本人工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)的，按照工傷發(fā)生時(shí)上年度浙江省非私營(yíng)和私營(yíng)單位就業(yè)人員加權(quán)平均工資核定。已在施工企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位按用人單位參加工傷保險(xiǎn)的職工，其工傷認(rèn)定、待遇標(biāo)準(zhǔn)等以用人單位參保執(zhí)行。
五、防范化解基金風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)人力社保、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)工傷基金的定期測(cè)算分析，加大基金預(yù)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)研判力度，針對(duì)基金情況及時(shí)采取申請(qǐng)省級(jí)調(diào)劑金、安排財(cái)政補(bǔ)貼等形式，保障基金支付安全，防范基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
六、深化協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各職能部門(mén)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，建立健全建設(shè)項(xiàng)目備案審批、開(kāi)工竣工、參保繳費(fèi)、安全生產(chǎn)等數(shù)據(jù)共享機(jī)制，為推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)工作提供保障。各統(tǒng)籌區(qū)要依托工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全人力社保、應(yīng)急管理、工會(huì)、各行業(yè)主管部門(mén)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析比對(duì)、工傷隱患排查整改、示范引領(lǐng)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)、宣傳培訓(xùn)和信息交流、工作成效考核評(píng)價(jià)等機(jī)制，在工傷預(yù)防領(lǐng)域推動(dòng)形成更高水平、更高效率的部門(mén)協(xié)作。
七、持續(xù)推進(jìn)政策宣傳。各級(jí)人力社保部門(mén)要會(huì)同各部門(mén)積極開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目工傷政策宣傳和培訓(xùn)，運(yùn)用各類(lèi)形式和載體，充分宣傳建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)“個(gè)人不繳費(fèi)、項(xiàng)目全參保、干活要打卡、咨詢找社?！钡奶攸c(diǎn)，提升建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)和從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)意識(shí)，保障從業(yè)人員合法權(quán)益。
本通知自2022年1月1日起施行，原有規(guī)定與本通知不一致的以本通知規(guī)定執(zhí)行。
麗水市人力資源和社會(huì)保障局 麗水市財(cái)政局
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2021年12月22日
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