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廣州市財(cái)政局 國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局 廣州市民政局 廣州市社會(huì)組織管理局關(guān)于廢止《關(guān)于廣州市公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的通知

穗財(cái)規(guī)字〔2021〕2號(hào)

各區(qū)財(cái)政局、民政局，國家稅務(wù)總局廣州市各區(qū)稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局各派出機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)事項(xiàng)的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部公告2020年第27號(hào)）、《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)有關(guān)銜接事項(xiàng)的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部公告2021年第3號(hào)）、《廣東省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局 廣東省民政廳關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵財(cái)稅函〔2021〕1號(hào)），現(xiàn)決定自本通知印發(fā)之日起廢止《廣州市財(cái)政局 國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局 廣州市民政局 廣州市社會(huì)組織管理局關(guān)于廣州市公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（穗財(cái)規(guī)字〔2020〕3號(hào)）。2020年度及以后年度的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的確認(rèn)及管理按上級(jí)相關(guān)政策文件執(zhí)行。

特此通知。

廣州市財(cái)政局 國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局 

廣州市民政局 廣州市社會(huì)組織管理局 

2021年12月10日

關(guān)于《關(guān)于廢止〈關(guān)于廣州市公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng)的通知〉的通知》的政策解讀

一、政策背景

2017年，為規(guī)范我市公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)管理工作，根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、民政部《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)審批有關(guān)調(diào)整事項(xiàng)的通知》（財(cái)稅〔2015〕141號(hào)）及《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵財(cái)法〔2016〕24號(hào)），市財(cái)政局會(huì)同廣州市稅務(wù)局、市民政局和市社會(huì)組織管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于廣州市公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（穗財(cái)規(guī)字〔2017〕1號(hào)），明確我市市、區(qū)兩級(jí)社會(huì)組織的公益性社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)的權(quán)限、程序、享受范圍和確認(rèn)依據(jù)，以及相關(guān)信息公開和后續(xù)管理等問題。2020年，按照市司法局有關(guān)涉及機(jī)構(gòu)改革的規(guī)范性文件清理工作要求，市財(cái)政局會(huì)同廣州市稅務(wù)局、市民政局和市社會(huì)組織管理局修訂印發(fā)了《關(guān)于廣州市公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（穗財(cái)規(guī)字〔2020〕3號(hào)）。

2020年，財(cái)政部、稅務(wù)總局和民政部發(fā)布《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)事項(xiàng)的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部公告2020年第27號(hào)，以下簡稱“2020年第27號(hào)公告”），重新明確了社會(huì)組織的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng)，并廢止了財(cái)稅〔2015〕141號(hào)文。2021年，財(cái)政部、稅務(wù)總局和民政部再次發(fā)布《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)有關(guān)銜接事項(xiàng)的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部公告2021年第3號(hào)，以下簡稱“2021年第3號(hào)公告”），補(bǔ)充明確了2020年度～2022年度及2021～2023年度的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格有關(guān)條件。隨后，省財(cái)政廳、省稅務(wù)局和省民政廳印發(fā)《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵財(cái)稅函〔2021〕1號(hào)），重新明確了廣東省的社會(huì)組織公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng)，并廢止了粵財(cái)法〔2016〕24號(hào)文。

二、廢止的必要性

由于近年來財(cái)政部、稅務(wù)總局和民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格有關(guān)事項(xiàng)的政策規(guī)定調(diào)整較頻繁，2022年度后的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格有關(guān)條件尚未知是否會(huì)進(jìn)一步調(diào)整，此時(shí)重新修訂我市規(guī)范性文件的時(shí)機(jī)尚未成熟。同時(shí)，省出臺(tái)的粵財(cái)稅函〔2021〕1號(hào)文已明確了地級(jí)市民政部門登記注冊(cè)的社會(huì)組織的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的確認(rèn)和名單發(fā)布等有關(guān)事項(xiàng)，我市無需再重新就我市公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的有關(guān)事項(xiàng)制定規(guī)范性文件。因此，市財(cái)政局會(huì)同市稅務(wù)局、市民政局和市社會(huì)組織管理局起草了《關(guān)于廢止〈關(guān)于廣州市公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng)的通知〉的通知》，廢止穗財(cái)規(guī)字〔2020〕3號(hào)文。

三、政策依據(jù)

1.《財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)事項(xiàng)的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部公告2020年第27號(hào)）

2.《財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)有關(guān)銜接事項(xiàng)的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部公告2021年第3號(hào)）

3.廣東省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局 廣東省民政廳關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知（粵財(cái)稅函〔2021〕1號(hào)）

四、社會(huì)組織公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)程序

穗財(cái)規(guī)字〔2020〕3號(hào)文廢止后，2020年度及以后年度的廣州市市、區(qū)兩級(jí)社會(huì)組織公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的確認(rèn)程序按上級(jí)相關(guān)政策文件執(zhí)行，具體如下：

（一）在我市的區(qū)級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)登記設(shè)立的社會(huì)組織，由各區(qū)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)于每年10月底前結(jié)合社會(huì)組織公益活動(dòng)情況和日常監(jiān)督管理、評(píng)估等情況向市社會(huì)組織管理局提交有關(guān)材料。市社會(huì)組織管理局根據(jù)在市、區(qū)兩級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)登記設(shè)立的社會(huì)組織公益活動(dòng)情況和日常監(jiān)督管理、評(píng)估等情況，于每年11月底前對(duì)社會(huì)組織的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格進(jìn)行核實(shí)，向市財(cái)政局提出市、區(qū)兩級(jí)的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)名單初步意見。

（二）按照市社會(huì)組織管理局初步意見，市財(cái)政局會(huì)同市稅務(wù)局、市民政局、市社會(huì)組織管理局根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)事項(xiàng)的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部公告2020年第27號(hào)）、《財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)有關(guān)銜接事項(xiàng)的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部公告2021年第3號(hào)）相關(guān)規(guī)定，于每年年底前確定我市具有公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)組織名單，并發(fā)布公告。

五、資格查詢方式和咨詢電話

經(jīng)認(rèn)定符合公益捐贈(zèng)稅前扣除資格條件的社會(huì)組織名單，市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市民政局和市社會(huì)組織管理局將在部門官方網(wǎng)站定期公布。社會(huì)組織可通過上述部門的官方網(wǎng)站（其中，廣州市財(cái)政網(wǎng)查詢地址為“http://czj.gz.gov.cn/通知公告欄目”）查詢認(rèn)定結(jié)果。

對(duì)我市的社會(huì)組織公益捐贈(zèng)稅前扣除資格條件認(rèn)定事宜有疑問的，可致電廣州市財(cái)政局綜合稅政處電話38923335、市社會(huì)組織管理局登記發(fā)展處電話83178731或各受理稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢電話咨詢。