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國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2015-12-29

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國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告

國家稅務(wù)總局公告2015年第97號


注釋:條款失效,第一條、第二條第(一)項、第二條第(二)項、第二條第(四)項同時廢止。參見《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》國家稅務(wù)總局公告2017年第40號。 條款第五條中“并在報送《年度財務(wù)會計報告》的同時隨附注一并報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)”的規(guī)定和第六條第一項、附件6《研發(fā)項目可加計扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表》廢止。參見:《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂企業(yè)所得稅年度納稅申報表有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第41號)。 第二條第(三)項“其他相關(guān)費(fèi)用的歸集與限額計算”的規(guī)定廢止。參見:《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步落實研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2021年第28號)。


根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例(以下簡稱稅法)、《財政部 國家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策的通知》(財稅[2015]119號,以下簡稱《通知》)規(guī)定,現(xiàn)就落實完善研究開發(fā)費(fèi)用(以下簡稱研發(fā)費(fèi)用)稅前加計扣除政策有關(guān)問題公告如下:

 

一、[條款廢止]研究開發(fā)人員范圍

 

企業(yè)直接從事研發(fā)活動人員包括研究人員、技術(shù)人員、輔助人員。研究人員是指主要從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員;技術(shù)人員是指具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個或一個以上領(lǐng)域的技術(shù)知識和經(jīng)驗,在研究人員指導(dǎo)下參與研發(fā)工作的人員;輔助人員是指參與研究開發(fā)活動的技工。

 

企業(yè)外聘研發(fā)人員是指與本企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議(合同)和臨時聘用的研究人員、技術(shù)人員、輔助人員。

 

二、研發(fā)費(fèi)用歸集

 

(一)[條款廢止]加速折舊費(fèi)用的歸集

 

企業(yè)用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備,符合稅法規(guī)定且選擇加速折舊優(yōu)惠政策的,在享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除時,就已經(jīng)進(jìn)行會計處理計算的折舊、費(fèi)用的部分加計扣除,但不得超過按稅法規(guī)定計算的金額。

 

(二)[條款廢止]多用途對象費(fèi)用的歸集

 

企業(yè)從事研發(fā)活動的人員和用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn),同時從事或用于非研發(fā)活動的,應(yīng)對其人員活動及儀器設(shè)備、無形資產(chǎn)使用情況做必要記錄,并將其實際發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用間分配,未分配的不得加計扣除。

 

(三)[條款廢止]其他相關(guān)費(fèi)用的歸集與限額計算

 

企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)進(jìn)行多項研發(fā)活動的,應(yīng)按照不同研發(fā)項目分別歸集可加計扣除的研發(fā)費(fèi)用。在計算每個項目其他相關(guān)費(fèi)用的限額時應(yīng)當(dāng)按照以下公式計算:

 

其他相關(guān)費(fèi)用限額=《通知》第一條第一項允許加計扣除的研發(fā)費(fèi)用中的第1項至第5項的費(fèi)用之和×10%/(1-10%)。

 

當(dāng)其他相關(guān)費(fèi)用實際發(fā)生數(shù)小于限額時,按實際發(fā)生數(shù)計算稅前加計扣除數(shù)額;當(dāng)其他相關(guān)費(fèi)用實際發(fā)生數(shù)大于限額時,按限額計算稅前加計扣除數(shù)額。

 

(四)[條款廢止]特殊收入的扣減

 

企業(yè)在計算加計扣除的研發(fā)費(fèi)用時,應(yīng)扣減已按《通知》規(guī)定歸集計入研發(fā)費(fèi)用,但在當(dāng)期取得的研發(fā)過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入;不足扣減的,允許加計扣除的研發(fā)費(fèi)用按零計算。

 

企業(yè)研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售的,研發(fā)費(fèi)用中對應(yīng)的材料費(fèi)用不得加計扣除。

 

(五)財政性資金的處理

 

企業(yè)取得作為不征稅收入處理的財政性資金用于研發(fā)活動所形成的費(fèi)用或無形資產(chǎn),不得計算加計扣除或攤銷。

 

(六)不允許加計扣除的費(fèi)用

 

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財稅主管部門規(guī)定不允許企業(yè)所得稅前扣除的費(fèi)用和支出項目不得計算加計扣除。

 

已計入無形資產(chǎn)但不屬于《通知》中允許加計扣除研發(fā)費(fèi)用范圍的,企業(yè)攤銷時不得計算加計扣除。

 

三、委托研發(fā)

 

企業(yè)委托外部機(jī)構(gòu)或個人開展研發(fā)活動發(fā)生的費(fèi)用,可按規(guī)定稅前扣除;加計扣除時按照研發(fā)活動發(fā)生費(fèi)用的80%作為加計扣除基數(shù)。委托個人研發(fā)的,應(yīng)憑個人出具的發(fā)票等合法有效憑證在稅前加計扣除。

 

企業(yè)委托境外研發(fā)所發(fā)生的費(fèi)用不得加計扣除,其中受托研發(fā)的境外機(jī)構(gòu)是指依照外國和地區(qū)(含港澳臺)法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織。受托研發(fā)的境外個人是指外籍(含港澳臺)個人。

 

四、不適用加計扣除政策行業(yè)的判定

 

《通知》中不適用稅前加計扣除政策行業(yè)的企業(yè),是指以《通知》所列行業(yè)業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù),其研發(fā)費(fèi)用發(fā)生當(dāng)年的主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)按稅法第六條規(guī)定計算的收入總額減除不征稅收入和投資收益的余額50%(不含)以上的企業(yè)。

 

五、[部分廢止]核算要求

 

企業(yè)應(yīng)按照國家財務(wù)會計制度要求,對研發(fā)支出進(jìn)行會計處理。研發(fā)項目立項時應(yīng)設(shè)置研發(fā)支出輔助賬,由企業(yè)留存?zhèn)洳?年末匯總分析填報研發(fā)支出輔助賬匯總表,并在報送《年度財務(wù)會計報告》的同時隨附注一并報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。研發(fā)支出輔助賬、研發(fā)支出輔助賬匯總表可參照本公告所附樣式(見附件)編制。

 

六、申報及備案管理

 

(一)[條款廢止]企業(yè)年度納稅申報時,根據(jù)研發(fā)支出輔助賬匯總表填報研發(fā)項目可加計扣除研發(fā)費(fèi)用情況歸集表(見附件),在年度納稅申報時隨申報表一并報送。

 

(二) 研發(fā)費(fèi)用加計扣除實行備案管理, 除“備案資料”和“主要留存?zhèn)洳橘Y料” 按照本公告規(guī)定執(zhí)行外,其他備案管理要求按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項辦理辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第76號)的規(guī)定執(zhí)行。

 

(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不遲于年度匯算清繳納稅申報時,向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》和研發(fā)項目文件完成備案,并將下列資料留存?zhèn)洳椋?/span>

 

1.自主、委托、合作研究開發(fā)項目計劃書和企業(yè)有權(quán)部門關(guān)于自主、委托、合作研究開發(fā)項目立項的決議文件;

 

2.自主、委托、合作研究開發(fā)專門機(jī)構(gòu)或項目組的編制情況和研發(fā)人員名單;

 

3.經(jīng)科技行政主管部門登記的委托、合作研究開發(fā)項目的合同;

 

4.從事研發(fā)活動的人員和用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn)的費(fèi)用分配說明(包括工作使用情況記錄);

 

5.集中研發(fā)項目研發(fā)費(fèi)決算表、集中研發(fā)項目費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)情況表和實際分享收益比例等資料;

 

6.“研發(fā)支出”輔助賬;

 

7.企業(yè)如果已取得地市級(含)以上科技行政主管部門出具的鑒定意見,應(yīng)作為資料留存?zhèn)洳?

 

8.省稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。

 

七、后續(xù)管理與核查

 

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠企業(yè)的后續(xù)管理和監(jiān)督檢查。每年匯算清繳期結(jié)束后應(yīng)開展核查,核查面不得低于享受該優(yōu)惠企業(yè)戶數(shù)的20%。省級稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)實際情況制訂具體核查辦法或工作措施。

 

八、執(zhí)行時間

 

本公告適用于2016年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳。

 

特此公告。


 附件:1.自主研發(fā)“研發(fā)支出”輔助賬
    2.委托研發(fā)“研發(fā)支出”輔助賬
    3.合作研發(fā)“研發(fā)支出”輔助賬
    4.集中研發(fā)“研發(fā)支出”輔助賬
    5.“研發(fā)支出”輔助賬匯總表
    6.[附件廢止]研發(fā)項目可加計扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表


國家稅務(wù)總局 

2015年12月29日


關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告》的解讀 

2016年01月08日 來源:國家稅務(wù)總局辦公廳  


一、公告出臺背景

 

為進(jìn)一步鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,有效促進(jìn)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活動,10月21日國務(wù)院第109次常務(wù)會議決定,進(jìn)一步完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策。根據(jù)國務(wù)院決定,10月30日,財政部、國家稅務(wù)總局和科技部制定下發(fā)了《關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號,以下簡稱《通知》),對研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策進(jìn)行了明確。為進(jìn)一步明確政策執(zhí)行口徑,保證優(yōu)惠政策的貫徹實施,根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)所得稅法及通知的規(guī)定,制訂本公告。

 

二、公告主要內(nèi)容

 

(一)明確從事研發(fā)活動人員的范圍

 

公告明確研發(fā)人員包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。研發(fā)人員既可以是本企業(yè)的員工,也可以是外聘的。外聘研發(fā)人員明確為與本企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議(合同)或臨時聘用的研究人員、技術(shù)人員、輔助人員,勞務(wù)派遣的研究人員、技術(shù)人員、輔助人員也包括在內(nèi)。上述人員中的輔助人員不應(yīng)包括為研發(fā)活動從事后勤服務(wù)的人員。

 

(二)明確同時享受加速折舊的固定資產(chǎn)加計扣除折舊額的計算

 

企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用可按規(guī)定享受加計扣除,因此公告明確,企業(yè)用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備,符合稅法規(guī)定且選擇享受加速折舊優(yōu)惠政策的,在享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策時,就已經(jīng)進(jìn)行會計處理計算的折舊、費(fèi)用的部分加計扣除,且不得超過按稅法規(guī)定計算的金額。

 

例1:甲汽車制造企業(yè)2015年12月購入并投入使用一專門用于研發(fā)活動的設(shè)備,單位價值1200萬元,會計處理按8年折舊,稅法上規(guī)定的最低折舊年限為10年,不考慮殘值。甲企業(yè)對該項設(shè)備選擇縮短折舊年限的加速折舊方式,折舊年限縮短為6年(10×60%=6)。2016年企業(yè)會計處理計提折舊額150萬元(1200/8=150),稅收上因享受加速折舊優(yōu)惠可以扣除的折舊額是200萬元(1200/6=200),申報研發(fā)費(fèi)用加計扣除時,就其會計處理的“儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)”150萬元可以進(jìn)行加計扣除75萬元(150×50%=75)。若該設(shè)備8年內(nèi)用途未發(fā)生變化,每年均符合加計扣除政策規(guī)定,則企業(yè)8年內(nèi)每年均可對其會計處理的“儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)”150萬元進(jìn)行加計扣除75萬元。

 

例2:接上例,如企業(yè)會計處理按4年進(jìn)行折舊,其他情形不變。則2016年企業(yè)會計處理計提折舊額300萬元(1200/4=300),稅收上可扣除的加速折舊額為200萬元(1200/6=200),申報享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除時,對其在實際會計處理上已確認(rèn)的“儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)”,但未超過稅法規(guī)定的稅前扣除金額200萬元可以進(jìn)行加計扣除100萬元(200×50%=100)。若該設(shè)備6年內(nèi)用途未發(fā)生變化,每年均符合加計扣除政策規(guī)定,則企業(yè)6年內(nèi)每年均可對其會計處理的“儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)”200萬元進(jìn)行加計扣除100萬元。

 

(三)明確多用途對象的費(fèi)用歸集要求

 

考慮到企業(yè)尤其是中小企業(yè),從事研發(fā)活動的人員同時也會承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營管理等職能,用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn)同時也會用于非研發(fā)活動,《通知》對允許加計扣除的研發(fā)費(fèi)用不再強(qiáng)調(diào)“專門用于”。為有效劃分這類情形,公告明確,企業(yè)應(yīng)對此類人員活動情況及儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn)的使用情況做必要記錄,并將其實際發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用間分配,未分配的不得加計扣除。

 

(四)明確其他相關(guān)費(fèi)用的歸集與限額計算

 

研發(fā)費(fèi)用的歸集范圍除其他相關(guān)費(fèi)用外僅限于《通知》列舉的項目,考慮到其他相關(guān)費(fèi)用名目不一,不能窮盡列舉,因此《通知》參照高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的相關(guān)規(guī)定,明確與研發(fā)活動直接相關(guān)的其它相關(guān)費(fèi)用,不得超過可加計扣除研發(fā)費(fèi)用總額的10%。公告進(jìn)一步明確了該限額的計算:應(yīng)按項目分別計算,每個項目可加計扣除的其他相關(guān)費(fèi)用都不得超過該項目可加計扣除研發(fā)費(fèi)用總額的10%。按照《通知》規(guī)定,假設(shè)某一研發(fā)項目的其他相關(guān)費(fèi)用的限額為X,《通知》第一條允許加計扣除的研發(fā)費(fèi)用中的第1項至第5項費(fèi)用之和為Y,那么X =(X+Y)×10%,即X=Y×10%/(1-10%)。

 

例:某企業(yè)2016年進(jìn)行了二項研發(fā)活動A和B,A項目共發(fā)生研發(fā)費(fèi)用100萬元,其中與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費(fèi)用12萬元,B共發(fā)生研發(fā)費(fèi)用100萬元,其中與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費(fèi)用8萬元,假設(shè)研發(fā)活動均符合加計扣除相關(guān)規(guī)定。A項目其他相關(guān)費(fèi)用限額=(100-12)×10%/(1-10%)=9.78,小于實際發(fā)生數(shù)12萬元,則A項目允許加計扣除的研發(fā)費(fèi)用應(yīng)為97.78萬元(100-12+9.78=97.78)。B項目其他相關(guān)費(fèi)用限額=(100-8)×10%/(1-10%)=10.22,大于實際發(fā)生數(shù)8萬元,則B項目允許加計扣除的研發(fā)費(fèi)用應(yīng)為100萬元。

 

該企業(yè)2016年可以享受的研發(fā)費(fèi)用加計扣除額為98.89萬元[(97.78+100)×50%=98.89]。

 

(五)明確特殊收入應(yīng)扣減可加計扣除的研發(fā)費(fèi)用

 

企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用可按規(guī)定享受加計扣除政策,實務(wù)中常有已歸集計入研發(fā)費(fèi)用、但在當(dāng)期取得的研發(fā)過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入,此類收入均為與研發(fā)活動直接相關(guān)的收入,應(yīng)沖減對應(yīng)的可加計扣除的研發(fā)費(fèi)用。為簡便操作,公告明確,此類收入應(yīng)沖減當(dāng)期可加計扣除的研發(fā)費(fèi)用,不足沖減的,允許加計扣除的研發(fā)費(fèi)用按零計算。

 

生產(chǎn)單機(jī)、單品的企業(yè),研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售,產(chǎn)品所耗用的料、工、費(fèi)全部計入研發(fā)費(fèi)用加計扣除不符合政策鼓勵本意。考慮到材料費(fèi)用占比較大且易于計量,為強(qiáng)化政策導(dǎo)向,公告明確,研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售的,研發(fā)費(fèi)用中對應(yīng)的材料費(fèi)用不得加計扣除。

 

(六)明確財政性資金用于研發(fā)形成的研發(fā)費(fèi)支出不得加計扣除

 

《企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定,企業(yè)的不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用或者資產(chǎn),不得扣除或者計算對應(yīng)的折舊、攤銷扣除。據(jù)此,《公告》明確,企業(yè)取得作為不征稅收入處理的財政性資金用于研發(fā)活動所形成的費(fèi)用或無形資產(chǎn),不得計算加計扣除。未作為不征稅收入處理的財政性資金用于研發(fā)活動所形成的費(fèi)用或無形資產(chǎn),可按規(guī)定計算加計扣除。

 

(七)明確允許加計扣除的研發(fā)費(fèi)用的基本要求

 

研發(fā)費(fèi)用的核算無論是計入當(dāng)期損益還是形成無形資產(chǎn),可加計扣除的研發(fā)費(fèi)用都應(yīng)屬于《通知》及公告規(guī)定的范圍,同時應(yīng)符合法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局的稅前扣除的相關(guān)規(guī)定,即不得稅前扣除的項目也不得加計扣除。對于研發(fā)支出形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷,其攤銷年限應(yīng)符合企業(yè)所得稅法實施條例規(guī)定,即除法律另有規(guī)定外,攤銷年限不得低于10年。

 

(八)明確委托開發(fā)過程中委托方可加計扣除的研發(fā)費(fèi)用金額

 

委托開發(fā)情形下,考慮到涉及商業(yè)秘密等原因,《通知》規(guī)定,企業(yè)委托外部機(jī)構(gòu)或個人進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用,按照費(fèi)用實際發(fā)生額的80%由委托方加計扣除,受托方不得再進(jìn)行加計扣除;除關(guān)聯(lián)方外委托方加計扣除時不再需要提供研發(fā)項目的費(fèi)用支出明細(xì)情況。公告進(jìn)一步明確,委托方發(fā)生的費(fèi)用,可按規(guī)定全額稅前扣除;加計扣除時按照委托方發(fā)生費(fèi)用的80%計算加計扣除。公告特別強(qiáng)調(diào)委托個人研發(fā)的,應(yīng)憑個人出具的發(fā)票等合法有效憑證計算稅前加計扣除。

 

《通知》規(guī)定企業(yè)委托境外研發(fā)不得加計扣除,公告進(jìn)一步對受托研發(fā)的境外機(jī)構(gòu)或個人的范圍作了解釋,受托研發(fā)的境外機(jī)構(gòu)是指依照外國和地區(qū)(含港澳臺)法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織。受托研發(fā)的境外個人是指外籍(含港澳臺)個人。

 

(九)明確不適用加計扣除優(yōu)惠政策行業(yè)企業(yè)的具體判定

 

《通知》列明了不適用加計扣除優(yōu)惠政策的七個行業(yè),考慮到當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營多元化的情況,為合理判斷納稅人所屬行業(yè),《公告》明確,《通知》所列七個行業(yè)企業(yè)是指以上述行業(yè)業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù),其研發(fā)費(fèi)用發(fā)生當(dāng)年的主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)按稅法第六條規(guī)定計算的收入總額減除不征稅收入和投資收益的余額50%(不含)以上的企業(yè)。

 

(十)明確研發(fā)項目輔助賬的式樣及日常管理

 

《通知》規(guī)定對享受加計扣除的研發(fā)費(fèi)用按研發(fā)項目設(shè)置輔助賬,準(zhǔn)確歸集核算當(dāng)年可加計扣除的各項研發(fā)費(fèi)用實際發(fā)生額。為引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確核算,同時便于稅務(wù)機(jī)關(guān)后續(xù)管理與核查,公告對允許加計扣除的研發(fā)費(fèi)用項目設(shè)置了“研發(fā)支出”輔助賬和“研發(fā)支出”輔助帳匯總表樣式,企業(yè)在研發(fā)項目立項時參照樣式設(shè)置研發(fā)支出輔助賬,年末按樣式填報“研發(fā)支出”輔助帳匯總表。

 

(十一)明確企業(yè)享受加計扣除優(yōu)惠的申報及備案管理

 

為保證優(yōu)惠政策正確執(zhí)行,公告明確,年度納稅申報時,根據(jù)研發(fā)支出輔助賬匯總表,填報研發(fā)項目可加計扣除研發(fā)費(fèi)用情況歸集表,在年度納稅申報時隨申報表一并報送。

 

研發(fā)費(fèi)用加計扣除實行備案管理, 除“備案資料”和“主要留存?zhèn)洳橘Y料” 按照本公告規(guī)定執(zhí)行外,其他備案管理要求按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第76號)的規(guī)定執(zhí)行。

 

根據(jù)《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》(國科發(fā)政字〔2000〕63號)第六條規(guī)定,未申請認(rèn)定登記和未予登記的技術(shù)合同,不得享受國家對有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)定的稅收、信貸和獎勵等方面的優(yōu)惠政策。據(jù)此,涉及委托、合作研究開發(fā)的合同需經(jīng)科技主管部門登記,該資料需要留存?zhèn)洳椤?/span>

 

若企業(yè)的研發(fā)項目已取得地市級(含)以上科技行政主管部門出具的鑒定意見,也應(yīng)作為資料留存?zhèn)洳椤?/span>

 

(十二)明確稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)化研發(fā)費(fèi)用加計扣除后續(xù)管理與核查要求

 

為進(jìn)一步落實簡政放權(quán)放管結(jié)合的工作要求,《通知》要求稅務(wù)部門加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠政策的后續(xù)管理,公告進(jìn)一步提出了后續(xù)管理的具體要求,即每年匯算清繳期結(jié)束后應(yīng)開展核查,核查面不得低于享受該優(yōu)惠企業(yè)戶數(shù)的20%。省級稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)實際情況制訂具體核查辦法或工作措施。

 

(十三)明確施行時間

 

與《通知》的執(zhí)行時間相一致,公告適用于2016年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳。

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