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國家稅務總局甘肅省稅務局 甘肅省財政廳 甘肅省商務廳 蘭州海關關于發(fā)布《甘肅省跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法》的公告
為進一步促進我省跨境電子商務健康快速發(fā)展，培育貿易新業(yè)態(tài)新模式，規(guī)范跨境電子商務稅收管理，國家稅務總局甘肅省稅務局、甘肅省財政廳、甘肅省商務廳、蘭州海關根據有關法律法規(guī)規(guī)定，聯(lián)合制定了《甘肅省跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布。
特此公告。
國家稅務總局甘肅省稅務局 甘肅省財政廳 甘肅省商務廳 蘭州海關
2021年8月27日
甘肅省跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法
第一條 為規(guī)范我省跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理，根據有關法律、法規(guī)規(guī)定，按照《財政部 稅務總局 商務部 海關總署關于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅〔2018〕103號）要求，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于甘肅省范圍內跨境電子商務綜合試驗區(qū)（以下簡稱“綜試區(qū)”）電子商務出口企業(yè)零售出口貨物免稅管理。
第三條 本辦法所稱綜試區(qū)，是指經國務院批準的跨境電子商務綜合試驗區(qū)。
本辦法所稱電子商務出口企業(yè)是指自建跨境電子商務銷售平臺或利用第三方跨境電子商務平臺開展電子商務出口的單位和個體工商戶。
第四條 各級財政、稅務、商務和海關應統(tǒng)籌推進部門之間的溝通協(xié)作和相關政策落實，加快建立電子商務出口統(tǒng)計監(jiān)測體系，促進跨境電子商務健康快速發(fā)展。
第五條 綜試區(qū)電子商務出口企業(yè)應在取得海關電子商務企業(yè)注冊登記后，提供相關資料到主管稅務機關辦理出口貨物退（免）稅備案。
第六條 綜試區(qū)電子商務出口企業(yè)在出口貨物退（免）稅備案之前出口的零售貨物，在辦理出口貨物退（免）稅備案后，可以按規(guī)定申報免稅。
第七條 對綜試區(qū)電子商務出口企業(yè)出口未取得有效進貨憑證的貨物，符合《財政部 稅務總局 商務部 海關總署關于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅〔2018〕103號）規(guī)定條件的，試行增值稅、消費稅免稅政策。
第八條 綜試區(qū)電子商務出口企業(yè)出口并按會計規(guī)定做銷售的零售貨物，須在做銷售的次月進行增值稅和消費稅免稅申報（按季度進行增值稅納稅申報的為次季度首月），并將有關出口憑證按出口日期裝訂成冊，留存企業(yè)備查。
第九條 主管稅務機關應根據國家稅務總局清分的出口商品申報清單電子信息，結合實際情況，加強對綜試區(qū)電子商務出口企業(yè)申報的免稅零售出口貨物的管理。
第十條 綜試區(qū)電子商務出口企業(yè)未按本辦法規(guī)定辦理免稅申報的，主管稅務機關按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則規(guī)定進行處理。
第十一條 國家對綜試區(qū)零售出口貨物免稅政策另有規(guī)定的，按照相關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本辦法由國家稅務總局甘肅省稅務局、甘肅省財政廳、甘肅省商務廳、蘭州海關負責解釋。
本辦法自2021年10月1日起施行。《國家稅務總局甘肅省稅務局 甘肅省財政廳 甘肅省商務廳 蘭州海關關于發(fā)布〈中國（蘭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法〉的公告》（2018年第17號）同時廢止。
關于《國家稅務總局甘肅省稅務局甘肅省財政廳甘肅省商務廳蘭州海關關于發(fā)布〈甘肅省跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法〉的公告》的起草說明
一、制定目的
2020年，國務院正式批復同意天水市設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)，成為我省繼蘭州市之后第二個跨境電子商務綜合試驗區(qū)，為進一步促進我省跨境電子商務健康快速發(fā)展，培育貿易新業(yè)態(tài)新模式，規(guī)范跨境電子商務稅收管理，國家稅務總局甘肅省稅務局、甘肅省財政廳、甘肅省商務廳、蘭州海關聯(lián)合制定本公告。
二、政策依據
根據《財政部 稅務總局 商務部 海關總署關于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅〔2018〕103號）第三條規(guī)定：“具體免稅管理辦法由省級稅務部門商財政、商務等部門制定”，擬制定《國家稅務總局甘肅省稅務局 甘肅省財政廳 甘肅省商務廳 蘭州海關關于發(fā)布〈甘肅省跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法〉的公告》（以下簡稱《公告》）。
三、必要性與可行性
《國家稅務總局甘肅省稅務局 甘肅省財政廳 甘肅省商務廳 蘭州海關關于發(fā)布〈中國（蘭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法〉的公告》（2018年第17號）僅適用蘭州市范圍，已不適應發(fā)展要求，所以擬制定適用全省范圍的免稅管理辦法。
四、起草過程
《公告》明確了在甘肅省跨境電子商務綜合試驗區(qū)注冊的電子商務出口企業(yè)零售出口未取得有效進貨憑證的貨物，符合《財政部 稅務總局 商務部 海關總署關于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅〔2018〕103號）規(guī)定條件的，試行增值稅、消費稅免稅政策；電子商務出口企業(yè)應在取得海關電子商務企業(yè)注冊登記后，向主管稅務機關辦理出口貨物退（免）稅備案；電子商務出口企業(yè)出口并按會計規(guī)定做銷售的零售貨物，須在做銷售的次月（按季度進行增值稅納稅申報的為次季度首月）的增值稅納稅申報期內，按規(guī)定向主管稅務機關辦理零售出口貨物免稅申報等涉稅事項；《公告》同時廢止了《國家稅務總局甘肅省稅務局 甘肅省財政廳 甘肅省商務廳 蘭州海關關于發(fā)布〈中國（蘭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法〉的公告》（2018年第17號）。
五、征求意見及采納情況
我們征求了局內征管和科技發(fā)展處、納稅服務處以及省財政廳、省商務廳和蘭州海關的意見，并通過省局外網網頁向社會公開征求了意見建議。經反饋，以上部門和有關單位無修改意見。
六、對稅務行政相對人權利和利益可能產生影響的評估
《公告》旨在適應全省跨境電商發(fā)展需要，廢止并替代了《國家稅務總局甘肅省稅務局 甘肅省財政廳 甘肅省商務廳 蘭州海關關于發(fā)布〈中國（蘭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法〉的公告》（2018年第17號），規(guī)范了跨境電子商務零售出口免稅申報業(yè)務，對納稅人相對權利和利益沒有不利影響。
《公告》已進行了公平競爭審查，不存在妨礙公平競爭環(huán)境的條款。
七、施行日期
本公告自2021年10月1日起施行。
關于《國家稅務總局甘肅省稅務局 甘肅省財政廳 甘肅省商務廳 蘭州海關關于發(fā)布〈甘肅省跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法〉的公告》的解讀
一、公告的背景
為進一步促進我省跨境電子商務健康快速發(fā)展，培育貿易新業(yè)態(tài)新模式，規(guī)范跨境電子商務稅收管理，國家稅務總局甘肅省稅務局、甘肅省財政廳、甘肅省商務廳、蘭州海關聯(lián)合制定本公告。
二、公告的依據
根據《財政部 稅務總局 商務部 海關總署關于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅〔2018〕103號），擬制了《國家稅務總局甘肅省稅務局 甘肅省財政廳 甘肅省商務廳 蘭州海關關于發(fā)布〈甘肅省跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法〉的公告》（以下簡稱《公告》）。
三、公告的具體內容
《公告》明確了在甘肅省跨境電子商務綜合試驗區(qū)注冊的電子商務出口企業(yè)零售出口未取得有效進貨憑證的貨物，符合《財政部 稅務總局 商務部 海關總署關于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅〔2018〕103號）規(guī)定條件的，試行增值稅、消費稅免稅政策；電子商務出口企業(yè)應在取得海關電子商務企業(yè)注冊登記后，向主管稅務機關辦理出口貨物退（免）稅備案；電子商務出口企業(yè)出口并按會計規(guī)定做銷售的零售貨物，須在做銷售的次月（按季度進行增值稅納稅申報的為次季度首月）的增值稅納稅申報期內，按規(guī)定向主管稅務機關辦理零售出口貨物免稅申報等涉稅事項；《公告》同時廢止了《國家稅務總局甘肅省稅務局 甘肅省財政廳 甘肅省商務廳 蘭州海關關于發(fā)布〈中國（蘭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法〉的公告》（2018年第17號）。
四、公告的施行時間
本公告自2021年10月1日起施行。
滇公網安備 53010202000370號