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新華社：稅務部門曝光中介機構等5起涉稅違法案件 稅收大數(shù)據(jù)精準監(jiān)管作用日益顯現(xiàn)

2022年01月26日 來源：新華社客戶端

繼2021年查處曝光一系列涉稅違法案件后，2022年伊始，稅務部門充分運用稅收大數(shù)據(jù)，進一步加強稅收監(jiān)管和稅務稽查，繼續(xù)保持對各類稅收違法行為“零容忍”的高壓態(tài)勢。1月26日，廣西河池、新疆烏魯木齊、陜西延安、深圳、江西九江稅務部門曝光5起涉稅違法案件，對不法分子形成有力震懾，進一步規(guī)范稅收秩序，營造法治公平的稅收環(huán)境。

露頭就打?打擊涉稅違法犯罪行為零容忍

《經(jīng)濟參考報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次五地稅務部門曝光的5起涉稅違法犯罪案件既有中介機構為犯罪團伙虛開發(fā)票牟取非法利益，又有虛開騙稅等稅收違法案件，再次體現(xiàn)出稅務部門維護國家稅收安全和社會公平正義的決心，對各類涉稅違法犯罪案件，一律嚴懲不貸，“露頭就打”，以公正監(jiān)管促公平競爭。

西安交通大學博士生導師汪方軍表示，對違法犯罪者的嚴厲打擊就是對守法者的最好保護，稅務部門不僅嚴厲打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”等虛開增值稅專用發(fā)票違法行為，還依法查處中介機構的涉稅違法行為，這充分表明稅收監(jiān)管和稅務稽查的力度越來越大，稅收執(zhí)法也越來越嚴。

據(jù)了解，這是稅務部門又一次曝光中介機構涉稅違法案件。全國政協(xié)常委、中國稅務學會副會長張連起認為，中介機構本應發(fā)揮服務和便利納稅人依法納稅的積極作用。但一些涉稅中介機構利用自身專業(yè)特長，以所謂“稅收籌劃”的名義幫助不法分子偷逃稅款，違反了國家法律和行業(yè)規(guī)范，必須予以嚴懲。

2021年9月，國家稅務總局發(fā)布《關于進一步加強涉稅專業(yè)服務行業(yè)自律和行政監(jiān)管的通知》，就加強涉稅專業(yè)服務行政監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)行為作出明確規(guī)定。

“涉稅中介是稅收專業(yè)服務的工作者，必須依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，堅持底線思維，守法誠信經(jīng)營，不得提供有損國家稅收利益和納稅人繳費人合法權益的服務，不得惡意進行政策解讀，不得對有關企業(yè)和個人進行以偷逃稅款為目的的惡意稅收籌劃，要幫助納稅人繳費人依法依規(guī)享受稅收優(yōu)惠政策，促進其增強誠信納稅意識?！敝袊远悇諑焻f(xié)會常務副會長謝濱表示，此次廣西河池市和新疆烏魯木齊市稅務部門對幫助犯罪團伙虛開發(fā)票牟取非法利益的中介機構依法進行處理，具有強烈的警示和震懾作用。

海南大學財政與稅收研究中心主任郭慧芳表示，從近年來案件查處曝光情況來看，隨著稅務部門“雙隨機、一公開”的持續(xù)深化、多部門聯(lián)合打擊“三假”的逐步常態(tài)化、稅收大數(shù)據(jù)分析的持續(xù)優(yōu)化，任何心存僥幸、罔顧法律的違法犯罪行為都會被依法處理。這再次警示：依法誠信納稅是每個公民應盡的義務，切莫抱有僥幸心理，觸碰法律紅線。

久久為功?由專項行動走向常態(tài)化監(jiān)管

《經(jīng)濟參考報》記者注意到，2018年以來，稅務部門聯(lián)合公安、海關、人民銀行開展打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”專項行動，有效維護了法律權威，彰顯了社會公平正義。2021年10月，國家稅務總局、公安部、最高人民檢察院、海關總署、中國人民銀行、國家外匯管理局六部門聯(lián)合在北京召開全國打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”虛開騙稅違法犯罪專項行動總結暨常態(tài)化打擊工作部署會議，對危害社會經(jīng)濟稅收秩序、危害國家稅收安全的“三假”涉稅違法犯罪行為，開展六部門聯(lián)合常態(tài)化打擊，有助于提高打擊的整體性、協(xié)同性、精準性。

“打擊虛開騙稅等違法犯罪行為是落實中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》的具體行動，有利于規(guī)范市場秩序、維護社會公平正義，進一步提升國家治理能力。”北京國家會計學院學術委員會主任李旭紅認為，當前，疫情沖擊尚未消散，減稅降費持續(xù)發(fā)力。嚴厲打擊虛開騙稅違法行為，是保護和幫助守法納稅人的重要措施，也是保證各項優(yōu)惠政策落到實處、保障依法誠信的納稅人享受到減稅降費政策紅利的有效手段，更是營造公平、透明稅收營商環(huán)境的必由之路。

數(shù)據(jù)賦能?讓不法分子無處遁形

這次曝光的5起案件不少是稅務部門通過稅收大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)異常后依法進行查處的，可以說，智能化稅收大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)在案件的發(fā)現(xiàn)和查處中功不可沒，為稅務機關加強風險預警、科學精準監(jiān)管提供了有力支撐。

中央財經(jīng)大學政府管理學院教授楊燕英告訴《經(jīng)濟參考報》記者，隨著稅收大數(shù)據(jù)作用的日益顯現(xiàn)，稅務部門在加強稅收監(jiān)管方面，正在實現(xiàn)從“主要依靠經(jīng)驗檢查或外部舉報發(fā)現(xiàn)”到“依托稅收大數(shù)據(jù)精準分類監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變。

據(jù)稅務部門有關負責人介紹，近年來，稅務部門依托稅收大數(shù)據(jù)，深入推進以“信用+風險”為基礎的新型監(jiān)管機制，對高信用低風險的納稅人少打擾、不打擾，對低信用高風險的納稅人嚴管理、嚴監(jiān)督，對不法分子惡意偷逃稅行為堅決查處、嚴厲打擊，在切實維護國家稅收安全的同時更好服務國家治理。

多名專家表示，以智能化稅收大數(shù)據(jù)分析為主、其他手段為輔的稅務精準監(jiān)管利劍已經(jīng)高懸，因此提醒一些罔顧法律的不法納稅人，切莫存有僥幸心理。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震認為，依托稅收大數(shù)據(jù)，不僅稅收監(jiān)管更加有力，稅收服務也更加精準。稅收大數(shù)據(jù)在稅收監(jiān)管和稅收服務上的充分運用，體現(xiàn)出稅務執(zhí)法和稅收服務的結合，既依照稅法規(guī)定嚴格執(zhí)法，維護社會公平，又優(yōu)化了執(zhí)法方式、服務方式，全方位提高稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管的能力，更好營造公平競爭的稅收環(huán)境。