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寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）有關(guān)工作的通知
寧發(fā)改投資〔2022〕88號(hào)
自治區(qū)各有關(guān)部門（單位），各市、縣（區(qū)）發(fā)展改革委（局），寧東管委會(huì)經(jīng)發(fā)局：
《寧夏回族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確，要穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，有效盤活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。近期，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦投資〔2021〕1048號(hào)），為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)十四五規(guī)劃《綱要》和國(guó)家發(fā)展改革委通知要求，積極推進(jìn)我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、加強(qiáng)宣傳解讀，充分調(diào)動(dòng)積極性
各地各部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳和政策解讀，介紹基礎(chǔ)設(shè)施REITs在降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、防范和化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)再投資能力、提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)效率、促進(jìn)投資良性循環(huán)等方面的積極作用，提高企業(yè)的積極性，鼓勵(lì)其拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)參與試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，積極推進(jìn)試點(diǎn)工作。自治區(qū)發(fā)展改革委將進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織行業(yè)主管部門、原始權(quán)益人和金融機(jī)構(gòu)等開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大試點(diǎn)工作宣傳力度。
二、摸清項(xiàng)目底數(shù)，完善試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)
各地各部門要根據(jù)本地區(qū)本行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、項(xiàng)目自身?xiàng)l件和前期準(zhǔn)備情況等，梳理意向項(xiàng)目和儲(chǔ)備項(xiàng)目，對(duì)符合條件的項(xiàng)目做好分類儲(chǔ)備。要加強(qiáng)在倉(cāng)儲(chǔ)物流，收費(fèi)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口，城鎮(zhèn)污水垃圾處理及資源化利用、固廢危廢醫(yī)廢處理、大宗固體廢棄物綜合利用，城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、供熱，數(shù)據(jù)中心、人工智能、智能計(jì)算中心，5G、通信鐵塔、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)，智能交通、智慧能源、智慧城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（工業(yè)廠房）等領(lǐng)域的項(xiàng)目策劃。各地各部門要做到項(xiàng)目“愿入盡入、應(yīng)入盡入”，不得以任何理由拒絕項(xiàng)目入庫(kù)。根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、項(xiàng)目自身?xiàng)l件和前期準(zhǔn)備情況等，分類納入前期項(xiàng)目庫(kù)、意向項(xiàng)目庫(kù)、儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類輔導(dǎo)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、申報(bào)等全過(guò)程服務(wù)，推動(dòng)做好發(fā)行準(zhǔn)備工作。
三、安排專人對(duì)接，做好服務(wù)工作
各地各部門要完善項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，對(duì)每一個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目，都要明確專人對(duì)接，壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度，每月對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行一次項(xiàng)目調(diào)度，動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目進(jìn)展，有針對(duì)性地開(kāi)展輔導(dǎo)工作，為項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行打好基礎(chǔ)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要與原始權(quán)益人、基金管理人等加強(qiáng)溝通，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度和存在問(wèn)題，全力提供政策咨詢等服務(wù)。
四、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)合力
各地發(fā)展改革部門要充分發(fā)揮在發(fā)展規(guī)劃、投資管理、項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)同等方面作用，加強(qiáng)與行業(yè)管理部門及土地規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、國(guó)資等部門溝通，形成常態(tài)化協(xié)商機(jī)制，協(xié)調(diào)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)各項(xiàng)條件，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中問(wèn)題，提高服務(wù)水平，形成推動(dòng)試點(diǎn)工作合力。各地各部門要在依法合規(guī)的前提下，對(duì)項(xiàng)目基本條件、投資管理合規(guī)性進(jìn)行審核，圍繞項(xiàng)目手續(xù)完善、產(chǎn)權(quán)證書辦理、土地使用、PPP和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等，落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)條件，協(xié)調(diào)各方對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施REITs予以支持。
五、及時(shí)溝通反映，加快申報(bào)進(jìn)度
各地各部門對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)反饋?zhàn)灾螀^(qū)發(fā)展改革委協(xié)調(diào)解決。在嚴(yán)格保證質(zhì)量的前提下進(jìn)一步優(yōu)化工作流程、提高工作效率，及時(shí)申報(bào)符合條件的項(xiàng)目。對(duì)各類申報(bào)項(xiàng)目，沒(méi)有名額限制、地域區(qū)別，對(duì)于符合條件的項(xiàng)目，我委將按照程序及時(shí)向國(guó)家發(fā)展改革委予以推薦。
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委
2022年1月29日
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號(hào)