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國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局貫徹落實2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”工作方案》的通知
穗稅發(fā)〔2022〕6號
國家稅務(wù)總局廣州市各區(qū)稅務(wù)局，市局機(jī)關(guān)各處室、各派出機(jī)構(gòu)、各事業(yè)單位：
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面推進(jìn)中辦、國辦印發(fā)的 《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》落實，根據(jù) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》（稅總納服發(fā)〔2022〕5號）、《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局貫徹落實2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”工作方案>的通知》（粵稅發(fā) 〔2022〕 12號）要求，結(jié)合廣州稅務(wù)工作實際，現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局貫徹落實2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。實施中遇到問題請及時報告市稅務(wù)局（納稅服務(wù)處）。
附件：1.國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”工作任務(wù)安排表
2.國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局“智稅春風(fēng)十二條”
國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局
2022年2月11日
國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局貫徹落實2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”工作方案
為深入推進(jìn)2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動” （以下簡稱“春風(fēng)行動”），鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，結(jié)合廣州稅務(wù)工作實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面加強黨的建設(shè)，推動“春風(fēng)行動”深入開展。根據(jù)稅務(wù)總局2022年便民辦稅春風(fēng)行動主題“智慧稅務(wù)助發(fā)展 ·惠企利民穩(wěn)增長”的要求，緊密圍繞省稅務(wù)局“新活力新生態(tài)”行動目標(biāo)，將“春風(fēng)行動”開展情況作為“我為群眾辦實事”的生動實踐，科學(xué)謀劃，精心組織，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)更好融合。堅持踐行人民至上思想，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，持續(xù)開展“不滿意請找我”活動，進(jìn)一步提升納稅人繳費人滿意度和獲得感，為激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化稅收營商環(huán)境、服務(wù)“六穩(wěn)” “六保”、推動廣州社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出稅務(wù)貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、時間安排
（一）第一階段：研究部署階段（2022年1-2月）
1.制發(fā)行動方案。召開市稅務(wù)局“春風(fēng)行動”工作研討會議，研究落實稅務(wù)總局80條舉措，謀劃推出具有廣州稅務(wù)特色的“智稅春風(fēng)十二條”，經(jīng)市稅務(wù)局黨委會審議形成2022年“春風(fēng)行動”方案和分工推進(jìn)表。
2.及時動員部署。認(rèn)真落實全省稅務(wù)系統(tǒng)“春風(fēng)行動”推進(jìn)視頻會工作要求，結(jié)合廣州稅務(wù)實際，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹布置，確保落實力度、落實口徑上下一致。
3.同步宣傳推廣。通過新聞媒體、網(wǎng)站、微信公眾號等渠道統(tǒng)一向社會公布方案內(nèi)容，統(tǒng)籌開展相關(guān)宣傳。
（二）第二階段：推進(jìn)落實階段（2022年2月至12月）
1.明確行動任務(wù)。各單位（部門）根據(jù)稅務(wù)總局“智慧稅務(wù)助發(fā)展 ·惠企利民穩(wěn)增長”行動主題，緊密圍繞省稅務(wù)局“新活力新生態(tài)”行動目標(biāo)，結(jié)合工作實際和“春風(fēng)行動”的總體安排，嚴(yán)格按照稅務(wù)總局80條措施、省稅務(wù)局“十項智慧稅務(wù)先鋒成果”、市稅務(wù)局“智稅春風(fēng)十二條”特色措施具體要求，抓好各項工作任務(wù)的落實。
2.強化培訓(xùn)輔導(dǎo)。通過多樣化的培訓(xùn)形式，確保各級稅務(wù)人員熟悉“春風(fēng)行動”相關(guān)內(nèi)容，特別加強對新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新流程的培訓(xùn)，加強對基層一線人員、咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn)工作。
3.實時調(diào)整優(yōu)化。通過不定期召開專題會議等形式，針對“春風(fēng)行動”推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新需求、新變化等，及時研究完善工作舉措，確保各項便民舉措按時落地見效。
4.形成宣傳合力。相關(guān)單位 （部門）要充分借助各種媒體，整合宣傳資源，同頻共振，形成宣傳合力，廣泛開展宣傳活動，持續(xù)擦亮“不滿意請找我”活動品牌，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。
（三）第三階段：總結(jié)成效階段（2022年12月底）
及時總結(jié)推廣實踐中形成的好的經(jīng)驗做法，以點帶面推動解民憂破難題，形成常態(tài)化工作機(jī)制，推動“春風(fēng)行動”走深走實。
三、2022年“智稅春風(fēng)十二條”計劃
根據(jù)稅務(wù)總局部署的“春風(fēng)行動” 5大類20項80條舉措，廣東省稅務(wù)局“十項智慧稅務(wù)先鋒成果”，結(jié)合廣州稅務(wù)工作實際，推出具有廣州特色的“智稅春風(fēng)十二條”。
（一）訴求響應(yīng)更及時
措施一：咨辦一體互聯(lián)通。完成智能咨詢平臺與電子稅務(wù)局、“粵稅通”等辦稅渠道的銜接，納稅人繳費人可直接通過辦事界面發(fā)起咨詢，亦可通過智能咨詢窗口跳轉(zhuǎn)至相關(guān)辦事界面，實現(xiàn)咨詢和辦事的雙向即時互動。
（二）智慧辦理更便捷
措施二：匯繳退稅速到賬。在電子稅務(wù)局上線應(yīng)用企業(yè)所得稅匯算清繳多繳稅款“速退易”智能退稅服務(wù)功能， 融“主動提醒、自動受理、自動審核、自動退稅”為一體，實現(xiàn)符合條件的企業(yè)所得稅匯算清繳退稅全程智能辦。
措施三：房產(chǎn)涉稅掌上辦。在現(xiàn)有存量房交易涉稅業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理的基礎(chǔ)上，拓展手機(jī)APP、微信小程序等辦理渠道，推行個人存量房交易掌上辦理代開增值稅電子發(fā)票，實現(xiàn)個人存量房交易涉稅業(yè)務(wù)全流程由“網(wǎng)上辦”到“掌上辦”。
措施四：土地價款便捷繳。精簡集成不動產(chǎn)登記交易環(huán)節(jié)補繳土地價款業(yè)務(wù)流程，拓寬多種繳費渠道，經(jīng)適房審核繳費可由原來的先審后繳轉(zhuǎn)為審繳一體，從“跑多家”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙患肄k”，打造更加高效、便捷的繳費模式。
措施五：完稅票證無紙化。納稅人足不出戶即可在在廣東省電子稅務(wù)局開具電子形式 《稅收完稅證明》 （表格式），實現(xiàn)開具、接收、儲存無紙化。
措施六：“云稅”辦理非接觸。全市各區(qū)納稅服務(wù)運營中心（云稅廳）以不見面、非接觸、云端辦的方式，集中處理各種網(wǎng)絡(luò)渠道提交的稅費業(yè)務(wù)，覆蓋“全稅種、全業(yè)務(wù)、全渠道、全流程”。
措施七：報驗登記免申請。通過完善與外省 （含深圳）稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部信息共享，進(jìn)一步簡化業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)全國來穗跨區(qū)域經(jīng)營市場主體自動觸發(fā)報驗登記，進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，提升納稅人滿意度和獲得感。
措施八：退稅商店備案易。優(yōu)化境外旅客購物離境退稅商店備案流程，實現(xiàn)備案全流程無紙化網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)企業(yè)信息一鍵提取，備案一鍵申報，備案結(jié)果、政策指引同步送達(dá)。
（三）分類服務(wù)更精細(xì)
措施九：智能提醒主動推。依托大數(shù)據(jù)支撐和動態(tài)“信用+風(fēng)險”體系，設(shè)置增值稅、消費稅、車購稅涉稅業(yè)務(wù)智能提醒，進(jìn)一步推動稅收政策落實。
措施十：事先裁定明政策。組建專家團(tuán)隊主動服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將稅收服務(wù)從事中和事后向事前延伸，針對大企業(yè)提出的并購重組、上市等事項提供具有確定性的稅收政策支持。
（四）執(zhí)法監(jiān)管更公正
措施十一：爭議調(diào)解化難題。組建市、區(qū)、所三級調(diào)解員隊伍，適時邀請基層組織、專家學(xué)者等社會力量協(xié)同參與，發(fā)揮全市稅費爭議調(diào)解工作保障平臺作用，建立市區(qū)兩級對接機(jī)制，優(yōu)化完善稅費爭議調(diào)解工作制度，妥善快速解決納稅人繳費人的“急難愁盼”問題，從嚴(yán)規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法行為，切實維護(hù)納稅人繳費人的合法權(quán)益。通過成立實體化的聯(lián)合處置中心，主動配合地方政府參與搭建社保費征繳爭議聯(lián)合處置協(xié)調(diào)機(jī)制，凝聚各方合力，切實將社保費征繳糾紛“一站式接手、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。
（五）稅收共治更聚力
措施十二：國際稅收協(xié)同辦。分別與深圳稅務(wù)、佛山稅務(wù)開展“廣深”、 “廣佛”的國際稅收復(fù)雜事項協(xié)同辦理，對在廣深或廣佛兩地均設(shè)立子公司的跨國集團(tuán)聯(lián)合開展相關(guān)國際稅收管理和服務(wù)。
四、工作要求
（一）加強黨建引領(lǐng)
各單位（部門）要按照黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展要求，全面加強黨的建設(shè)，推動“春風(fēng)行動”深入開展。要以黨建引領(lǐng)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，確保各項措施有效落地，將“春風(fēng)行動”的落實與推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來，形成各級黨組織聚力向前、廣大黨員積極行動的良好局面。
（二）堅持需求導(dǎo)向
各單位（部門）要堅持需求導(dǎo)向，結(jié)合納稅人繳費人意見建議，下苦工，出實招，切實提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。讓“春風(fēng)行動”貼近更多市場主體的需求，要堅持求真務(wù)實，堅決避免搞形式、走過場，市稅務(wù)局將通過工作調(diào)研、巡視巡察等方式，對行動開展情況和實效進(jìn)行督導(dǎo)檢查和跟蹤問效。
（三）注重統(tǒng)籌落實
各單位（部門）要加強上下聯(lián)動，注重內(nèi)外聯(lián)合，在落實好總局、省局的規(guī)定動作基礎(chǔ)上結(jié)合深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求，與深化稅收征管改革等年度重點工作任務(wù)同部署、同推進(jìn)，確保各項改革全面開花落地。
附件：
國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”工作任務(wù)安排表.xls
國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局“智稅春風(fēng)十二條”.xls
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