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云南省發(fā)展和改革委員會(huì)等12部門印發(fā)關(guān)于落實(shí)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策的通知
云發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕255號(hào)
各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：
《關(guān)于落實(shí)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
云南省發(fā)展和改革委員會(huì)
云南省工業(yè)和信息化廳
云南省財(cái)政廳
云南省人力資源和社會(huì)保障廳
云南省自然資源廳
云南省生態(tài)環(huán)境廳
云南省交通運(yùn)輸廳
云南省商務(wù)廳
中國(guó)人民銀行昆明中心支行
國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
云南省能源局
云南監(jiān)管局
2022年3月25日
關(guān)于落實(shí)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，合力抓好國(guó)家發(fā)展改革委等12部委《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號(hào)）各項(xiàng)政策落實(shí)落地，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，現(xiàn)提出以下政策措施。
一、加大財(cái)稅扶持力度
（一）全面貫徹落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策。落實(shí)加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度政策，適用政策的中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購(gòu)置的單位價(jià)值500萬(wàn)元以上的設(shè)備器具，按折舊年限享受相應(yīng)的稅前扣除政策優(yōu)惠，適用政策的中小微企業(yè)范圍：一是信息傳輸業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員2000人以下，或營(yíng)業(yè)收入10億元以下，或資產(chǎn)總額12億元以下；二是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)為營(yíng)業(yè)收入20億元以下或資產(chǎn)總額1億元以下；三是其他行業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入4億元以下。落實(shí)延長(zhǎng)階段性稅費(fèi)緩繳政策，將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策，延續(xù)實(shí)施6個(gè)月。繼續(xù)實(shí)施新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼、充電設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)、車船稅減免優(yōu)惠政策。擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍，加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度。降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān)，2022年延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。建立財(cái)政、稅務(wù)等部門協(xié)同配合機(jī)制，加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)。各州、市人民政府要依托大數(shù)據(jù)手段和“線上+線下”宣傳矩陣，及時(shí)向納稅人、繳費(fèi)人精準(zhǔn)推送優(yōu)惠稅費(fèi)政策。（省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加大工業(yè)領(lǐng)域財(cái)政資金支持力度。設(shè)立省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，出臺(tái)資金管理辦法，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)達(dá)效升級(jí)改造、制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造提升、重大技術(shù)裝備攻關(guān)成果應(yīng)用、制造業(yè)自主能力提升、智能制造、節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型、制造業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。不斷創(chuàng)新和完善省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用方式，加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度，支持中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力、開拓市場(chǎng)，支持完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系。力爭(zhēng)發(fā)行不低于200億元地方政府專項(xiàng)債券，用于標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、強(qiáng)化金融信貸支持
（三）加大金融支持制造業(yè)力度。認(rèn)真執(zhí)行利率市場(chǎng)化改革各項(xiàng)措施，持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革效能，繼續(xù)引導(dǎo)全省金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。落實(shí)對(duì)銀行支持制造業(yè)發(fā)展的考核約束措施，推動(dòng)大型國(guó)有銀行加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)的信貸資源傾斜，力爭(zhēng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速持續(xù)高于全省平均水平。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)開發(fā)符合制造業(yè)特點(diǎn)和需求的金融產(chǎn)品，提高制造業(yè)企業(yè)金融服務(wù)獲得感。（省地方金融監(jiān)管局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）落實(shí)普惠小微貸款支持工具。按季開展利率互換，對(duì)符合條件的地方法人銀行，按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金，鼓勵(lì)地方法人金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、商業(yè)可持續(xù)原則，增加普惠小微貸款投放。加大再貼現(xiàn)使用力度，優(yōu)化再貸款限額管理，對(duì)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的普惠小微信用貸款，按規(guī)定給予再貸款優(yōu)惠資金支持。（省地方金融監(jiān)管局、人民銀行昆明中心支行按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）落實(shí)煤電等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型金融政策。加強(qiáng)政策宣貫，推動(dòng)碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款在全省落地推廣，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效落實(shí)碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域、煤電清潔高效利用綠色低碳轉(zhuǎn)型金融政策。建立健全政府、金融機(jī)構(gòu)、煤礦煤電企業(yè)產(chǎn)融信息共享對(duì)接機(jī)制，能源主管部門及時(shí)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推送煤炭項(xiàng)目需求清單信息。（省發(fā)展改革委、省能源局、人民銀行昆明中心支行按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）加強(qiáng)銀政企保對(duì)接合作。建立工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目“白名單”，完善多方協(xié)作機(jī)制和項(xiàng)目推送機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)融資支持力度。通過(guò)后補(bǔ)助方式按規(guī)定支持政策引導(dǎo)性強(qiáng)、效果好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本。建立政銀企保銜接機(jī)制，暢通溝通銜接渠道，有效服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)資金要素保障需求。鼓勵(lì)州市建立綜合金融服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)資金進(jìn)一步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)匯集。（省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、切實(shí)抓好保供穩(wěn)價(jià)
（七）嚴(yán)格執(zhí)行綠色電價(jià)政策。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度，強(qiáng)化電價(jià)政策與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的協(xié)同，對(duì)能效達(dá)到基準(zhǔn)水平的存量企業(yè)和能效達(dá)到標(biāo)桿水平的在建、擬建企業(yè)用電不加價(jià)，未達(dá)到的根據(jù)能效水平差距實(shí)行階梯電價(jià)，加價(jià)電費(fèi)專項(xiàng)用于支持企業(yè)節(jié)能減污降碳技術(shù)改造。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局、云南電網(wǎng)公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）加強(qiáng)重要原材料和初級(jí)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。加強(qiáng)大宗商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好鐵礦石、化肥等重要原材料和初級(jí)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)，進(jìn)一步強(qiáng)化大宗商品期現(xiàn)貨市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化對(duì)鋼鐵、有色、建材、化工等基礎(chǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)的能源保障，保障化肥企業(yè)原料、能源等生產(chǎn)要素供應(yīng)，確?；噬a(chǎn)企業(yè)原材料足量供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。支持企業(yè)圍繞鐵礦、銅礦等緊缺礦產(chǎn)資源，投資開發(fā)具備資源條件、符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等要求的礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)積極開展現(xiàn)有礦山深部找礦，延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限，增加資源持續(xù)供應(yīng)。暢通回收利用渠道，規(guī)范回收利用產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)廢鋼、廢有色金屬、廢紙等再生資源綜合利用，鼓勵(lì)鋼鐵、有色金屬、造紙等生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展回收、加工、利用一體化模式，提高“城市礦山”對(duì)資源的保障能力。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局、云南證監(jiān)局，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、著力穩(wěn)定投資和擴(kuò)大外貿(mào)外資
（九）大力推動(dòng)光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)金沙江、瀾滄江“風(fēng)光水儲(chǔ)”、紅河流域“風(fēng)光儲(chǔ)”、曲靖“風(fēng)光火儲(chǔ)”等6個(gè)多能互補(bǔ)基地建設(shè)，積極開展“新能源+”試點(diǎn)示范，確保2022年新增新能源裝機(jī)1100萬(wàn)千瓦以上、力爭(zhēng)開工2000萬(wàn)千瓦。加快發(fā)展分布式光伏，加快推進(jìn)28個(gè)國(guó)家級(jí)整縣分布式光伏試點(diǎn)縣建設(shè)，促進(jìn)光伏制造、風(fēng)電裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局、云南電網(wǎng)公司，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）增強(qiáng)電力保障能力。2022年省財(cái)政安排能源保供財(cái)政引導(dǎo)專項(xiàng)資金5億元，重點(diǎn)支持統(tǒng)調(diào)火電省外電煤、高熱值電煤采購(gòu)以及州市電煤保供等，提高煤炭保供能力和火電出力水平，提升煤炭清潔高效利用水平。加快白鶴灘水電站建設(shè)，確保2022年所有機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。積極落實(shí)國(guó)家明確留存云南電量。積極爭(zhēng)取重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套電網(wǎng)工程項(xiàng)目納規(guī)，全力推進(jìn)新能源配套送出工程建設(shè)，保障新能源并網(wǎng)消納。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省能源局、云南電網(wǎng)公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）大力推動(dòng)企業(yè)升級(jí)改造。對(duì)標(biāo)國(guó)家高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，推動(dòng)鋼鐵、有色、建材、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造。引導(dǎo)企業(yè)按照制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升五年行動(dòng)計(jì)劃和制造業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。實(shí)施制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)制造業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快培育一批先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。開展省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽，按照“優(yōu)勢(shì)型”“成長(zhǎng)型”兩個(gè)檔次分別連續(xù)三年培育5個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，每年度分別按“優(yōu)勢(shì)型”“成長(zhǎng)型”兩個(gè)檔次，對(duì)集群內(nèi)龍頭企業(yè)突破核心技術(shù)短板、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套協(xié)作、大中小企業(yè)融通發(fā)展、提升園區(qū)載體功能水平的公共服務(wù)平臺(tái)、重大項(xiàng)目配套的基礎(chǔ)設(shè)施、綠色低碳改造等項(xiàng)目，給予5000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元支持。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)商加快5G建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)5G在城鎮(zhèn)、高鐵、高速公路等重點(diǎn)區(qū)域連續(xù)覆蓋，在中心城區(qū)、交通樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)樓宇等區(qū)域深度覆蓋，有序推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村的室外覆蓋。支持工業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化改造升級(jí)，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)認(rèn)定的企業(yè)數(shù)字化改造示范項(xiàng)目給予投資額20%，不超過(guò)200萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。啟動(dòng)實(shí)施北斗產(chǎn)業(yè)化重大工程，推動(dòng)重大戰(zhàn)略區(qū)域北斗規(guī)模化應(yīng)用，提升國(guó)家高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)云南數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心（高分云南中心）處理及服務(wù)水平，加快國(guó)家北斗數(shù)據(jù)中心云南分中心建設(shè)。推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、園區(qū)管理數(shù)字化、園區(qū)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)字化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全體系和保障體系。加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展，有效盤活存量資金，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國(guó)防科工局、省通信管理局、云南證監(jiān)局，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵(lì)具備跨境金融服務(wù)能力的金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，對(duì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等建設(shè)和使用海外倉(cāng)提供融資融信、出口信用保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品服務(wù)。落實(shí)好穩(wěn)外貿(mào)政策措施，充分發(fā)揮中國(guó)進(jìn)出口銀行云南省分行等金融機(jī)構(gòu)外貿(mào)專項(xiàng)信貸作用，加大對(duì)工業(yè)外貿(mào)企業(yè)支持力度。積極對(duì)接《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），加快推進(jìn)中老鐵路沿線綜合開發(fā)，提高中老鐵路運(yùn)營(yíng)水平，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)中老鐵路擴(kuò)大出口。（省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司、昆明海關(guān)、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、中國(guó)進(jìn)出口銀行云南省分行按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）支持制造業(yè)引進(jìn)外資。充分發(fā)揮外資重點(diǎn)項(xiàng)目專班協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制作用，加大對(duì)制造業(yè)重大外資項(xiàng)目要素保障力度，便利外籍人員及其家屬來(lái)華，推動(dòng)早簽約、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。支持外商投資裝備制造、綠色食品、生物醫(yī)藥、有色金屬精深加工、光伏制造等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)外資更多投向《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》中的高端制造領(lǐng)域。出臺(tái)支持外商研發(fā)中心創(chuàng)新發(fā)展政策措施，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新效能。全面貫徹落實(shí)外商投資法，保障外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同等適用各級(jí)政府出臺(tái)的支持政策。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省公安廳、省司法廳、省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、加強(qiáng)要素保障
（十五）加強(qiáng)用地保障。抓緊出臺(tái)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見，支持產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，提高配置效率，保障納入規(guī)劃的重大項(xiàng)目土地供應(yīng)，優(yōu)先保障重點(diǎn)園區(qū)、工業(yè)和信息化、能源高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目用地。支持不同產(chǎn)業(yè)用地類型按程序合理轉(zhuǎn)換，完善土地用途變更、整合、置換等政策。鼓勵(lì)采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地。（省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）用足用好國(guó)家有關(guān)能耗政策。落實(shí)好新增可再生能源和原料用能消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制政策。加強(qiáng)“十四五”規(guī)劃期內(nèi)能耗強(qiáng)度目標(biāo)統(tǒng)籌考核，避免因能耗指標(biāo)完成進(jìn)度問題限制企業(yè)正常用能。積極爭(zhēng)取國(guó)家重大項(xiàng)目能耗單列政策支持。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省統(tǒng)計(jì)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）加快環(huán)評(píng)進(jìn)度推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。完善重污染天氣應(yīng)對(duì)分級(jí)分區(qū)管理，堅(jiān)持精準(zhǔn)實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施。對(duì)大型風(fēng)光電基地及并網(wǎng)工程建設(shè)、煤電項(xiàng)目及并網(wǎng)工程、節(jié)能降碳改造等重大項(xiàng)目，加快規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)度，保障盡快開工建設(shè)。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、保障措施
各地、有關(guān)部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化。深入開展“三進(jìn)”市場(chǎng)主體活動(dòng)，聚焦各類市場(chǎng)主體反映的疑點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，把政策宣傳解讀送進(jìn)門，把跟蹤幫扶服務(wù)送進(jìn)門，把政策落實(shí)兌現(xiàn)送進(jìn)門。積極出臺(tái)有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的政策舉措，形成政策合力，精準(zhǔn)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，挖掘市場(chǎng)需求潛力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，確保振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得實(shí)效。設(shè)立由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)工作。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好重點(diǎn)工業(yè)州（市）以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況調(diào)度監(jiān)測(cè)，及時(shí)會(huì)同省直有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題。
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