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31個省區(qū)市繼續(xù)頂格減征“六稅兩費”

2022年04月25日 來源：國家稅務(wù)總局辦公廳

經(jīng)當(dāng)?shù)卣猓?1個省（區(qū)、市）財稅部門近期陸續(xù)發(fā)布公告，明確增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶按50%幅度頂格減征“六稅兩費”。大連、青島、寧波、廈門、深圳5個計劃單列市按照本省規(guī)定執(zhí)行。

“六稅兩費”是指資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。2019年1月，按照黨中央、國務(wù)院部署，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布公告，明確對增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征“六稅兩費”。政策執(zhí)行時間為2019年1月1日至2021年12月31日。當(dāng)時，全國31個省、自治區(qū)、直轄市均按照50%幅度頂格減征“六稅兩費”。

今年2月，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、稅務(wù)總局等14個部門印發(fā)通知，提出促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策意見，要求將減征“六稅兩費”政策適用范圍由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。3月1日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，明確將減征“六稅兩費”政策執(zhí)行期限延長至2024年12月31日，將適用主體由原來的增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個體工商戶，使享受此項政策的市場主體范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。公告明確，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況以及宏觀調(diào)控需要確定，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶在50%的稅額幅度內(nèi)減征。

對此次各地政府同意繼續(xù)頂格減征“六稅兩費”，北京國家會計學(xué)院教授李旭紅表示：“這體現(xiàn)出‘十四五’時期地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大局觀前瞻性進(jìn)一步增強(qiáng)。在逆周期及跨周期調(diào)節(jié)中，只有經(jīng)濟(jì)著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，堅持放水養(yǎng)魚，切實減輕市場主體負(fù)擔(dān)，才能夠支持和引領(lǐng)市場主體共克時艱，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤，并獲得地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展?！?/span>

李旭紅認(rèn)為，作為今年新的組合式稅費支持政策的組成部分，此次“六稅兩費”減免政策擴(kuò)圍，在應(yīng)對今年宏觀經(jīng)濟(jì)的三重壓力、保障中小微企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展、保民生穩(wěn)就業(yè)等方面將發(fā)揮更為積極的作用?！啊悆少M’減免政策是在我國主體稅種減稅基礎(chǔ)上的重要補(bǔ)充，推動形成了我國目前較為完整的減稅降費政策體系。這有利于政策間形成協(xié)同效應(yīng)，共同為減輕市場主體稅費負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力發(fā)揮作用?！彼f。

據(jù)了解，過去3年受益于包括“六稅兩費”減免政策在內(nèi)的多項減稅降費措施，小規(guī)模納稅人的稅費負(fù)擔(dān)和資金壓力得到有效緩解，企業(yè)的生存、發(fā)展能力得到增強(qiáng)。

“受益于‘六稅兩費’減免政策，公司去年享受到31.43萬元的優(yōu)惠?！闭憬贾莶┻_(dá)智創(chuàng)實業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人說。

浙江是我國民營經(jīng)濟(jì)大省，小微企業(yè)占全省企業(yè)總數(shù)的95%以上。過去3年，浙江僅執(zhí)行“六稅兩費”減免，就分別為企業(yè)減稅67.51億元、65.48億元、54.27億元。據(jù)測算，今年“六稅兩費”減免政策將進(jìn)一步加大浙江小微市場主體減稅規(guī)模。

好政策更要落實好。為確保納稅人能夠及時、準(zhǔn)確、便利享受減免優(yōu)惠政策，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策有關(guān)征管問題的公告》，細(xì)化規(guī)定了小型微利企業(yè)判定辦法，明確納稅人自行申報享受減免優(yōu)惠，不需額外提交資料。納稅人申報時，根據(jù)自身實際情況在有關(guān)申報表單中勾選相應(yīng)的減免政策適用主體選項并確認(rèn)適用減免政策起止時間后，系統(tǒng)將自動填列相應(yīng)的減免性質(zhì)代碼、自動計算減免稅款。

據(jù)悉，各地稅務(wù)部門正在積極做好政策的宣傳輔導(dǎo)工作，確保“六稅兩費”減免政策落實到位。以國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局為例，該局根據(jù)納稅人基礎(chǔ)信息以及企業(yè)所得稅匯算清繳信息，自動識別判斷符合“六稅兩費”減免政策條件的納稅人，并利用電子稅務(wù)局精準(zhǔn)推送功能，及時送達(dá)溫馨提示。目前，黑龍江省稅務(wù)局已在原有小規(guī)模納稅人的基礎(chǔ)上，對新增的符合減免條件的小型微利企業(yè)和個體工商戶實施精準(zhǔn)提醒。

“政策一出臺，稅務(wù)部門立即就給公司推送了‘六稅兩費’減免政策。我們測算了一下，公司今年因此項政策預(yù)計可以少繳稅費22萬余元?！焙邶埥埖滤帢I(yè)有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人王妍表示，她相信這項政策與其他稅費支持政策一起，將在很大程度上減輕公司資金周轉(zhuǎn)壓力，降低生產(chǎn)成本。