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青海省網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2022-05-05

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青海省交通運(yùn)輸廳 國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《青海省網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》的通知

文章來(lái)源:廳運(yùn)輸處   發(fā)布時(shí)間: [05-05]


 青海省交通運(yùn)輸廳 國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《青海省網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》的通知


《青海省網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》 解讀


為促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局印發(fā)了《青海省網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),于2022年3月30日起施行,有效期自2022年3月30日起至2023年12月31日為止。為便于社會(huì)公眾理解,做好貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)將《實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)內(nèi)容解讀如下:   


一、起草背景


為推動(dòng)道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展、促進(jìn)貨運(yùn)物流降本增效,交通運(yùn)輸部和國(guó)家稅務(wù)總局在總結(jié)無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》,對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的法律定位、行為規(guī)范及管理部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任等提出了明確要求,為新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。為落實(shí)上級(jí)工作要求,推動(dòng)我省網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)規(guī)范發(fā)展,有效解決我省道路貨運(yùn)市場(chǎng)主體“小、散、亂、弱”,信息化水平不高等長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)貨運(yùn)市場(chǎng)規(guī)模化、集約化發(fā)展和行業(yè)降本增效、節(jié)能減排,亟需通過(guò)建立相關(guān)制度予以規(guī)范。


二、主要內(nèi)容


《實(shí)施細(xì)則》共四章三十六條,分別為總則、經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督檢查、附則。主要內(nèi)容包括:


(一)第一章總則(1-6條)。明確了制定目的、法律依據(jù)、適用范圍、工作原則、管理責(zé)任和業(yè)務(wù)延伸。


(二)第二章經(jīng)營(yíng)管理(7-28條)。管理服務(wù)行為規(guī)范方面(7-15條):對(duì)從事網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的條件、線上服務(wù)能力認(rèn)定、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者變更及設(shè)立分公司、子公司等事項(xiàng)管理服務(wù)進(jìn)行明確。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)主體經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范方面(16-28條):對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為、貨物裝載及運(yùn)輸過(guò)程管控、對(duì)托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人權(quán)益保護(hù)、實(shí)際承運(yùn)人及車(chē)輛的準(zhǔn)入和退出機(jī)制、信息記錄保存及運(yùn)單數(shù)據(jù)傳輸、稅收繳納、網(wǎng)絡(luò)信息安全等進(jìn)行了具體要求。 


(三)第三章監(jiān)督檢查(29--34條)。明確了對(duì)違法行為的查處和違反本細(xì)則行為給予失信懲戒措施,提出了建立信用評(píng)價(jià)機(jī)制和定期組織評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定。


(四)第四章附則(35-36條)。明確了具體應(yīng)用問(wèn)題的解釋和施行日期。并附4個(gè)附件,確保細(xì)則實(shí)施的實(shí)操性。

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