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云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動方案(2022—2024年)的通知
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2022-05-11

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云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動方案(2022—2024年)的通知

云政發(fā)〔2022〕27號


各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:


現(xiàn)將《云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動方案(2022—2024年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


云南省人民政府

2022年4月27日


云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動方案(2022—2024年)


為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署,加快推進(jìn)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐,制定本方案。


一、總體要求


(一)指導(dǎo)思想


以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要論述和考察云南重要講話精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深度融入新發(fā)展格局,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以數(shù)字賦能為導(dǎo)向,以場景應(yīng)用為抓手,聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推動電子信息制造業(yè)重點突破,加快推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,積極促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享開放,建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和治理體系,奮力推進(jìn)數(shù)字應(yīng)用大省、面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字樞紐和通信樞紐建設(shè),把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。


(二)基本原則


市場主導(dǎo),政府引導(dǎo)。統(tǒng)籌市場和政府兩個主體,強化市場在資源配置中的決定性作用,充分調(diào)動各類市場主體的積極性和能動性,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力;充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,加強規(guī)劃引領(lǐng),增強服務(wù)意識,營造良好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新環(huán)境。


典型引路,重點突破。統(tǒng)籌點和面兩個層面,聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)、應(yīng)用、生態(tài)重點環(huán)節(jié),充分發(fā)揮云南在區(qū)位、資源、特色產(chǎn)業(yè)等方面的比較優(yōu)勢,集中力量發(fā)展一批典型應(yīng)用場景、創(chuàng)新業(yè)態(tài)等,以點帶面,推動各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。


應(yīng)用牽引,壯大產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌供給和需求兩個維度,以應(yīng)用場景與重大項目建設(shè)為牽引,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,著力培育和引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè),持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)集群、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),激發(fā)云南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。


立足當(dāng)下,謀劃長遠(yuǎn)。統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)兩個關(guān)系,強化問題導(dǎo)向,聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題,持續(xù)夯實數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。探索數(shù)據(jù)要素流通規(guī)則。積極服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,大力發(fā)展外向型數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,支撐我國面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)。


安全穩(wěn)妥,有序發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,防范和化解數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大安全風(fēng)險,強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。完善安全保障體系,落實安全管理責(zé)任,強化網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)管。創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制,營造公平競爭環(huán)境,推動市場健康發(fā)展。


(三)發(fā)展目標(biāo)


通過3年的努力,體制機(jī)制不斷健全,營商環(huán)境全面優(yōu)化,政策體系持續(xù)完善,新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用明顯增強,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實,數(shù)字應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。到2024年,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入較2020年翻一番,達(dá)到3160億元。


——應(yīng)用示范效應(yīng)充分釋放。聚焦制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,大力推廣5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用,打造省級標(biāo)桿應(yīng)用示范,牽引帶動經(jīng)濟(jì)社會各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。


——數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)提檔升級。圍繞數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等,創(chuàng)建5個以上省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),形成差異發(fā)展、帶動效應(yīng)顯著的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。


——特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。鍺基、硅基等基礎(chǔ)電子新材料技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展取得新突破;智能終端和消費電子元器件制造實現(xiàn)重要突破;軟件和信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)特色發(fā)展。到2024年,全省數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到1980億元、220億元、850億元、110億元以上,培育形成一批新業(yè)態(tài)新模式,面向南亞東南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作取得顯著成效。


——行業(yè)重點企業(yè)提質(zhì)倍增。培育2—3戶主營業(yè)務(wù)收入超100億元的智能終端制造企業(yè),軟件開發(fā)及集成服務(wù)主營業(yè)務(wù)收入超1億元的企業(yè)實現(xiàn)倍增達(dá)到30戶以上。從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以上、限額以上企業(yè)實現(xiàn)倍增達(dá)到1000戶以上。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高新技術(shù)、“專精特新”等創(chuàng)新企業(yè)實現(xiàn)倍增達(dá)到500戶以上。


——體制機(jī)制全面優(yōu)化完善。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理體制機(jī)制全面優(yōu)化,政策和制度體系基本健全,數(shù)據(jù)要素市場化配置改革機(jī)制加快建立完善,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局合理,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。


二、主要任務(wù)


(一)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施強基行動


1.通信基礎(chǔ)設(shè)施提升工程


持續(xù)增加光纜出省方向,提高網(wǎng)絡(luò)承載能力和互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬。優(yōu)化州市與省級骨干網(wǎng)絡(luò)、國家級骨干網(wǎng)絡(luò)之間的連接,提升骨干傳輸、數(shù)據(jù)中心互聯(lián)、5G承載等網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié)承載能力。適度超前部署“雙千兆”網(wǎng)絡(luò),持續(xù)擴(kuò)大千兆光網(wǎng)覆蓋范圍,支持昆明、玉溪等地率先打造“千兆城市”。加強有線電視光纖延伸覆蓋,提升有線電視網(wǎng)絡(luò)承載能力和業(yè)務(wù)支撐能力。推進(jìn)IPv6規(guī)?;渴鸷蛻?yīng)用,推動傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建支撐互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展的新型網(wǎng)絡(luò)。加快5G建設(shè),實現(xiàn)5G在城鎮(zhèn)、高鐵、高速公路等重點區(qū)域連續(xù)覆蓋,中心城區(qū)、交通樞紐、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、商業(yè)樓宇、重點醫(yī)院、高等院校、熱點景區(qū)等區(qū)域深度覆蓋,有序推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和重點行政村的室外覆蓋。持續(xù)提升4G網(wǎng)絡(luò)在鐵路、公路、邊境沿線等地的覆蓋面和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。到2024年,建成5G基站12萬個。


2.算力基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化工程


按照綠色集約、需求牽引原則,統(tǒng)籌規(guī)劃全省數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局,構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系。在昆明、玉溪、大理等州、市布局建設(shè)全省一體化算力網(wǎng)絡(luò)省級樞紐節(jié)點,在其他州、市建設(shè)次級節(jié)點,促進(jìn)數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)?;?、綠色化發(fā)展。在城市城區(qū)內(nèi)部,加快對現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心的改造升級,提升效能,鼓勵城區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù)中心作為算力“邊緣”端,建設(shè)城市內(nèi)部數(shù)據(jù)中心。推動具有高技術(shù)、高算力、高能效、高安全特征的新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)。推動直達(dá)通信鏈路等高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善數(shù)據(jù)中心之間的高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)通信帶寬,加強數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,減少數(shù)據(jù)繞轉(zhuǎn)時延。加強與鄰近的國家一體化算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。積極引進(jìn)國家級大數(shù)據(jù)中心落戶云南,打造10個以上云南省行業(yè)級大數(shù)據(jù)中心。加強行業(yè)管理,開展虛擬貨幣挖礦整治等行動。


3.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“數(shù)字+”改造工程


推進(jìn)智能傳感、大數(shù)據(jù)、云計算、邊緣計算、人工智能、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展、集成創(chuàng)新。推動交通、物流、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“數(shù)字+”、“智能+”升級,加強傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化運行組織和管理方式的創(chuàng)新。以滇中城市群為重點,有序推進(jìn)“感知城市”系統(tǒng)建設(shè),重點圍繞管網(wǎng)、道路、橋梁、信號燈、道路標(biāo)識、井蓋等領(lǐng)域部署人工智能物聯(lián)設(shè)施。


(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)優(yōu)化提升行動


1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)培育工程


科學(xué)合理布局全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)向省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)在不同園區(qū)實現(xiàn)特色化、集群化發(fā)展。支持各州、市根據(jù)資源稟賦、科學(xué)選擇重點產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展方向建設(shè)特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),到2024年,重點在以下園區(qū)培育5個以上省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。


云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。重點發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、智能終端制造等產(chǎn)業(yè)。大力招引大數(shù)據(jù)、智能終端制造等龍頭企業(yè),積極開展國際軟件外包服務(wù)。加快推進(jìn)昆明數(shù)碼港國際軟件園、云計算(大數(shù)據(jù))總部基地、云創(chuàng)智谷、云計算產(chǎn)業(yè)園、VR文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、5G大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目建設(shè)。到2024年,園區(qū)云計算、大數(shù)據(jù)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)10億元以上。


云南省區(qū)塊鏈中心。聚焦區(qū)塊鏈產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)生態(tài),擴(kuò)大園區(qū)建設(shè)規(guī)模,大力引進(jìn)國內(nèi)知名區(qū)塊鏈研發(fā)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、高端人才等,培育更多區(qū)塊鏈領(lǐng)先企業(yè),支撐全省打造成為國內(nèi)重要區(qū)塊鏈應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。到2024年,入駐云南省區(qū)塊鏈中心企業(yè)達(dá)100戶以上,年度主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上的企業(yè)不少于20戶。


五華數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。以數(shù)字文創(chuàng)、電子商務(wù)、虛擬現(xiàn)實等為重點,大力引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)龍頭企業(yè)入駐。培育一批具有競爭力的高成長數(shù)字型企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)相連、上下游鏈條相通的新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。打造研發(fā)—生產(chǎn)—銷售—服務(wù)為一體的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化工廠。到2024年,園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)50億元以上。


昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)東片區(qū)。重點發(fā)展智能終端制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),培育引進(jìn)行業(yè)公共服務(wù)平臺企業(yè),建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”。依托龍頭企業(yè),積極引進(jìn)智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備等智能終端上下游產(chǎn)業(yè)聚集,壯大“半導(dǎo)體+智能終端制造”產(chǎn)業(yè)規(guī)模,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài),到2024年,確保電子信息制造業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)300億元,力爭突破500億元。


官渡數(shù)字商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園。聚焦數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字文旅、數(shù)字會展、數(shù)字物流、數(shù)字康養(yǎng)5大數(shù)字化應(yīng)用場景,引進(jìn)一批平臺型數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部企業(yè),孵化培育創(chuàng)新型中小企業(yè),打造集“數(shù)字應(yīng)用轉(zhuǎn)化、數(shù)字自貿(mào)創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)育成”功能于一體的高品質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)面向南亞東南亞的跨境電子商務(wù)核心功能區(qū),推動自貿(mào)數(shù)字港建設(shè)。到2024年,培育引進(jìn)100戶軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)50億元以上。


滇中新區(qū)數(shù)字制造產(chǎn)業(yè)園。以電子信息產(chǎn)業(yè)為重點,大力發(fā)展智能終端、新型顯示、電子材料等電子信息制造業(yè)。持續(xù)推進(jìn)OLED(有機(jī)發(fā)光二極管)微顯示、昆明新材料產(chǎn)業(yè)等項目建設(shè),積極引進(jìn)智能終端產(chǎn)品及零部件企業(yè),培育智能手機(jī)生產(chǎn)、手機(jī)/平板電腦方案、手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵零部件等企業(yè)集群。到2024年,電子信息制造業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)200億元。


大理數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。以軟件開發(fā)和信息服務(wù)業(yè)為重點,以信創(chuàng)終端生產(chǎn)和適配為支撐,依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)龍頭企業(yè),吸引上下游企業(yè)、人才入駐發(fā)展,在智慧文旅、智慧教育、智慧交通等領(lǐng)域形成技術(shù)水平高、應(yīng)用價值大的場景應(yīng)用示范。依托云南省信創(chuàng)創(chuàng)新中心,同步開展國產(chǎn)化路線的場景應(yīng)用創(chuàng)新試點,打造滇西數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展試驗區(qū)。到2024年,園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)50億元。


紅河智能終端產(chǎn)業(yè)園。以智能終端、消費電子元器件制造為重點,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極引進(jìn)智能終端產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聚集發(fā)展,建設(shè)承接國家信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及配套加工基地。積極拓展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)紅河州滇南國際互聯(lián)網(wǎng)智能計算中心、數(shù)據(jù)服務(wù)園中園。打造外向型智能終端、出口加工、數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)和人工智能語音產(chǎn)業(yè)集群。到2024年,園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)200億元。


玉溪高新數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。聚焦數(shù)字產(chǎn)品制造、軟件信息服務(wù)、數(shù)控機(jī)床,打造玉溪高新數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。加快數(shù)字產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字云谷、研和數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)園、算能服務(wù)器生產(chǎn)線、新一代數(shù)字城市智能體等項目建設(shè)。支持現(xiàn)有數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)做大做強。到2024年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)250億元以上。


曲靖經(jīng)開區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。以電子信息制造業(yè)為主,以科創(chuàng)服務(wù)、軟件和信息服務(wù)為輔,加大招商引資力度,重點培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。重點引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)龍頭企業(yè),建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地、標(biāo)注培訓(xùn)服務(wù)、數(shù)據(jù)采集服務(wù)、算法庫等,積極引入電子級晶片、電子元器件、電子專用鋰電池生產(chǎn)封裝項目落地。到2024年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)40億元。


其他數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。加快建設(shè)中國(昆明)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和中國(德宏)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),招引跨境電商企業(yè)落地,培育一批產(chǎn)業(yè)聚集、市場主體多元、服務(wù)專業(yè)的跨境電子商務(wù)園區(qū)。推動保山市工貿(mào)園區(qū)國際數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極發(fā)展大數(shù)據(jù)、電子信息制造產(chǎn)業(yè)。打造普洱數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,推動大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


2.“智慧園區(qū)”建設(shè)工程


支持國家級和省級各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)為一體的數(shù)字化服務(wù)平臺,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行的實時監(jiān)測和智能分析,并基于數(shù)據(jù)智能推行企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù),全面提升服務(wù)水平。推動基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化,推進(jìn)園區(qū)基站、光纖等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用,部署數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)。推動管理服務(wù)數(shù)字化,搭建園區(qū)運營數(shù)字化平臺,通過新一代信息技術(shù)實現(xiàn)園區(qū)的智慧化運營,實現(xiàn)園區(qū)人、財、物、招商等數(shù)字化管理。推動園區(qū)內(nèi)各功能區(qū)的數(shù)字化改造,推動智慧飯?zhí)?、智慧酒店、智慧停車、智慧樓宇、園區(qū)電子卡等智慧化應(yīng)用,逐步形成園區(qū)數(shù)字化配套服務(wù)體系。推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)字化改造,引入行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、第三方機(jī)構(gòu)等,為園區(qū)企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。到2024年,每年創(chuàng)建3個以上省級“智慧園區(qū)”。


(三)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提升行動


1.電子信息制造業(yè)創(chuàng)新工程


半導(dǎo)體材料補鏈計劃。依托優(yōu)勢企業(yè),加快布局和發(fā)展半導(dǎo)體材料,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,實現(xiàn)基礎(chǔ)電子材料和元器件產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。支持貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快貴金屬前驅(qū)體材料產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè),推進(jìn)實施稀貴金屬材料基因組等計劃,重點開展電子漿料、芯片封裝材料等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化孵化工作。支持企業(yè)在磷化銦、砷化鎵、碳化硅、超高純鍺單晶等光電子微電子材料領(lǐng)域擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高工藝水平。積極引進(jìn)GPU(圖形處理器)芯片封裝、板卡和高端服務(wù)器制造項目落地。支持企業(yè)加快推進(jìn)氮化鎵外延片及微波/毫米波功率器件產(chǎn)業(yè)化項目,建設(shè)寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地。支持發(fā)光二極管藍(lán)寶石襯底基片生產(chǎn)及研發(fā)。大力引進(jìn)國內(nèi)外半導(dǎo)體材料及產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢企業(yè),補鏈強鏈延鏈,全面提升產(chǎn)業(yè)韌性。高水平建設(shè)云南貴金屬實驗室,聚焦稀貴金屬新材料領(lǐng)域突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸,打造引領(lǐng)性技術(shù)及產(chǎn)業(yè)。


新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃。加快發(fā)展電子顯示材料,積極布局OLED(有機(jī)發(fā)光二極管)、Micro LED(微米發(fā)光二極管)、激光顯示等新一代顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)擴(kuò)大氧化銦錫靶材、氧化鋅鋁靶材、鍍膜材料等研發(fā)和規(guī)模化生產(chǎn)。支持面板企業(yè)新建12英寸硅基OLED(有機(jī)發(fā)光二極管)生產(chǎn)線,同步建設(shè)工程研究中心、重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺,研發(fā)更加完整的近眼顯示系統(tǒng)解決方案。支持企業(yè)提升紅外器件、微光器件、先進(jìn)光學(xué)元件的技術(shù)水平和供給能力,推進(jìn)光電子技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化。持續(xù)深化面板企業(yè)與終端企業(yè)合作,構(gòu)建以面板和模組制造為基礎(chǔ)、終端器件應(yīng)用為牽引的產(chǎn)業(yè)集群。


智能終端制造集聚計劃。大力推動智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備等智能終端組裝制造企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造昆明市、紅河州智能終端產(chǎn)業(yè)集群。積極推進(jìn)昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園智能終端項目建設(shè),以智能終端組裝為牽引,著力引進(jìn)上游配套企業(yè),形成國內(nèi)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈較完整的智能終端制造基地。支持紅河州依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),利用紅河保稅區(qū)政策優(yōu)勢,大力引進(jìn)智能終端上下游配套企業(yè),打造面向南亞東南亞的智能終端和消費電子主要元器件研發(fā)生產(chǎn)基地。支持企業(yè)開展特色智能機(jī)器人等研發(fā)生產(chǎn)。鼓勵各地結(jié)合地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善集群生態(tài),構(gòu)建產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多樣、優(yōu)勢互補的終端制造體系。


信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)培育壯大計劃。發(fā)展自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)業(yè)體系和應(yīng)用生態(tài),形成技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系。依托云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、云南省信創(chuàng)(大理)產(chǎn)業(yè)園、中電(玉溪)數(shù)字云谷等,支持信創(chuàng)龍頭企業(yè)加大在滇投入,擴(kuò)大計算機(jī)、服務(wù)器等信創(chuàng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新適配檢測中心,加大信創(chuàng)產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度。積極引進(jìn)信創(chuàng)智能制造基地落地,打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)依托自身在優(yōu)勢領(lǐng)域的技術(shù)積累融入信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)引進(jìn)培育信創(chuàng)企業(yè),發(fā)展國產(chǎn)化整機(jī)、服務(wù)器、信息存儲、打印機(jī)等信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。


2.軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)成長工程


堅持需求牽引,加強產(chǎn)學(xué)研用合作,加大研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新,大力推動軟件和信息技術(shù)服務(wù)與我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合。積極引進(jìn)國內(nèi)軟件重點企業(yè)在滇設(shè)立特色軟件園。依托云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、五華科技產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),支持邊緣計算、云管理、云安全、數(shù)據(jù)治理等基礎(chǔ)平臺軟件技術(shù)的研發(fā),重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、電子政務(wù)、智慧城市等綜合管理軟件,積極推進(jìn)軟件設(shè)計、開發(fā)等專業(yè)技術(shù)外包服務(wù)。支持?jǐn)?shù)字技術(shù)企業(yè)面向能源、化工、有色、冶金、建筑等重點領(lǐng)域,建設(shè)一批軟件技術(shù)服務(wù)平臺,提供適用的開發(fā)工具、解決方案,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)軟件創(chuàng)新產(chǎn)品。支持軟件企業(yè)打造具有核心競爭力的軟件產(chǎn)品和服務(wù),持續(xù)引入軟件龍頭企業(yè),提升重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)I(yè)化信息技術(shù)服務(wù)能力。鼓勵將密碼融入信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,推動商用密碼事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持云南大學(xué)、昆明理工大學(xué)等省內(nèi)高等院校與企業(yè)合作,開展基礎(chǔ)支撐軟件攻關(guān)。


3.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升工程


做強區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮先行先試優(yōu)勢,著力推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)研究與應(yīng)用落地,加速培育區(qū)塊鏈技術(shù)龍頭企業(yè)和研究機(jī)構(gòu),打造區(qū)塊鏈技術(shù)的試驗場、集聚區(qū)。完善提升云南省區(qū)塊鏈平臺功能,為“區(qū)塊鏈+”應(yīng)用提供承載平臺,構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)。依托北航云南創(chuàng)新研究院云南省區(qū)塊鏈應(yīng)用技術(shù)重點實驗室、西南林業(yè)大學(xué)云南省供應(yīng)鏈管理區(qū)塊鏈工程研究中心,開展核心技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新研究。以聯(lián)盟鏈為重點發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)品、服務(wù)和平臺,促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在產(chǎn)品溯源、數(shù)據(jù)共享、政務(wù)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、電子證照、版權(quán)保護(hù)、司法存證、財稅票據(jù)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,形成一批可復(fù)制推廣的典型解決方案。到2024年,培育10戶具備較強競爭力的區(qū)塊鏈技術(shù)龍頭企業(yè),打造30個省級特色應(yīng)用場景示范,通過國家區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案項目達(dá)100個以上。


培育人工智能產(chǎn)業(yè)。大力推動人工智能技術(shù)在南亞東南亞國家多語種、智能制造、智慧城市、智慧教育等領(lǐng)域應(yīng)用,培育人工智能重點產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。支持高等院校和企業(yè)建設(shè)人工智能開放創(chuàng)新平臺、云南省人工智能重點實驗室、全球多語言智能創(chuàng)新研究院、南亞東南亞多語言技術(shù)研究院、云南省媒體融合重點實驗室,突破人工智能機(jī)器翻譯、中文與多語種軟件和雙語互譯等關(guān)鍵技術(shù),持續(xù)推動多語種人工智能應(yīng)用孵化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建。支持省內(nèi)高等院校聯(lián)合國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和南亞東南亞高等院校建立區(qū)域“AI+”人工智能產(chǎn)學(xué)研體系。支持人工智能企業(yè)在昆明市、大理州等州、市開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點。積極引入國內(nèi)知名人工智能研究機(jī)構(gòu)及企業(yè),建設(shè)綠色、低碳智算中心,建立人工智能數(shù)據(jù)、算力和算法資源輸送通道,提供AI模型訓(xùn)練、數(shù)據(jù)標(biāo)注等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)支撐。開展人工智能在醫(yī)療、旅游、農(nóng)業(yè)、教育等領(lǐng)域的應(yīng)用示范,推進(jìn)人工智能技術(shù)與各領(lǐng)域融合。每年評選10個人工智能省級典型示范應(yīng)用。


加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。推動建設(shè)國家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識管理公共服務(wù)平臺云南省頂級節(jié)點。支持企業(yè)對高精度傳感器、智能儀器儀表等技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用創(chuàng)新。支持昆明市、玉溪市、紅河州等州、市圍繞物聯(lián)網(wǎng)傳感器、終端研發(fā)制造、軟件開發(fā)等領(lǐng)域培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實施物聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用示范計劃,在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、交通、消防、水務(wù)、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)等重點領(lǐng)域每年評選30個以上典型示范應(yīng)用。


實施5G應(yīng)用“揚帆”計劃。面向工業(yè)制造、交通、醫(yī)療、教育等重點領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)需求,建設(shè)重點行業(yè)共性技術(shù)平臺,解決制約行業(yè)應(yīng)用復(fù)制推廣的技術(shù)瓶頸。重點支持建設(shè)與5G結(jié)合的室外北斗高精度定位、室內(nèi)5G蜂窩獨立定位、人工智能、超高清視頻、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實等共性技術(shù)平臺,提供跨行業(yè)的5G應(yīng)用基礎(chǔ)能力。促進(jìn)“5G+”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧礦山、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)院、智慧教育等創(chuàng)新應(yīng)用落地。到2024年,建成3個“5G+”創(chuàng)新應(yīng)用驗證平臺和服務(wù)平臺,評選20個以上“5G+”應(yīng)用示范,其中,5個“5G+智慧農(nóng)業(yè)”省級應(yīng)用示范、10個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”省級典型應(yīng)用場景、3個“5G+智慧礦山”省級試點示范項目、2個以上“5G+智慧醫(yī)院”省級試點示范、2個以上“5G+智慧教育”省級試點示范。


發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。面向資源環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域,率先開展一批衛(wèi)星應(yīng)用示范工程建設(shè),積極發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè),推動北斗衛(wèi)星導(dǎo)航集成應(yīng)用創(chuàng)新。提升國家高分辨率對地觀測系統(tǒng)云南數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心(高分云南中心)處理及服務(wù)水平,加快國家北斗數(shù)據(jù)中心云南分中心建設(shè),打造完善的衛(wèi)星應(yīng)用支撐服務(wù)能力。鼓勵院校、企業(yè)聯(lián)合組建北斗產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺,針對關(guān)鍵核心技術(shù)開展科技攻關(guān)。


發(fā)展大數(shù)據(jù)及云計算產(chǎn)業(yè)。重點推進(jìn)昆明呈貢等地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和示范基地建設(shè),構(gòu)建區(qū)域性大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),培育和引進(jìn)數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注、挖掘等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)加工服務(wù)企業(yè),鼓勵發(fā)展數(shù)據(jù)采集、存儲、使用、傳輸、計算等業(yè)務(wù),打造數(shù)據(jù)、技術(shù)、應(yīng)用、安全協(xié)同發(fā)展的生態(tài)體系。實施“大數(shù)據(jù)+”計劃,圍繞智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、智慧能源、電子商務(wù)、政務(wù)服務(wù)、智慧交通、數(shù)字醫(yī)療、智慧教育、智慧媒體等領(lǐng)域,開展大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用試點示范,研發(fā)推廣一批大數(shù)據(jù)解決方案及服務(wù)。培育發(fā)展大數(shù)據(jù)企業(yè),積極引進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理企業(yè)落地云南發(fā)展。支持云南省軟件工程重點實驗室開展大數(shù)據(jù)軟件應(yīng)用創(chuàng)新,提升省內(nèi)大數(shù)據(jù)研發(fā)與人才培養(yǎng)能力。每年評選20個以上省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范試點項目。到2024年,新增10個以上工業(yè)和信息化部認(rèn)定的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范試點項目。


4.平臺經(jīng)濟(jì)培育工程


支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售類平臺。圍繞玉石珠寶、高原特色農(nóng)產(chǎn)品、地方特色手工藝品、南亞東南亞特色產(chǎn)品,鼓勵發(fā)展“生產(chǎn)基地+電商”區(qū)域性行業(yè)電商平臺。加強與大型電商平臺企業(yè)合作,持續(xù)推動翡翠、鮮花、茶葉等線上線下融合銷售,大力推動“云品出滇”。支持昆明市、大理州、麗江市、普洱市、瑞麗市、騰沖市等地建設(shè)“一站式”網(wǎng)紅直播孵化器,培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)直播電商經(jīng)紀(jì)公司、服務(wù)機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈公司等,打造網(wǎng)紅直播帶貨生態(tài),帶動產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售。


支持發(fā)展生活服務(wù)類平臺。圍繞交通、旅游、配送、家政、房屋租售、體育健身等生活服務(wù)場景,培育孵化區(qū)域性生活服務(wù)平臺。支持建設(shè)和推廣“云智停車”、“云嶺停車”平臺,加快“滇約出行”、“云滴出行”等網(wǎng)約出租汽車平臺發(fā)展,構(gòu)建智慧交通生態(tài)鏈,培育智慧停車、一站式出行服務(wù)區(qū)域性品牌。支持開展線上線下融合發(fā)展的房產(chǎn)租賃、家政等經(jīng)紀(jì)服務(wù),打造知名生活服務(wù)平臺。建設(shè)“我愛運動”全民健身公共服務(wù)平臺,提供體育健身便民服務(wù)。大力拓展生活服務(wù)類平臺種類,構(gòu)建高效便捷、形式多樣、主體多元的數(shù)字化生活服務(wù)體系。


支持發(fā)展社交娛樂類平臺。圍繞游戲休閑、視聽服務(wù)、直播視頻、短視頻等社交娛樂,建設(shè)一批具有云南特色文化娛樂數(shù)字化平臺,推動地方特色文化傳播。實施“云演藝”發(fā)展計劃,鼓勵演藝機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作,支持舉辦線上活動,促進(jìn)線上線下融合,打造舞臺藝術(shù)演播知名品牌。積極引入國內(nèi)數(shù)字內(nèi)容服務(wù)龍頭企業(yè),推進(jìn)以亞洲象、滇金絲猴、寒武紀(jì)生物、祿豐恐龍等為主題的文化IP,打造數(shù)字文化產(chǎn)品,運用5G、人工智能、VR/AR等技術(shù),發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字娛樂、網(wǎng)絡(luò)視聽、線上演播、數(shù)字藝術(shù)展示、沉浸式體驗等新業(yè)態(tài)。


每年擇優(yōu)評選3戶以上行業(yè)特色鮮明、整合資源明顯、示范引領(lǐng)作用強,并且產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)和社會效益的省級平臺示范企業(yè)。


(四)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合行動


1.數(shù)字農(nóng)業(yè)實施工程


以數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,圍繞茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅果、咖啡、中藥材、肉牛、生豬等重點產(chǎn)業(yè),推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星定位等數(shù)字技術(shù)在耕種、施肥、飼喂、病蟲害防治、資源環(huán)境監(jiān)測、采收、銷售等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用,推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化融合發(fā)展。拓展省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心功能,加大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)采集、行業(yè)監(jiān)測、動態(tài)預(yù)警、建模分析、決策輔助、共用共享力度。開發(fā)省級數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺應(yīng)用,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和監(jiān)管數(shù)字化。積極爭取國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新分中心落地云南。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,建立完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈、運營服務(wù)、支撐保障體系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,實現(xiàn)全省主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋。每年建設(shè)20個左右省級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地(項目)。到2024年,共建設(shè)5個以上國家級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地(項目),農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超過500億元,年均增速達(dá)15%以上。


2.智能制造實施工程


建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。支持重點行業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析節(jié)點應(yīng)用試點示范建設(shè),建設(shè)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共基礎(chǔ)支撐平臺和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心,提供關(guān)鍵設(shè)備連接、數(shù)據(jù)資源匯聚、工業(yè)應(yīng)用開發(fā)等共性服務(wù)。支持工業(yè)企業(yè)聯(lián)合信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)共同建設(shè)多層級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,為行業(yè)提供研發(fā)設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、商務(wù)咨詢、檢驗檢測認(rèn)證等服務(wù)。到2024年,創(chuàng)建5個行業(yè)級、10個特色/區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺。


實施工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型計劃。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),分批分類推進(jìn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持冶金、石化化工、鋁硅、煤炭、建材等原材料生產(chǎn)企業(yè)綜合運用設(shè)備物聯(lián)、生產(chǎn)經(jīng)營和外部環(huán)境等數(shù)據(jù),建立分析模型,提升資源勘探、開采、加工、儲存、運輸?shù)攘鞒讨悄芑?、精?zhǔn)化水平,實現(xiàn)工藝優(yōu)化、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)。支持汽車及發(fā)動機(jī)、數(shù)控機(jī)床、倉儲物流自動化設(shè)備、大型鐵路養(yǎng)路機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等裝備制造企業(yè)打通研發(fā)、采購、制造、管理、售后等全價值鏈數(shù)據(jù)流,發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動的產(chǎn)品研發(fā)、仿真優(yōu)化、智能生產(chǎn)、預(yù)測性維護(hù)、精準(zhǔn)管理、遠(yuǎn)程運維等新模式新業(yè)態(tài),提升產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,加快服務(wù)創(chuàng)新升級。支持卷煙、綠色食品、生物制藥、電子信息等消費品制造企業(yè)打通線上線下全域數(shù)據(jù),開發(fā)個性化推薦算法,實現(xiàn)產(chǎn)品定制化生產(chǎn)、渠道精細(xì)化運營,促進(jìn)供需精準(zhǔn)對接;支持企業(yè)建立覆蓋全流程的質(zhì)量追溯數(shù)據(jù)庫,加快與國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督平臺對接,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯可管理。支持省屬國有企業(yè)深化兩化融合,開展生產(chǎn)制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)全數(shù)字化改造,帶頭推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升生產(chǎn)服務(wù)、應(yīng)用創(chuàng)新、運營管理效能。建設(shè)分布式能源網(wǎng)絡(luò),打造多能源協(xié)調(diào)互補的分布式智能微電網(wǎng),支持電力設(shè)備和用電終端基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行雙向通信和智能調(diào)控,實現(xiàn)分布式能源協(xié)同調(diào)控。每年評選10個省級工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范。到2024年,新增100戶工業(yè)和信息化部認(rèn)定的兩化融合管理體系貫標(biāo)評定企業(yè),60%以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)完成生產(chǎn)制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)全數(shù)字化改造。


3.數(shù)字服務(wù)業(yè)實施工程


智慧旅游提升計劃。整合已建在建的數(shù)字化文旅數(shù)據(jù)庫資源,制定全省統(tǒng)一的文旅資源大數(shù)據(jù)目錄、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系,持續(xù)建設(shè)省級文旅大數(shù)據(jù)中心。持續(xù)迭代“游云南”APP,建成集數(shù)字化服務(wù)、智慧化體驗于一體的文旅綜合性服務(wù)平臺。建設(shè)可視化文旅綜合管理平臺,實現(xiàn)文旅市場數(shù)字化管理。以5A級景區(qū)為重點制定智慧旅游景區(qū)建設(shè)指南,為智慧旅游景區(qū)建設(shè)提供技術(shù)依據(jù)和規(guī)范指南。開展智慧旅游景區(qū)建設(shè),引導(dǎo)景區(qū)開發(fā)數(shù)字化體驗產(chǎn)品,普及景區(qū)電子地圖、語音導(dǎo)覽、掃碼識景、預(yù)約預(yù)訂、分時游覽等智慧化服務(wù)。推動酒店賓館、民宿客棧、餐飲小店等智慧化建設(shè),探索非接觸服務(wù)新模式。借助國內(nèi)大流量視頻平臺,推動實施“好看云南”、“山里DOU是好風(fēng)光”等項目,宣傳和推廣云南旅游資源。到2024年,完成20個4A級以上景區(qū)省級智慧旅游示范建設(shè)。


數(shù)字商貿(mào)推進(jìn)計劃。推動傳統(tǒng)商貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,鼓勵商業(yè)綜合體、大中型商場(超市)、商貿(mào)企業(yè)和商戶開展數(shù)字化改造,通過線上服務(wù)平臺和智能服務(wù)終端進(jìn)行人、貨、場數(shù)字化管理,開展?fàn)I銷推廣、品類管理、訂單管理等應(yīng)用場景數(shù)字化建設(shè),推動線上與線下、商品與服務(wù)的深度融合發(fā)展。鼓勵各類商家入駐生活服務(wù)平臺,推進(jìn)云南數(shù)字生活地圖建設(shè),滿足個性化消費需求。支持打造新型智慧商圈,制定智慧商圈建設(shè)與管理規(guī)范,支持建設(shè)商圈運營管理平臺和服務(wù)平臺,推動商圈各類資源共享,開展設(shè)施、服務(wù)、營銷、管理等智慧應(yīng)用創(chuàng)新。打造高品質(zhì)數(shù)字步行街,制定步行街改造提升評價指標(biāo),支持有條件的步行街開展數(shù)字化改造,推動街區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和應(yīng)用,開展智能安全監(jiān)控、自助服務(wù)設(shè)施、智能燈光、智能公廁、智能垃圾箱等建設(shè),鼓勵建設(shè)特色街區(qū)數(shù)字化管理和服務(wù)平臺,將街區(qū)日常管理細(xì)化到店、管理到物、服務(wù)到人,為步行街商戶提供信息發(fā)布、統(tǒng)計分析等服務(wù),為消費者提供交通引導(dǎo)、商品導(dǎo)購、積分促銷、移動支付、停車出行等智能服務(wù)。大力發(fā)展樓宇數(shù)字經(jīng)濟(jì),以云品出滇為目標(biāo),聚焦網(wǎng)絡(luò)運營、網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)孵化、網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈、網(wǎng)紅達(dá)人、直播電商等數(shù)字業(yè)態(tài),形成相互扶持、相互賦能的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持具有產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶動能力的企業(yè)建設(shè)虛擬產(chǎn)業(yè)園,推行“一址多照、住所托管”的集群注冊模式,為入園企業(yè)提供“一站式”基礎(chǔ)服務(wù)和個性化專業(yè)服務(wù),打造地域更廣闊、聯(lián)系更緊密、服務(wù)更高效的產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有效融合。每年評選3個以上省級智慧商圈和3條以上省級數(shù)字化特色步行街。到2024年,全省網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2000億元。


智慧物流推進(jìn)計劃。建設(shè)完善省級物流綜合信息服務(wù)平臺,支持昆明、大理、瑞麗、河口、磨憨等國家物流樞紐建設(shè)區(qū)域內(nèi)綜合信息服務(wù)平臺,推進(jìn)跨平臺、跨運輸方式、跨部門、跨區(qū)域信息開放共享,提高物流管理服務(wù)水平和供需匹配效率,降低物流綜合成本。推廣云南郵政快遞業(yè)大數(shù)據(jù)平臺經(jīng)驗,加強物流服務(wù)安全監(jiān)管和物流活動的跟蹤監(jiān)測。大力推廣智能物流裝備、無人搬運、智能碼垛等數(shù)字技術(shù)和數(shù)字產(chǎn)品應(yīng)用,加快傳統(tǒng)倉儲設(shè)施智能化改造,支持重點物流園區(qū)智慧化改造。每年評選2個智慧物流信息平臺。到2024年,建設(shè)3個智能倉儲示范基地。


4.實施普惠性“上云用數(shù)賦智”工程


推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù),推動企業(yè)上云、上平臺,降低技術(shù)和資金壁壘,加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)中小企業(yè)加快推進(jìn)線上營銷、遠(yuǎn)程協(xié)作、數(shù)字化辦公、智能生產(chǎn)線等應(yīng)用,由點及面向全業(yè)務(wù)全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型延伸拓展。鼓勵有條件的大型企業(yè)打造一體化數(shù)字平臺,加快全價值鏈業(yè)務(wù)協(xié)同,形成數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能決策能力,提升企業(yè)整體運行效率和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同效率。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)龍頭企業(yè)等立足自身優(yōu)勢,開放數(shù)字化資源和能力,幫助傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。依托產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)、示范基地等推動公共數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè),開展數(shù)字化服務(wù)資源條件銜接集聚、優(yōu)質(zhì)解決方案展示推廣、人才招聘及培養(yǎng)、測試試驗、產(chǎn)業(yè)交流等公共服務(wù)。倡導(dǎo)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等建立開放型、專業(yè)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)提供供需撮合、轉(zhuǎn)型咨詢、定制化系統(tǒng)解決方案開發(fā)等市場化服務(wù)。


(五)數(shù)字服務(wù)和治理提升行動


1.數(shù)字服務(wù)惠民工程


以“最多跑一次”和“零跑動”為引領(lǐng),持續(xù)迭代“一部手機(jī)辦事通”,拓展服務(wù)事項覆蓋范圍并加大下沉力度,持續(xù)優(yōu)化辦事流程,精簡辦事材料,全面推進(jìn)高頻服務(wù)“零跑動”。完成政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。發(fā)展智慧教育,依托“云上教育”平臺,創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)與應(yīng)用模式,有效支持教師線上備授課、學(xué)生自主個性化學(xué)習(xí)、學(xué)校精細(xì)化診斷分析。發(fā)展數(shù)字醫(yī)療,強化全民健康平臺建設(shè),實現(xiàn)統(tǒng)一號源、在線預(yù)約、先診療后結(jié)算,推動診療信息跨地區(qū)互通互認(rèn)。發(fā)展數(shù)字體育,構(gòu)建數(shù)字公共體育服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,提升體育數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平。有序推進(jìn)文化遺產(chǎn)資源及博物館、文化館、圖書館等公共文化機(jī)構(gòu)館藏資源數(shù)字化,逐步實現(xiàn)全區(qū)域數(shù)字文獻(xiàn)資源共享。大力推動智慧養(yǎng)老,加強養(yǎng)老服務(wù)信息資源規(guī)劃、管理和應(yīng)用,提高養(yǎng)老服務(wù)信息化水平。積極推進(jìn)交通信息服務(wù)體系建設(shè),深化公共交通數(shù)字化服務(wù),著力建設(shè)智慧停車場、智慧服務(wù)區(qū),提升民眾出行便利度。制定全省智慧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)推廣未來社區(qū)平臺。堅持以人為本,聚焦老年人、殘疾人等特殊群體以及老少邊窮地區(qū)等面臨的“數(shù)字鴻溝”問題,加強數(shù)字技術(shù)包容性、普惠性應(yīng)用建設(shè),讓人民群眾更好共享數(shù)字化發(fā)展成果。實施智慧廣電固邊工程,推進(jìn)25個邊境縣、市廣播電視網(wǎng)絡(luò)和平臺建設(shè)。支持云南廣播電視臺“七彩融合媒體中心”等項目建設(shè)。實施“三區(qū)三州”廣播電視融合提升工程,豐富數(shù)字內(nèi)容供給。建設(shè)“云上智慧云”平臺,打造傳媒行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范樣板。建設(shè)縣級融媒體中心,構(gòu)建省、州市、縣三級聯(lián)動的全媒體傳播體系。


2.數(shù)字治理提效工程


推進(jìn)“智慧黨建”工程建設(shè),提升數(shù)字化治理能力。建設(shè)“云政通”政務(wù)協(xié)同平臺,為公職人員提供安全的信息交換功能,滿足公職人員高效找人、高效交流需求,持續(xù)推進(jìn)日常辦公在線化、移動化,推進(jìn)“機(jī)關(guān)內(nèi)部一件事”集成應(yīng)用。支持昆明等重點州、市試點建設(shè)“城市大腦”,推進(jìn)城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有序推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級改造,實現(xiàn)城市治理的動態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)分析、整體研判、協(xié)同指揮、科學(xué)治理。支持楚雄市、石林縣、開遠(yuǎn)市國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè),支持建設(shè)一批省級數(shù)字鄉(xiāng)村樣板,搭建鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺,提高鄉(xiāng)村治理和村級綜合服務(wù)數(shù)字化水平。建立經(jīng)濟(jì)運行大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析基礎(chǔ)庫,構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)等數(shù)字化統(tǒng)計分析應(yīng)用,助力數(shù)字治理提效。推動金融監(jiān)管體系數(shù)字化建設(shè),提升地方金融監(jiān)管服務(wù)數(shù)字化、智能化水平。打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)同管理應(yīng)用,加強生態(tài)環(huán)境全要素監(jiān)測,推動聯(lián)合治理。統(tǒng)籌推進(jìn)智慧邊防建設(shè),按照“有用、實用、管用、好用、可持續(xù)”的原則,聚焦強邊固防、打擊整治跨境違法犯罪、疫情防控等目標(biāo),構(gòu)建全線智能感知、智能計算、智能預(yù)警的數(shù)字防御體系,提升邊境管控可視化、數(shù)字化、智能化水平,為全國智慧邊防建設(shè)打造云南樣本。


3.智慧縣城建設(shè)工程


按照“全面提高基礎(chǔ)設(shè)施智慧化、公共服務(wù)便捷化、社會治理精準(zhǔn)化水平”的要求,制定智慧縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則,有序推進(jìn)智慧縣城建設(shè)。夯實新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐,推進(jìn)縣城公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)改造,推動5G、千兆寬帶、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,以數(shù)字政府建設(shè)為引領(lǐng),深化政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享,依托已有基礎(chǔ)集約推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深化服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。提升公共服務(wù)水平,聚焦人民群眾生產(chǎn)生活基本需求,強化標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、系統(tǒng)對接,推進(jìn)應(yīng)急、市政、交通、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共領(lǐng)域部門間數(shù)據(jù)整合共享,持續(xù)優(yōu)化利企便民數(shù)字化服務(wù)。提高社會治理效能,建設(shè)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,支撐縣城健康高效運行和突發(fā)事件快速智能響應(yīng)。


(六)公共數(shù)據(jù)資源共享開放行動


1.公共數(shù)據(jù)資源匯聚工程


構(gòu)建全省公共數(shù)據(jù)資源目錄,加強公共數(shù)據(jù)匯聚,建立政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚保障機(jī)制和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新聯(lián)動機(jī)制,明確數(shù)據(jù)采集、匯聚、儲存、共享等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量和職責(zé)要求。規(guī)范政務(wù)數(shù)據(jù)使用,保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全。建設(shè)完善省級人口、法人、信用、電子證照、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,推動經(jīng)濟(jì)社會宏觀數(shù)據(jù)庫等部門業(yè)務(wù)主題庫和有關(guān)專題庫建設(shè)。


2.公共數(shù)據(jù)資源共享和開放工程


建立省級層面政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,編制政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄和供需對接清單,納入全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺和全省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺的運行管理并及時更新。加快推進(jìn)共享數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)用。建立公共數(shù)據(jù)開放目錄,依托全省公共數(shù)據(jù)資源開放平臺、“一部手機(jī)辦事通”、全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺等,推動數(shù)據(jù)有序開放。


3.公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用工程


引導(dǎo)市場主體探索公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,拓展公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用場景,探索在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、城市管理、金融、醫(yī)療、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域開展政府公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用試點工作,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)深度融合應(yīng)用。定期舉辦開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽,推進(jìn)數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用。


4.公共數(shù)據(jù)資源市場化探索工程


探索政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運營模式,鼓勵第三方深化對公共數(shù)據(jù)的挖掘利用。支持大理州探索建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場化試點城市,推進(jìn)數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)要素一體化治理。研究論證設(shè)立云南面向南亞東南亞數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)中心,規(guī)劃建設(shè)集成智能撮合、合規(guī)公證、可信流通、價格生成、跨境通道等功能的綜合性數(shù)據(jù)流通應(yīng)用共性服務(wù)體系。積極爭取國家數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新試驗區(qū)等試點示范項目落地云南。


(七)數(shù)字絲路開放合作行動


1.通關(guān)便利化工程


加快推進(jìn)“智慧口岸”建設(shè),優(yōu)化通關(guān)效率,提升監(jiān)管效能。持續(xù)推進(jìn)“單一窗口”線上政務(wù)服務(wù)和口岸現(xiàn)場“一站式”作業(yè)深度融合新型通關(guān)模式,實現(xiàn)駕駛員和車輛信息的一次申報、跨部門共享和無紙化通關(guān)。依法簡化跨境電商結(jié)收匯手續(xù),促進(jìn)跨境電商小額貿(mào)易發(fā)展。建設(shè)全天候智能通關(guān)系統(tǒng),利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等手段,推進(jìn)24小時全天候通關(guān),低風(fēng)險貨物快速通關(guān)。推廣車輛“一站式”電子驗放系統(tǒng),簡化查驗手續(xù),實現(xiàn)無紙化通關(guān)和自助通關(guān)。大力推進(jìn)中老鐵路一地兩檢或兩地一檢智慧通關(guān)新模式,打造中老鐵路口岸快速通關(guān)示范性新型數(shù)字口岸。每年建成2個省級智慧口岸示范。


2.“絲路電商”專項工程


持續(xù)優(yōu)化升級云南省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺,強化運維保障,完善信息交換渠道,擴(kuò)展對接稅務(wù)、外匯、金融等功能。鼓勵企業(yè)借助境外社交媒體、短視頻等開展商品推廣,支持跨境電子商務(wù)平臺開辟云南商家專區(qū)。支持企業(yè)建設(shè)面向南亞東南亞的跨境物流公共信息平臺,逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)國際物流信息互聯(lián)共享。完善跨境電商物流基礎(chǔ)設(shè)施,借助中老鐵路通車契機(jī),加快構(gòu)建國際快遞智能骨干網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)國際郵件互換局和國際快件監(jiān)管中心省內(nèi)布局,提升郵快件集散能力。提升跨境電商支付能力,大力引入具有跨境外匯支付資格的龍頭型支付機(jī)構(gòu)在滇設(shè)立區(qū)域性功能中心,服務(wù)跨境電商企業(yè)跨境支付。大力發(fā)展線上展會,打響南博會、商洽會品牌。


3.數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)國際合作工程


加強數(shù)字技術(shù)合作,充分發(fā)揮中國—南亞東南亞國際技術(shù)轉(zhuǎn)移交易網(wǎng)、金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心公共服務(wù)平臺功能,深化與周邊國家數(shù)字技術(shù)合作。構(gòu)建面向南亞東南亞數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用綜合服務(wù)示范區(qū)。依托面向南亞東南亞數(shù)字電視示范類型基地等省級國際科技合作基地,加強信息技術(shù)溝通對接,舉辦先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)班,促進(jìn)信息技術(shù)國際創(chuàng)新項目合作。加強與周邊國家在節(jié)目制作、媒資管理、廣電5G技術(shù)、DTMB-A(地面數(shù)字電視演進(jìn)技術(shù))標(biāo)準(zhǔn)、高清超高清電視技術(shù)等廣播電視內(nèi)容、技術(shù)、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)方面的交流與合作。


加強數(shù)字媒體服務(wù)合作,持續(xù)發(fā)揮瀾湄合作框架等合作機(jī)制引領(lǐng)作用,支持云南大學(xué)、云南民族大學(xué)等省內(nèi)高等院校開展在線教學(xué)、培訓(xùn)和交流等,深化與周邊國家在人才培訓(xùn)、文化交流等領(lǐng)域合作。支持國家文化大數(shù)據(jù)南亞區(qū)域中心、云南廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),強化數(shù)據(jù)整合、挖掘、分析、應(yīng)用。支持云南廣播電視臺瀾湄國際衛(wèi)視頻道、國際頻率及“緬甸吉祥網(wǎng)”建設(shè)。支持云南網(wǎng)、多語種網(wǎng)站“云橋網(wǎng)”建設(shè)和運營,深化國際信息交流、互信互通。支持企業(yè)面向周邊國家打造“全天候、無時差”的數(shù)字內(nèi)容出口載體平臺,形成數(shù)字內(nèi)容出口樞紐。積極引入數(shù)字媒體龍頭企業(yè)落地區(qū)域運營功能中心,支持其面向南亞東南亞市場的游戲電競、音樂動漫、創(chuàng)意IP等運營,形成虹吸效應(yīng),打造數(shù)字文化出口高地。


4.國際通信樞紐工程


加快推進(jìn)跨境通信光纜建設(shè),持續(xù)擴(kuò)容中老、中緬跨境光纜,推動建設(shè)中越河口—老街跨境國際通信線路。加快昆明國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設(shè),支持保山市、玉溪市等有需求的州、市申報國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。推動昆明區(qū)域性國際通信出入口向全業(yè)務(wù)局拓展,到2024年,力爭建成昆明國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,完成昆明國際通信全業(yè)務(wù)局的申報工作。


(八)數(shù)字營商環(huán)境優(yōu)化行動


1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化工程


支持?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在國土空間規(guī)劃、電力和管道配套、公共資源開放共享、用地、用電成本等方面給予支持。降低通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)租賃費用。


加強財稅支持。統(tǒng)籌各級財政相關(guān)專項資金,依法依規(guī)加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重要平臺、重要項目、試點示范、專業(yè)人才的支持力度,落實高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,建立覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈的多元化財稅支持機(jī)制。


強化金融支持。研究設(shè)立省重點產(chǎn)業(yè)投資基金,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引入天使投資、風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募基金等社會資本,著力構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融支持體系。深入推進(jìn)企業(yè)上市(掛牌),推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域符合條件的企業(yè)通過境內(nèi)外上市、并購重組、發(fā)行債券等方式擴(kuò)大直接融資。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域符合條件的企業(yè)到云南省股權(quán)交易中心掛牌融資。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)的信貸支持力度。


完善園區(qū)配套政策。依托現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū),推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)集聚發(fā)展,對入駐園區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè),有關(guān)州、市在用地、網(wǎng)絡(luò)使用、辦公場地、人才公寓等方面給予優(yōu)惠支持。對省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),實行“一園一策”,針對園區(qū)發(fā)展的重點、難點及政策需求,實行政策措施精準(zhǔn)供給。鼓勵企業(yè)牽頭或參與制定數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育力度。


2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商引資工程


建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大招商引資項目省級協(xié)調(diào)機(jī)制、制定省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商圖譜。數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點州、市和重點培育園區(qū)要圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點發(fā)展方向,確定招商產(chǎn)業(yè)、招商對象、招商項目,制定重點數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商目錄,創(chuàng)新招商模式,吸引一批國內(nèi)外知名企業(yè)落戶我省。支持與國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)合作,鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)中心或分支機(jī)構(gòu)(子公司)。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,遴選一批發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)加大扶持力度,新增培育一批國家、省級制造業(yè)單項冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)。到2024年,引進(jìn)30戶以上產(chǎn)業(yè)帶動性強、市場占有率高、影響力大的行業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)在云南設(shè)立子公司。


三、保障措施


(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)


加強建設(shè)“數(shù)字云南”領(lǐng)導(dǎo)小組對全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大政策、重大項目的決策領(lǐng)導(dǎo),建立健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。省發(fā)展改革委(建設(shè)“數(shù)字云南”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)依據(jù)本方案制定年度工作要點,將任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化,壓茬推進(jìn)、滾動實施,開展季度動態(tài)監(jiān)測、半年度定期評估,按年度打造標(biāo)志性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)成果。省直有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工制定具體實施方案,各州、市出臺相關(guān)支持政策,制定本地三年行動實施方案,“掛圖作戰(zhàn)”,細(xì)化任務(wù)的時間表、路線圖、優(yōu)先序,加強協(xié)調(diào)推動和要素保障,各單位主要負(fù)責(zé)同志是任務(wù)實施的第一責(zé)任人。省統(tǒng)計局牽頭建立健全全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測體系,加強數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的運行監(jiān)測分析。省內(nèi)高等院校、科研院所統(tǒng)籌內(nèi)部資源、聯(lián)合各方資源設(shè)立一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)。建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)專家咨詢制度,強化規(guī)劃編制、政策研究、項目評估等智力支持。


(二)強化人才引培


依托省級人才計劃,大力培養(yǎng)引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才。完善人才引進(jìn)體系,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才列入全省緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄,完善人才落戶、科研住房、子女教育、就醫(yī)看病和交通出行等保障支持。按照“頂尖人才+創(chuàng)新團(tuán)隊+優(yōu)質(zhì)項目”模式,加快引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)W科帶頭人、技術(shù)領(lǐng)軍人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、高素質(zhì)管理人才和高技能人才。落實科研人員“雙聘制”,探索高端、緊缺科技人才“多點執(zhí)業(yè)”。完善人才培養(yǎng)體系,支持科研院所在云南設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)類院士工作站、博士后工作站,支持省內(nèi)高等院校、職業(yè)教育院校加強數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)設(shè)置和實踐教學(xué)平臺建設(shè),鼓勵企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展新型職業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。提升數(shù)字素養(yǎng),加大公職人員數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提升全省各級干部的數(shù)字素養(yǎng),提高數(shù)字技術(shù)使用能力和創(chuàng)新能力。


(三)強化安全保障


構(gòu)建信息安全體系,樹立網(wǎng)絡(luò)安全底線思維,強化基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障體系的同步規(guī)劃、建設(shè)、運營。落實數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)分級分類管理、安全審查等制度,明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全保護(hù)范圍、主體、責(zé)任和措施。建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)測預(yù)警制度,加強信息基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全保護(hù),及時掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全態(tài)勢,預(yù)警通報網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全威脅和隱患,指導(dǎo)做好安全防范工作。落實密碼應(yīng)用安全性評估制度。各行業(yè)主管部門制定本行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)安全規(guī)劃,明確保護(hù)目標(biāo)、基本要求、工作任務(wù)、具體措施。省級網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、各行業(yè)主管部門建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制,及時匯總、研判、共享、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全威脅、漏洞、事件等信息。


(四)強化典型引路


深入挖掘試驗典型和示范標(biāo)桿,不斷豐富全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品的應(yīng)用場景,組織開展省內(nèi)數(shù)字化典型應(yīng)用項目評選,遴選技術(shù)先進(jìn)、行業(yè)領(lǐng)先的生產(chǎn)系統(tǒng)動態(tài)納入“數(shù)字云南”展示中心集中展示,通過宣傳推廣、現(xiàn)場交流等方式,充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,定期總結(jié)形成一批可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。積極承接或謀劃具有國內(nèi)外重大影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端展會、論壇,提升我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域影響力。


附件:1.云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動方案(2022—2024年)任務(wù)清單

   2.云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動方案(2022—2024年)成果清單

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