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銅川市人民政府關(guān)于支持網(wǎng)絡道路貨運企業(yè)發(fā)展的意見

銅政發(fā)〔2020〕37號

各區(qū)縣人民政府，市新區(qū)管委會，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位：

為深入貫徹落實省委、省政府發(fā)展“三個經(jīng)濟”的決策部署,大力發(fā)展平臺經(jīng)濟，培育壯大網(wǎng)絡道路貨運企業(yè)，快速形成產(chǎn)業(yè)聚集，解決道路貨運承托雙方信息不對稱和市場主體“小、散、弱”問題，促進我市道路貨運物流集約、高效發(fā)展，制定本意見。

一、支持對象

（一）在我市注冊登記、取得網(wǎng)絡道路貨運經(jīng)營許可證并承諾5年之內(nèi)不遷出我市的網(wǎng)絡道路貨運企業(yè)。

（二）在我市網(wǎng)絡道路貨運企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票的小規(guī)模納稅人。

二、支持措施

（一）加強招商引資和產(chǎn)業(yè)扶持

1. 各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會、市級有關(guān)部門要在招商引資中加強網(wǎng)絡道路貨運企業(yè)的引進，鼓勵在我市設立企業(yè)總部或子公司。

2. 交通運輸部門要支持、指導網(wǎng)絡道路貨運經(jīng)營申請企業(yè)，對照交通運輸部、國家稅務總局《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》和交通運輸部《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營服務指南》等完善各類前置條件，協(xié)調(diào)做好企業(yè)線上服務能力認定、平臺接入省級監(jiān)測系統(tǒng)和道路運輸經(jīng)營許可證件辦理等工作。

3. 公安部門要支持、指導網(wǎng)絡道路貨運經(jīng)營申請企業(yè)做好企業(yè)平臺信息系統(tǒng)安全等級保護備案相關(guān)工作，為企業(yè)申辦網(wǎng)絡道路貨運經(jīng)營資格提供優(yōu)質(zhì)便捷服務。

4. 稅務部門要將網(wǎng)絡道路貨運經(jīng)營企業(yè)列為重點稅務服務對象，實行涉稅優(yōu)惠政策綠色通道，保證企業(yè)最大程度享受稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的列入納稅誠信貸；加強與省級稅務部門對接、匯報，支持我市取得網(wǎng)絡道路貨運經(jīng)營資格的企業(yè)開展代開增值稅專用發(fā)票試點工作，提高道路貨運小規(guī)模納稅人使用增值稅專用發(fā)票的便利性和可操作性。

5. 市金融辦牽頭，結(jié)合網(wǎng)絡道路貨運經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營實際、納稅等情況，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為其提供信貸支持、財務顧問、資金結(jié)算等方面的服務。

6. 市工信局、市商務局牽頭，市能源局、市自然資源局配合，積極引導工礦和商貿(mào)流通企業(yè)自主申請建設網(wǎng)絡貨運經(jīng)營平臺或?qū)⑵髽I(yè)貨源信息、自有貨車納入市域內(nèi)網(wǎng)絡貨運平臺，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會做好配合工作。

（二）獎勵辦法

1. 對在我市注冊登記、取得網(wǎng)絡道路貨運經(jīng)營資格并在我市正常經(jīng)營滿一年的企業(yè)給予一次性5萬元獎勵。

2. 對企業(yè)網(wǎng)絡道路貨運經(jīng)營業(yè)務季度繳納增值稅額20萬元（含）以上、年度繳納所得稅10萬元（含）以上的，按市（含）以下地方留成（以下簡稱地方留成）的一定比例給予獎勵，用于擴大再生產(chǎn)（經(jīng)營），具體標準：

（1）季度增值稅納稅額20萬元（含）至40萬元的，獎勵增值稅地方留成80%；

季度增值稅納稅額40萬元（含）至80萬元的，獎勵增值稅地方留成85%；

季度增值稅納稅額80萬元（含）以上的，獎勵增值稅地方留成95%；

一個自然年度結(jié)束后，年累計增值稅繳納額達到80萬元、160萬元、320萬元的，分別按照增值稅地方留成80%、85%和95%的獎勵比例進行結(jié)算，年度結(jié)算獎勵額度超過當年季度獎勵之和的，可以補差。

（2）年度所得稅納稅額10萬元（含）至20萬元的，獎勵所得稅地方留成85%；

年度所得稅納稅額20萬元（含）以上的，獎勵所得稅地方留成95%。

3. 對試點網(wǎng)絡道路貨運企業(yè)為道路貨運小規(guī)模納稅人代開增值稅專用發(fā)票、代其向主管稅務機關(guān)繳納增值稅的，按市（含）以下留成的一定比例獎勵給網(wǎng)絡道路貨運企業(yè)，由其按不低于50%返還小規(guī)模納稅人或在支付運費時予以增補。具體標準為：

（1）季度納稅總額在5萬元（含）以上至10萬元的，獎勵增值稅地方留成80%；

（2）季度納稅總額在10萬元（含）以上至20萬元的，獎勵增值稅地方留成85%；

（3）季度納稅總額在20萬元（含）以上的，獎勵增值稅地方留成95%；

（4）一個自然年度結(jié)束后，年累計繳納增值稅達到20萬元、40萬元、80萬元的，分別按照增值稅地方留成80%、85%和95%的獎勵比例進行結(jié)算，年度結(jié)算獎勵額度超過當年季度獎勵之和的，可以補差。

（三）獎勵申請程序

符合上述獎勵條件的企業(yè)，可于每季度結(jié)束后15日內(nèi)（年度結(jié)束30日內(nèi)）向市交通運輸局報送獎勵資金申請（年度結(jié)算與核算四季度獎勵一并進行）；市交通運輸局將初審后的網(wǎng)絡道路貨運企業(yè)名單提交市稅務局；市稅務局對申請企業(yè)上季度增值稅、上年度所得稅納稅額進行審核，出具審核意見后報送市財政局；市財政局對符合獎勵條件的企業(yè)通知注冊地區(qū)縣財政局先行兌付獎勵資金，年終通過財政上下級結(jié)算將市級承擔的獎勵資金撥付區(qū)縣。

（四）獎勵資金承擔

獎勵資金由市、區(qū)縣兩級財政按稅收收入市、區(qū)縣留成比例分別承擔。

三、其他事項

（一）獎補政策實施期限2020－2025年。

（二）獎勵政策由市交通運輸局商市財政局、市稅務局解釋。

（三）本《意見》執(zhí)行期間，如法律、法規(guī)和上級政策調(diào)整，以法律、法規(guī)和上級政策為準。

（四）本《意見》自印發(fā)之日起施行。 

銅川市人民政府 　　　　

2020年12月12日