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臨海市人民政府辦公室關(guān)于加快網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸行業(yè)發(fā)展的實施意見

臨政辦發(fā)〔2022〕27號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府直屬各單位：

為推進網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)貨運）行業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部等部門關(guān)于加快道路貨運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》（國辦發(fā)〔2019〕16號）和《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》（交運規(guī)〔2019〕12號）等文件精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)市政府同意，特制定本意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆六中全會精神，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綜合治理、標本兼治原則，加快建設(shè)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟高效、綠色低碳的道路貨運服務(wù)體系，促進道路貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、適用范圍

在臨海市范圍內(nèi)注冊登記、獨立核算、依法納稅并取得道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的含有網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營范圍的道路運輸經(jīng)營許可證的企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)基地。

三、扶持政策

（一）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚獎勵。鼓勵成立網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱“基地”），引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，對基地新引進的每家網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)年營業(yè)收入（不含稅，下同）達到10億元及以上的，給予基地一次性200萬元獎勵。

（二）經(jīng)營獎勵。平臺企業(yè)（基地）自經(jīng)營起5年內(nèi)享受以下政策，當月獎勵次月兌現(xiàn)。年營業(yè)收入5億元以下的，按全部收入的2.5%給予獎勵；年收入5億元及以上、10億元以下的，按全部收入的3.5%給予獎勵；年收入10億元及以上、20億元以下的，按全部收入的4%給予獎勵；年收入20億元及以上的，按全部收入的4.5%給予獎勵。

（三）梯度發(fā)展獎勵。5年內(nèi)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)總營業(yè)額累計達到50億元的，給予一次性500萬元的獎勵；累計達到100億元的，給予一次性1000萬元的獎勵；累計達到500億元的，給予一次性1億元的獎勵；累計達到1000億元的，給予一次性3億元的獎勵；

（四）完善產(chǎn)業(yè)鏈獎勵。鼓勵引進保險、金融等汽車后市場配套產(chǎn)業(yè)，具體辦法另行制定。

四、工作職責

市交通運輸局：負責牽頭協(xié)調(diào)各部門的相關(guān)工作，對企業(yè)的經(jīng)營行為進行監(jiān)管，會同市財政局做好扶持政策的落實工作。

市稅務(wù)局：負責做好納稅服務(wù)及涉稅風險的防控工作。

市財政局：負責做好資金保障和政策兌現(xiàn)工作。

市公安局：負責做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息的安全監(jiān)管工作。

五、附則

（一）平臺（基地）發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故和其它“一票否決”事項的，不得享受本辦法扶持政策。

（二）同一企業(yè)獲得不同事項獎勵（補助、貼息）的，可以兼得；同一事項涉及多項獎勵的，按獎勵額最高一項執(zhí)行。企業(yè)享受的各項扶持政策及獎勵額度，獎勵總額以基地（平臺）及其引進企業(yè)對我市的地方綜合發(fā)展貢獻的95%為限。

（三）網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)基地的條件：

1.平臺企業(yè)年度營業(yè)收入不低于20億元；

2.引進企業(yè)不低于3家，每家年度營業(yè)收入不低于10億元。

具體條件由市交通運輸局會同市財政局、市稅務(wù)局等有關(guān)單位制定。

（四）地方綜合發(fā)展貢獻計算范圍：平臺（基地）實繳利益稅款地方所得部分（包括基地引進的企業(yè)、個體運輸戶產(chǎn)生的地方綜合發(fā)展貢獻）按增值稅40%、企業(yè)（個人）所得稅32%、城建稅80%計算。

（五）本意見在實施過程中，如遇相關(guān)法律法規(guī)及政策調(diào)整,則本意見內(nèi)容亦作相應(yīng)調(diào)整。

（六）本意見由市政府辦公室負責解釋。

（七）本意見自2022年6月26日起實施。

臨海市人民政府辦公室

2022年5月26日