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成都市財(cái)政局等六部門關(guān)于存量住房交易計(jì)稅價(jià)格核定工作有關(guān)事項(xiàng)的通告
成財(cái)規(guī)〔2022〕1號
為加強(qiáng)我市房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收征管，根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》（財(cái)稅〔2011〕61號），自2022年7月1日起，我市存量住房交易合同價(jià)格明顯偏低且無正當(dāng)理由的，繼續(xù)按存量住房申報(bào)價(jià)格評估值征稅。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、適用范圍
本《通告》適用于本市范圍內(nèi)存量住房交易計(jì)稅價(jià)格核定。
二、存量住房交易計(jì)稅價(jià)格
存量住房交易計(jì)稅價(jià)格，以交易雙方簽訂的合同價(jià)格為依據(jù)。對于申報(bào)的合同價(jià)格低于存量住房申報(bào)價(jià)格評估值且無正當(dāng)理由的，按存量住房申報(bào)價(jià)格評估值核定征稅。存量住房申報(bào)價(jià)格評估值是由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，根據(jù)房屋的實(shí)物、區(qū)位、權(quán)益等因素,遵循房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)評估得出。稅務(wù)機(jī)關(guān)以該價(jià)格作為判斷納稅人申報(bào)的合同價(jià)格是否明顯偏低的主要依據(jù)，并將根據(jù)房地產(chǎn)市場情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)價(jià)格更新。
根據(jù)人民法院判決書、仲裁機(jī)構(gòu)裁決書以及依法拍賣的成交確認(rèn)書進(jìn)行存量住房權(quán)屬變更的，以生效法律文書載明的價(jià)格為存量住房交易計(jì)稅價(jià)格。
三、爭議處理
納稅人對存量住房核定計(jì)稅價(jià)格有異議的，可采取以下方式解決：
（一）根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第四十七條第三款規(guī)定，納稅人向房地產(chǎn)交易所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請并提供證據(jù)資料；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)核查后出具復(fù)核結(jié)論，并根據(jù)復(fù)核結(jié)論確定的計(jì)稅價(jià)格征稅。
（二）納稅人可委托具有二級以上資質(zhì)并在本地行政主管部門備案登記的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參考估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的結(jié)論確定計(jì)稅價(jià)格，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如對評估報(bào)告有異議，可提請行業(yè)主管部門對評估過程的合法性和評估方法選用的正確性、合理性進(jìn)行審核。
（三）納稅人和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可共同委托本級政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)對所交易的存量住房進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定，并據(jù)此核定交易計(jì)稅價(jià)格。
（四）根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第八十八條第一款、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第一百條規(guī)定，納稅人依照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的計(jì)稅價(jià)格繳納稅款或提供相應(yīng)的納稅擔(dān)保后，可依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
四、法律責(zé)任
存量住房交易雙方應(yīng)如實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)，通過訂立虛假合同低報(bào)成交價(jià)格，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條規(guī)定處理。
五、實(shí)施時(shí)間
本《通告》自2022年7月1日起施行，有效期5年。存量住房交易施行時(shí)間以通過成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“成都住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)”簽訂存量房買賣合同的時(shí)間為準(zhǔn)。
成都市財(cái)政局 國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局
成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 成都市規(guī)劃和自然資源局
成都市公安局 成都市發(fā)展和改革委員會(huì)
2022年6月14日
關(guān)于《關(guān)于存量住房交易計(jì)稅價(jià)格核定工作有關(guān)事項(xiàng)的通告》的政策解讀
為延續(xù)我市從2012年開始推行的存量住房交易計(jì)稅價(jià)格核定工作，完善存量住房交易環(huán)節(jié)稅收征管，保障納稅人合法權(quán)益，成都市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局、成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、成都市規(guī)劃和自然資源局、成都市公安局、成都市發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《成都市財(cái)政局等六部門關(guān)于存量住房交易計(jì)稅價(jià)格核定工作有關(guān)事項(xiàng)的通告》（成財(cái)規(guī)〔2022〕1號）（以下簡稱《通告》）?，F(xiàn)將《通告》解讀如下：
一、起草背景
2017年7月1日，成都市財(cái)政、地稅、房管、國土、公安、發(fā)改六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于存量住房交易計(jì)稅價(jià)格核定工作有關(guān)事項(xiàng)的通告》（成財(cái)稅法〔2017〕3號），有效期5年，目前將實(shí)施到期。為繼續(xù)實(shí)施存量住房交易計(jì)稅價(jià)格核定工作，結(jié)合已有實(shí)施情況，延續(xù)制定了本《通告》。
二、主要內(nèi)容
與現(xiàn)行實(shí)施規(guī)定相對比，延續(xù)制定的《通告》內(nèi)容無變化。主要包括“適用范圍”、“存量住房交易計(jì)稅價(jià)格”、“爭議處理”、“法律責(zé)任”、“實(shí)施時(shí)間”五個(gè)方面。
三、有效期限
本《通告》自2022年7月1日起生效，有效期為5年。
政策咨詢電話：028-87775737
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號