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行政處罰決定書(云財(cái)行罰決字〔2022〕34號)

當(dāng)事人：云南**物業(yè)服務(wù)有限公司（原云南**服務(wù)有限公司）

本機(jī)關(guān)接到實(shí)名舉報(bào)稱，你公司在參加云南**學(xué)院物業(yè)托管項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：YC2021310013）和云南**中心2021年度物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：YC2021360039）采購活動(dòng)中存在提供虛假材料謀取中標(biāo)的情況，本機(jī)關(guān)予以立案調(diào)查。經(jīng)查，你公司的違法事實(shí)和行政處罰決定如下：

一、違法事實(shí)和證據(jù)

經(jīng)查，你公司在參加云南**學(xué)院物業(yè)托管項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：YC2021310013）采購活動(dòng)時(shí)，在《投標(biāo)文件》中提供的2020年6—8月份社保電子繳納憑證，以及你公司2019年12月18日與**縣人民醫(yī)院簽訂的《**縣人民醫(yī)院衛(wèi)生保潔、洗槳房洗滌配送服務(wù)合同》（合同編號：YLXRMYY20191218）、2019年10月13日與**縣人民醫(yī)院簽訂的《**縣人民醫(yī)院后勤社會(huì)化保潔、洗滌物業(yè)服務(wù)外包采購合同》系虛假資料。該項(xiàng)目成交金額502.5129萬元。

經(jīng)查，你公司在參加云南省**中心2021年度物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：YC2021360039）采購活動(dòng)時(shí)，在《競爭性磋商響應(yīng)文件》中提供的2020年6—8月份社保電子繳納憑證，以及你公司2019年12月18日與**縣人民醫(yī)院簽訂的《**縣人民醫(yī)院衛(wèi)生保潔、洗槳房洗滌配送服務(wù)合同》（合同編號：YLXRMYY20191218）、2019年10月13日與**縣人民醫(yī)院簽訂的《**縣人民醫(yī)院后勤社會(huì)化保潔、洗滌物業(yè)服務(wù)外包采購合同》系虛假資料。該項(xiàng)目成交金額124.7萬元。

你公司的上述行為，違反了《中華人民共和國政府采購法》第三條應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則的規(guī)定，屬于《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項(xiàng)“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”情形。

以上事實(shí)有投標(biāo)文件、競爭性磋商響應(yīng)文件、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局的復(fù)函、**縣人民醫(yī)院和**縣人民醫(yī)院的復(fù)函等證據(jù)證實(shí)。

二、行政處罰依據(jù)和決定

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條和第六十三條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)下達(dá)了《行政處罰事先告知書》（云財(cái)行罰通字〔2022〕34號），告知擬作出行政處罰的事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)、擬處罰內(nèi)容以及陳述、申辯、聽證的權(quán)利，你公司在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未提出陳述、申辯、聽證申請。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一項(xiàng)“供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定給予你公司以下行政處罰：

處以采購金額627.2129萬元千分之五計(jì)3.13萬元的罰款，列入不良行為記錄名單，在一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十六條、第六十七條和第七十二條的規(guī)定，你公司應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，前往云南省財(cái)政廳非稅收入管理處、票據(jù)管理中心7006辦公室開具《云南省罰沒收入專用收據(jù)》《云南省非稅收入一般繳款書》，將罰款繳入省級國庫。預(yù)算代碼及科目：103050199，其他一般罰沒收入；繳入國庫級次及賬號：省級，賬號240000000002278001。

三、權(quán)利告知

如不服本處罰決定，可在收到本決定之日起60日內(nèi)向中華人民共和國財(cái)政部或云南省人民政府申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向昆明市五華區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

云南省財(cái)政廳

2022年10月24日