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云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）登記管理辦法的通知
云政辦規(guī)〔2022〕8號
各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：
《云南省市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）登記管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
云南省人民政府辦公廳
2022年11月1日
云南省市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）登記管理辦法
第一條 為進一步放寬市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）登記條件，簡化登記程序，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，促進經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國市場主體登記管理條例》、《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合云南省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于云南省行政轄區(qū)內(nèi)各類市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）的登記管理。
第三條 市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）登記管理應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效的原則。
第四條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化登記辦理流程，提高登記效率，推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度，實現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦，為市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）登記提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升登記便利化程度。
第五條 市場主體在住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)誠實守信，不得擾亂市場經(jīng)濟秩序，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。
第六條 市場主體只能登記一個住所或者主要經(jīng)營場所，可以登記多個經(jīng)營場所。對于市場主體在住所（主要經(jīng)營場所）以外開展經(jīng)營活動、屬于同一縣級登記機關(guān)管轄的，可免于設(shè)立分支機構(gòu)，但應(yīng)當(dāng)申請增加經(jīng)營場所登記。法律法規(guī)對經(jīng)營活動或經(jīng)營項目另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七條 市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）登記優(yōu)先實行告知承諾制。申請人申請住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）登記時，登記機關(guān)以書面形式（含電子文本）將住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）使用證明的證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實承諾的法律責(zé)任一次性告知申請人，申請人書面承諾已清楚告知事項、符合承諾事項要求，并愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任，登記機關(guān)不再索要住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）使用證明并依據(jù)書面承諾辦理住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）登記。
申請人對申報信息和承諾內(nèi)容的真實性、合法性和有效性負責(zé)，登記機關(guān)不再審查其產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、使用功能及法定用途。
對于住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）使用證明事項，申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理，申請人不愿承諾或者無法承諾的，仍然按照正常申請程序提交住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）使用證明材料。
第八條 申請人按照正常申請程序申請市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）登記時，應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)證明、租（借）用協(xié)議等證明材料。
第九條 經(jīng)營項目須經(jīng)前置審批的，市場主體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定先行取得批準(zhǔn)文件并在批準(zhǔn)文件有效期內(nèi)向登記機關(guān)申請登記，登記機關(guān)按照批準(zhǔn)文件記載的住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）直接辦理登記。
第十條 申請人申報的住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）信息包括下列內(nèi)容：
（一）市場主體名稱；
（二）住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）的地址；
（三）房屋權(quán)屬情況；
（四）房屋性質(zhì)；
（五）使用期限。
市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）的地址，一般應(yīng)當(dāng)按照省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、街（路）、門牌、房號申報，做到規(guī)范明確。無門牌號的，應(yīng)當(dāng)對地址所處的具體位置進行必要的文字描述。
第十一條 申請人應(yīng)當(dāng)對下列信息進行承諾：
（一）申報的住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）信息與實際情況一致，并已持有符合有關(guān)規(guī)定的使用證明材料；
（二）申報的住所（主要經(jīng)營場所）作為其司法文書（含行政執(zhí)法文書）送達地址，該地址能夠及時、有效接收相關(guān)文書；
（三）申報的住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）不屬于有違法、危險、安全隱患等情形的建筑；
（四）申報的住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）屬于住宅的，已經(jīng)征得有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意；
（五）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可在住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，已取得了有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)；
（六）自覺接受登記機關(guān)的監(jiān)督管理，并承擔(dān)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得登記以及違反本承諾而引起的一切法律責(zé)任。
第十二條 多個企業(yè)可以以一家集群注冊托管機構(gòu)（以下簡稱托管機構(gòu)）的地址作為其住所（主要經(jīng)營場所）進行登記。下列機構(gòu)可以作為托管機構(gòu)：
（一）按照有關(guān)規(guī)定認定的各類產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)客空間等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體的運營管理單位；
（二）依法設(shè)立的會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、律師事務(wù)所以及其他從事托管服務(wù)的機構(gòu)；
（三）各級人民政府（管委會）統(tǒng)一規(guī)劃、指定的托管機構(gòu)。
托管機構(gòu)負責(zé)為被托管企業(yè)提供信息聯(lián)絡(luò)、文書送達、簽收、商務(wù)代理等服務(wù)，并應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政管理部門開展日常監(jiān)管工作。
登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)托管機構(gòu)臺賬，實行動態(tài)管理。
第十三條 僅通過網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)經(jīng)營者申請登記為個體工商戶的，可以將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所登記為經(jīng)營場所，將經(jīng)常居住地登記為住所，由其入駐的網(wǎng)絡(luò)交易平臺為其出具符合登記機關(guān)要求的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所有關(guān)材料。其住所所在地的縣（市、區(qū)）登記機關(guān)為其登記機關(guān)。同一經(jīng)營者有2個以上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)一并登記。
第十四條 公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、藥品監(jiān)管等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，加強對市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）的事中、事后監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。
第十五條 違法建筑處置部門應(yīng)當(dāng)建立完善違法建筑信息共享機制，及時將違法建筑、危險房屋鑒定等信息向社會公布。
以危險房屋作為市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）申請登記或者辦理許可、備案手續(xù)的，有關(guān)行政管理部門不予辦理。
對已登記為市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所），被鑒定為危險房屋的，有關(guān)行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)按照安全隱患類別依法依規(guī)予以處置。
第十六條 對隱瞞真實情況、虛假申報市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）信息、通過登記的住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）無法取得聯(lián)系以及未經(jīng)登記擅自變更住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）的，由登記機關(guān)依法進行查處；符合列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單情形的，應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）向社會公示。
第十七條 州（市）及以下人民政府可以根據(jù)本辦法規(guī)定和本地區(qū)實際情況，制定本轄區(qū)內(nèi)的市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）登記管理細則。
第十八條 法律法規(guī)對市場主體住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）登記管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條 外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)駐在場所的登記管理參照本辦法辦理。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《云南省市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》（云政辦發(fā)〔2014〕10號）同時廢止。
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