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廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區(qū)財政廳 國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵實(shí)施細(xì)則的通知
桂人社規(guī)〔2023〕1號
各市人力資源社會保障局、財政局、稅務(wù)局，自治區(qū)社保中心，自治區(qū)林業(yè)社保中心：
現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）印發(fā)給你們，并就貫徹落實(shí)要求通知如下：
一、請各市人力資源社會保障局、財政局、稅務(wù)局及時將此文轉(zhuǎn)發(fā)至各自對應(yīng)的下一級部門。
二、請在各自部門官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，就《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定向廣大群眾做好宣傳工作。
三、請做好舉報網(wǎng)絡(luò)平臺、電話、郵箱、地址、郵編等信息公開，方便群眾舉報。
四、請嚴(yán)格按照層級管理權(quán)限和部門職責(zé)，依法依規(guī)做好群眾舉報事項受理、查處和獎勵兌現(xiàn)工作，確保舉報事項件件有著落、件件有回音。
五、請嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算法規(guī)，將舉報獎勵所需資金納入部門支出預(yù)算管理，確保舉報獎勵資金保障到位，確保應(yīng)獎盡獎、及時兌付到位。
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳????????廣西壯族自治區(qū)財政廳
國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局
2023年5月9日
廣西壯族自治區(qū)社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵實(shí)施細(xì)則
第一條??為加強(qiáng)社會保險基金社會監(jiān)督，鼓勵社會公眾舉報社會保險領(lǐng)域違法違規(guī)問題，維護(hù)社會保險基金安全，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》（人社部令第48號）、《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》（人社部令第49號）和《社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵暫行辦法》（人社部發(fā)〔2022〕45號）等規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條??公民、法人和其他社會組織（以下簡稱舉報人）對涉嫌欺詐騙取、套取或挪用貪占基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險基金（以下簡稱社會保險基金）的行為進(jìn)行舉報并提供相關(guān)線索，經(jīng)查證屬實(shí)且符合本細(xì)則規(guī)定的給予獎勵。
舉報人對舉報事項負(fù)有社會保險基金監(jiān)督職責(zé)的，不適用本細(xì)則。
第三條??舉報獎勵由查處舉報事項縣級以上人力資源社會保障行政部門、稅務(wù)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)實(shí)施。????
人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)社會保險基金監(jiān)督工作的機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)社會保險費(fèi)征收稽查工作的機(jī)構(gòu)具體承辦舉報獎勵工作。
????舉報事項涉及兩個或兩個以上地區(qū)的，由負(fù)責(zé)查處的相關(guān)人力資源社會保障行政部門、稅務(wù)部門分別就管轄區(qū)域社會保險基金違法違規(guī)問題的舉報查實(shí)部分進(jìn)行獎勵。
第四條??舉報獎勵資金按照《中華人民共和國預(yù)算法》等預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定分別列入各級人力資源社會保障行政部門、稅務(wù)部門的部門預(yù)算。
舉報獎勵資金實(shí)行?？顚Ｓ?、專項核算。
舉報獎勵資金的支出及管理接受同級財政、審計部門監(jiān)督。
第五條??舉報人力資源社會保障行政部門、稅務(wù)部門社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、信息化綜合管理機(jī)構(gòu)、勞動能力鑒定委員會及其工作人員存在以下行為并經(jīng)查證屬實(shí)的，納入獎勵范圍：
（一）隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險基金的；
（二）違規(guī)審核、審批社會保險申報材料，違規(guī)辦理參保繳費(fèi)、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定、待遇資格認(rèn)證、提前退休，違規(guī)工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定，違規(guī)發(fā)放社會保險待遇的；
（三）偽造或者篡改繳費(fèi)記錄、享受社會保險待遇記錄、個人權(quán)益記錄等社會保險數(shù)據(jù)的；
（四）其他欺詐騙取、套取或挪用貪占社會保險基金的行為。
第六條??舉報用人單位、個人或中介機(jī)構(gòu)存在以下行為并經(jīng)查證屬實(shí)的，納入獎勵范圍：
（一）提供虛假證明材料等手段虛構(gòu)社會保險參保條件、違規(guī)補(bǔ)繳的；
（二）偽造、變造有關(guān)證件、檔案、材料，騙取社會保險基金的；
（三）組織或協(xié)助他人以偽造、變造檔案、材料等手段騙取參保補(bǔ)繳、提前退休資格或違規(guī)申領(lǐng)社會保險待遇的；
（四）喪失基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險待遇享受資格后，本人或其親屬不按規(guī)定履行告知義務(wù)、隱瞞事實(shí)違規(guī)享受社會保險待遇的；
（五）其他欺詐騙取、套取或挪用貪占社會保險基金的行為。
第七條??舉報工傷醫(yī)療、工傷康復(fù)、工傷保險輔助器具配置、失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)等社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員存在以下行為并經(jīng)查證屬實(shí)的，納入獎勵范圍：
（一）偽造、變造或提供虛假病歷、處方、診斷證明、醫(yī)療費(fèi)票據(jù)、培訓(xùn)記錄等資料騙取社會保險基金的；
（二）協(xié)助、配合他人以偽造材料、冒名頂替等手段騙取社會保險參保補(bǔ)繳資格，違規(guī)申領(lǐng)、享受社會保險待遇，騙取社會保險基金的；
（三）其他欺詐騙取、套取或挪用貪占社會保險基金的行為。
第八條??舉報事項存在以下情形的，不納入獎勵范圍：
（一）無明確舉報對象或經(jīng)查證無違法違紀(jì)行為的；
（二）舉報已受理或已辦結(jié)，原處理程序及結(jié)論均符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和客觀事實(shí)的；
（三）依法通過訴訟、仲裁等法定途徑判決裁定或已進(jìn)入上述程序的；
（四）舉報事項主要事實(shí)、證據(jù)事先已由人力資源社會保障部門、稅務(wù)部門、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、公安部門掌握的；
（五）不屬于本細(xì)則規(guī)定舉報獎勵事項的；
（六）其他依法不予受理的舉報行為。
第九條??縣級以上人力資源社會保障行政部門、稅務(wù)部門受理舉報線索后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)范圍確定舉報查處主體：
（一）屬于本級人力資源社會保障行政部門、稅務(wù)部門職責(zé)范圍內(nèi)的，由本級查處；
（二）屬于下級人力資源社會保障行政部門、稅務(wù)部門職責(zé)范圍的，原則上轉(zhuǎn)交下級查處；涉及重大違法違紀(jì)問題線索的，本級人力資源社會保障部門、稅務(wù)部門可直接查處；
（三）屬于本級人力資源社會保障行政部門、稅務(wù)部門職責(zé)范圍且涉及其他地區(qū)的，應(yīng)會同相關(guān)地區(qū)人力資源社會保障行政部門、稅務(wù)部門共同查處。
第十條??人力資源社會保障行政部門、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉報事項查證情況，對違法違規(guī)事實(shí)與舉報事項的一致性進(jìn)行認(rèn)定，作為獎勵依據(jù)。受理的舉報線索涉及財政部門職責(zé)的，應(yīng)會同財政部門共同查處。
人力資源社會保障行政部門、稅務(wù)部門應(yīng)建立舉報獎勵溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)舉報獎勵數(shù)據(jù)共享，具體溝通方式由各地根據(jù)實(shí)際需求自行制定。
第十一條??舉報人和舉報事項同時符合下列條件的，給予獎勵：
（一）舉報人具有完全民事行為能力；
（二）舉報事項符合本細(xì)則規(guī)定的獎勵范圍；
（三）舉報事項經(jīng)查證屬實(shí)并結(jié)案。
第十二條??舉報人原則上應(yīng)為實(shí)名舉報者。匿名舉報并希望獲得獎勵的，應(yīng)主動提供能夠辨認(rèn)其身份的信息及有效聯(lián)系方式，未提供的視為放棄獎勵。
第十三條??同一事項由兩個或兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵第一舉報人，按人力資源社會保障行政部門、稅務(wù)部門受理舉報的時間先后順序確定。
同一事項由兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報的，按一個舉報人獎勵額度進(jìn)行獎勵，獎金由舉報人自行協(xié)商分配。
第十四條??舉報獎勵額度根據(jù)查證屬實(shí)違法違規(guī)行為所造成的社會保險基金損失金額，按照10%比例確定，按此計算不足500元的按500元予以獎勵，但最高額度不超過10萬元。對同一舉報事項分別查處獎勵的，獎金合計數(shù)額不得超過10萬元。
違法違規(guī)行為尚未造成基金損失的，給予500元獎勵。
舉報人所獲得的獎勵按規(guī)定免征個人所得稅。
第十五條??舉報獎勵承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在辦結(jié)舉報事項10個工作日內(nèi)完成舉報獎勵審核，并向舉報人送達(dá)《社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵通知書》（以下簡稱《舉報獎勵通知書》）。
舉報獎勵承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在確保舉報人及舉報事項信息不泄露前提下，以適當(dāng)方式向舉報人送達(dá)《舉報獎勵通知書》。
????第十六條??舉報人應(yīng)當(dāng)自收到《舉報獎勵通知書》之日起30個工作日內(nèi)，持本人身份證等有效證件、社會保障卡或本人其他銀行卡和《舉報獎勵通知書》，到舉報獎勵承辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取獎金手續(xù)，同時提供本人的開戶銀行名稱、賬號等信息。
????舉報人不能到舉報獎勵承辦機(jī)構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)自收到《舉報獎勵通知書》之日起30個工作日內(nèi)，將本人的開戶銀行名稱、賬號、有效證件復(fù)印件和簽名（并捺印）確認(rèn)的《舉報獎勵通知書》，郵寄（以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)）或傳真（以確認(rèn)收到時間為準(zhǔn)）至舉報獎勵承辦機(jī)構(gòu)。
聯(lián)名舉報的，由全體舉報人員協(xié)商指定一名人員辦理領(lǐng)取獎金手續(xù)，提供全體舉報人員的授權(quán)委托書原件、其他相關(guān)證件及銀行賬戶信息。
舉報人無正當(dāng)理由逾期未辦理領(lǐng)取獎金手續(xù)的，視為放棄領(lǐng)取獎金的權(quán)利。
第十七條??縣級以上人力資源社會保障行政部門、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報人按規(guī)定提交、確認(rèn)獎金兌現(xiàn)信息之日起30個工作日內(nèi)（不含財政部門年底封賬結(jié)算用時）完成獎金兌付。
辦理獎金兌付中遇到財政部門年底封賬結(jié)算的，應(yīng)當(dāng)自封賬結(jié)算之日起5個工作日內(nèi)書面告知應(yīng)獎勵的舉報人。
第十八條??《舉報獎勵支付確認(rèn)表》、《舉報獎勵通知書》以及與獎勵相關(guān)的資料由舉報獎勵承辦機(jī)構(gòu)按檔案管理規(guī)定統(tǒng)一歸檔管理。
第十九條??人力資源社會保障行政部門、稅務(wù)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為舉報人保密，不得泄露舉報人相關(guān)信息。
第二十條??舉報人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎勵，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條??人力資源社會保障部門、稅務(wù)部門工作人員在舉報獎勵工作中存在下列情形的，視情節(jié)輕重依法給予政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）偽造或者教唆、伙同他人偽造舉報材料，冒領(lǐng)舉報獎勵的；
（二）利用職務(wù)之便故意泄露線索套取獎勵的；
（三）泄露舉報人相關(guān)信息導(dǎo)致舉報人利益受到損害，或者幫助被舉報對象轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀證據(jù)的；
（四）貪污、挪用、截留獎勵資金的；
（五）其他應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任的行為。
第二十二條??本細(xì)則由廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳、廣西壯族自治區(qū)財政廳、國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋，自2023年6月1日起實(shí)施?！稄V西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 財政廳 國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵辦法的通知》（桂人社規(guī)〔2020〕1號）同時廢止。?
附件一：廣西壯族自治區(qū)××廳（局）社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵支付確認(rèn)表.docx
附件二：廣西壯族自治區(qū)××廳（局）社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵通知書.docx
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳辦公室? ? 2023年5月15日印發(fā)
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號