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國家稅務總局云南省稅務局關于樂企自用直連服務的規(guī)范指引(試行)
云南百滇稅務師事務所有限公司 2023-06-16

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國家稅務總局云南省稅務局關于樂企自用直連服務的規(guī)范指引(試行)


第一章 概述


一、相關概念


樂企(Natural System),是指國家稅務總局向符合條件的企業(yè),通過稅務系統(tǒng)與企業(yè)自有信息系統(tǒng)直連的方式,提供規(guī)則開放、標準統(tǒng)一的全面數(shù)字化的電子發(fā)票等涉稅服務(以下簡稱“樂企服務”)的平臺。


樂企自用(Natural System Connection for Self-use,‘NSCS’),是指直連樂企的企業(yè)自有信息系統(tǒng)(以下簡稱“直連平臺”)提供的樂企服務僅適用于本單位及下屬單位,且不以獲取經(jīng)濟利益為主要目的。下屬單位包括集團企業(yè)成員單位、股權控制單位等。


二、服務對象


樂企服務對象涉及直連單位和使用單位兩類。


直連單位是指直連平臺所有者,即主要責任單位,應為總分支機構(gòu)的總公司、集團企業(yè)總部、具備股權控制關系的實際控制單位等。


使用單位是指通過直連平臺使用相關樂企服務的使用者,應為總分支機構(gòu)的總分公司、集團企業(yè)總部及其下屬成員企業(yè)、與直連單位具備股權控制關系的關聯(lián)企業(yè)等。


三、單位職責


直連單位和使用單位分別承擔以下職責:


直連單位負責對接樂企數(shù)字開放平臺(以下簡稱“樂企平臺”),邀請或授權使用單位使用樂企服務并及時維護雙方的關聯(lián)關系臺賬;按照稅務機關的要求,對直連平臺的運營及使用單位的日常涉稅行為進行監(jiān)管,督促使用單位及時匯總上傳已開具的發(fā)票數(shù)據(jù);按稅務機關要求及時報送相關涉稅數(shù)據(jù),并承擔直連平臺內(nèi)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)相關安全責任;可授權其關聯(lián)企業(yè)建設、管理平臺,也可授權不具關聯(lián)關系的第三方企業(yè)建設平臺。直連單位應做好變更事項報送、版本更新、資格延續(xù)、終止管理等相關維護保障工作。


使用單位應當接受直連單位按照稅務機關要求實施的涉稅監(jiān)管,并按稅務機關要求按時上傳相關涉稅數(shù)據(jù)。


第二章 接入條件


一、直連單位接入條件


(一)應當具備的基本條件


1.已納入全面數(shù)字化的電子發(fā)票(以下簡稱“數(shù)電票”)開票試點納稅人范圍;


2.納稅信用等級為A、B級;


3.本企業(yè)及同時請求成為其使用單位的企業(yè)上一年度營業(yè)收入合計5000萬元以上;


4.本企業(yè)及同時請求成為其使用單位的企業(yè),發(fā)起接入請求月度前12個月累計發(fā)票開票量及受票量合計不低于5萬份或累計發(fā)票開受票份數(shù)低于5萬份但開票金額不低于5億元;


5.近三年內(nèi)不存在稅務機關確定的重大稅收違法行為;


6.能按照稅務機關要求依法提供相關涉稅數(shù)據(jù),包括但不限于使用單位身份信息、取酬賬戶信息、經(jīng)營收入情況等,以及需要特別提供的貨物流、資金流、現(xiàn)金流等其他涉稅數(shù)據(jù);


7.醫(yī)院、熱電、公共交通等民生保障類行業(yè)納稅人,營業(yè)收入及開受票量等不滿足以上條件的,稅務機關可根據(jù)實際情況適當降低接入條件標準。


(二)應當具備的技術和安全條件


1.遵守網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全相關法律法規(guī),遵循稅務機關相關管理要求,如實向稅務機關報告重大變化和使用單位情況,并承擔因使用單位的違法違規(guī)行為引發(fā)嚴重后果的連帶責任;


2.有專業(yè)的信息化建設、服務、運維能力,企業(yè)自有信息系統(tǒng)具有軟件著作權、使用權,或相關授權;


3.按照稅務機關的要求保存數(shù)據(jù)并內(nèi)嵌風險控制規(guī)則,同時向稅務機關開放接口,供稅務機關在線查驗。


(三)稅務機關確定的其他條件


二、使用單位接入條件


(一)應當具備的基本條件


1.已納入數(shù)電票開票試點納稅人范圍;


2.為直連單位或與其為同一總分公司、集團企業(yè)或具備相互股權控制關系的企業(yè);


3.納稅信用等級為A、B、M級(非獨立核算分支機構(gòu)等可不參與納稅信用等級評價的除外);


4.近三年內(nèi)不存在稅務機關確定的重大稅收違法行為;


5.能配合直連單位按照稅務機關要求依法提供相關涉稅數(shù)據(jù)。遵循稅務機關管理要求,如實向稅務機關報告重大變化和使用情況。


(二)稅務機關確定的其他條件


第三章 請求接入


一、發(fā)起接入請求


符合第二章所列接入條件的企業(yè)應在電子稅務局的樂企平臺發(fā)起接入請求。


(一)直連單位


按照屬地化管理原則,符合要求的直連單位通過樂企平臺向其主管稅務機關發(fā)起接入請求,并提交以下材料:


1.《樂企直連服務接入信息表》;


2.《樂企直連服務協(xié)議書》;


3.企業(yè)自有信息系統(tǒng)的軟件著作權、使用權、或相關授權;


4.《項目報告》:應包括業(yè)務部分、技術部分、管理部分,其中業(yè)務部分至少應包括接入應用的開發(fā)項目說明、項目規(guī)劃、業(yè)務量等內(nèi)容。技術部分至少應包括網(wǎng)絡環(huán)境、安全方案、硬件環(huán)境、系統(tǒng)設計、技術實現(xiàn)等內(nèi)容。管理部分至少應包括技術支撐管理、安全管理、運維管理等內(nèi)容;


5.《授權委托書(參考模板)》,直連單位授權其關聯(lián)企業(yè)建設、管理平臺,或授權不具關聯(lián)關系的第三方企業(yè)建設平臺時提供;


6.《樂企服務網(wǎng)絡地址備案表》;


7.稅務機關要求的其他材料。


(二)使用單位


1.使用單位發(fā)起使用請求的兩種方式:


(1)由直連單位邀請的,使用單位收到邀請通知,通過樂企平臺確認邀請信息并填寫主管稅務機關、與直連單位的關系,向使用單位主管稅務機關發(fā)起使用請求;


(2)使用單位申請授權的,使用單位通過樂企平臺向直連單位發(fā)起授權申請,取得直連單位同意后再向使用單位主管稅務機關發(fā)起使用請求。


2.使用單位需提交以下材料:


(1)使用單位應提供能夠證明與直連單位關聯(lián)關系的相關材料。使用單位為省級及以上稅務機關確定的鐵路、民航、公路等隸屬于統(tǒng)一政府業(yè)務監(jiān)管部門的,無需提供。


(2)稅務機關要求的其他材料。


二、請求結(jié)果查詢


發(fā)起請求的企業(yè)可以在樂企平臺中查詢稅務機關發(fā)送的確認結(jié)果及相關意見。


第四章 能力訂閱


能力是指樂企平臺提供的處理涉稅業(yè)務的開放規(guī)則集合。樂企自用通過在其直連平臺中嵌入相關規(guī)則,將對應涉稅業(yè)務與自有業(yè)務進行系統(tǒng)聯(lián)動集成,實現(xiàn)涉稅業(yè)務的多場景、規(guī)?;⒑弦?guī)化、自動化處理。其中,公用基礎能力無需提交開通請求,具有特殊行業(yè)或領域經(jīng)營資格的直連單位,可提交非公用基礎能力開通請求。


能力訂閱是指直連單位請求開通使用樂企平臺相關能力的使用權限。


一、能力訂閱請求發(fā)起


企業(yè)開通樂企服務后,直連單位可通過樂企平臺能力中心查看相關能力開通狀態(tài)及有效期,并對未開通的能力發(fā)起能力訂閱請求。


二、能力訂閱測試


直連單位發(fā)起能力訂閱請求后,樂企平臺測試中心為直連單位提供能力使用的仿真測試環(huán)境。直連單位參考樂企平臺提供的能力說明文檔完成樂企自用開發(fā)后,進入樂企平臺測試中心進行能力使用聯(lián)調(diào)測試,通過測試后生成測試報告,確認無誤后可提交稅務機關確認。


三、能力開通


直連單位提交的能力測試報告經(jīng)稅務機關確認通過后,即可開通對應的能力。


四、能力授權


直連單位可向使用單位發(fā)起能力授權,邀請對方使用其直連平臺已開通的能力,使用單位確認授權后,即可通過直連平臺使用該能力。


對于部分針對特殊行業(yè)或用途的能力,使用單位應符合相應的行業(yè)資質(zhì)等要求。


第五章 服務管理要求


一、事項變更


樂企自用相關單位應按照稅務機關服務管理要求,向稅務機關報送相關變更事項。如直連單位或使用單位的法定代表人或財務負責人、項目負責人身份、聯(lián)系方式、機構(gòu)地址等重要登記信息以及接入條件相關內(nèi)容發(fā)生變更,需在3個工作日內(nèi)向主管稅務機關報備;如直連單位的法定代表人等信息發(fā)生變更,直連單位需重新簽訂并提交《樂企直連服務協(xié)議書》等相關協(xié)議;如總分機構(gòu)、母子公司、控股關系等關聯(lián)關系發(fā)生變動,直連單位需在變動后3個工作日內(nèi)向主管稅務機關報備。


二、版本更新


稅務機關將在樂企平臺發(fā)生功能升級時,發(fā)布版本升級通知,直連單位應在30日內(nèi)同步完成系統(tǒng)改造與對接測試。


三、資格延續(xù)


樂企自用的直連單位初次接入時間為2個自然年度,需延續(xù)使用的,應在到期前3個月發(fā)起延期請求。若直連單位未在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)起延期請求的,稅務機關將發(fā)送提醒并限制平臺業(yè)務處理并發(fā)量;到期仍未提交延期請求的,稅務機關將終止其接入資格。


四、終止管理


樂企自用所有者終止向其使用單位提供數(shù)電票等涉稅服務的,應當至少提前30日向直連單位主管稅務機關進行終止服務備案。

 

附:附件1:樂企直連服務接入信息表.docx

附件2:樂企直連服務協(xié)議書.docx

附件3:樂企直連服務網(wǎng)絡地址備案表.docx

附件4:樂企直連服務授權委托書(參考模板).docx

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