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國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局 湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布《湖南省環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算 管理辦法》的公告
為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收、規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅管理、維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局和湖南省生態(tài)環(huán)境廳共同制定了《湖南省環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布。
特此公告。
????附件1：部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表.doc
????附件2：施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù).doc
國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局 湖南省生態(tài)環(huán)境廳
2023年6月9日
湖南省環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算管理辦法
第一條 為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收、規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅管理、維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》（以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境保護(hù)稅法》）及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于按照《環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)規(guī)定，即不能按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算以及不能按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量的禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、醫(yī)院和建筑施工企業(yè)等納稅人。
第三條 禽畜養(yǎng)殖業(yè)和醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額，按照《環(huán)境保護(hù)稅法》附表《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》核定計(jì)算。
小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額，能夠提供實(shí)際月污水排放量的按照《環(huán)境保護(hù)稅法》附表《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》核定計(jì)算；無法提供實(shí)際月污水排放量的，按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》（附件1）核定計(jì)算。
餐飲業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位，其大氣污染物應(yīng)納稅額按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》（附件1）核定計(jì)算。
施工排放揚(yáng)塵的單位，其大氣污染物應(yīng)納稅額按照《施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)》（附件2）核定計(jì)算。
第四條 應(yīng)納稅額的核定計(jì)算
（一）規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場(chǎng)排放應(yīng)稅水污染物
月應(yīng)納稅額=月應(yīng)稅污染當(dāng)量數(shù)×適用稅額
月應(yīng)稅污染當(dāng)量數(shù)=月均存欄量÷污染當(dāng)量值
月均存欄量為月初、月末存欄量的平均值
規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治規(guī)定〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2022〕46號(hào))確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和醫(yī)院排放應(yīng)稅水污染物
1.能夠準(zhǔn)確計(jì)量污水排放量的：
月應(yīng)納稅額=月應(yīng)稅污染當(dāng)量數(shù)×適用稅額
月應(yīng)稅污染當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值
2.無法準(zhǔn)確計(jì)量污水排放量，但有獨(dú)立測(cè)量設(shè)備可準(zhǔn)確計(jì)量用水量的：
月應(yīng)納稅額=月應(yīng)稅污染當(dāng)量數(shù)×適用稅額
月應(yīng)稅污染當(dāng)量數(shù)=月用水量×污水排放系數(shù)÷污染當(dāng)量值
污水排放系數(shù)為0.8。
3.無法準(zhǔn)確計(jì)量污水排放量和用水量的：
（1）醫(yī)院
月應(yīng)納稅額=月應(yīng)稅污染當(dāng)量數(shù)×適用稅額
月應(yīng)稅污染當(dāng)量數(shù)=病床數(shù)÷污染當(dāng)量值
（2）餐飲業(yè)
月應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×適用稅額
（3）餐飲業(yè)以外的其他行業(yè)
月應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)數(shù)量×污水排污特征值系數(shù)×適用稅額
餐飲業(yè)以外的其他行業(yè)是指《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》（附件1）中所列明的其他行業(yè)，特征指標(biāo)數(shù)量是指床位數(shù)、臺(tái)數(shù)、張數(shù)、個(gè)數(shù)、條數(shù)、支數(shù)等。
（三）餐飲業(yè)、獨(dú)立燃燒鍋爐排放應(yīng)稅大氣污染物
月應(yīng)納稅額=廢氣排污特征值系數(shù)×適用稅額
（四）施工排放揚(yáng)塵
月應(yīng)納稅額=月?lián)P塵排放量÷一般性粉塵污染當(dāng)量值×適用稅額
揚(yáng)塵排放量按照《施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)》（附件2）計(jì)算，揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)可疊加。
施工揚(yáng)塵按大氣污染物（一般性粉塵）征稅。
第五條 環(huán)境保護(hù)稅納稅人適用核定計(jì)算方法的，原則上按年確定。納稅人因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化需要變更適用核定計(jì)算方法的，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)資料，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后，按照新的核定計(jì)算方法進(jìn)行納稅申報(bào)。
在一個(gè)納稅年度中間開業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)期不足十二個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期進(jìn)行核定計(jì)算。
第六條 納稅人通過更新設(shè)備、技術(shù)改造等措施，能夠按《環(huán)境保護(hù)稅法》第十條前三款規(guī)定計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)資料并辦理變更手續(xù)，自變更之日的次月起不再實(shí)行核定計(jì)算。
第七條 適用本辦法的納稅人應(yīng)按照本辦法規(guī)定填寫《財(cái)產(chǎn)和行為稅納稅申報(bào)表》和《財(cái)產(chǎn)和行為稅稅源明細(xì)表》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)辦理納稅申報(bào)。
第八條 納稅人應(yīng)當(dāng)對(duì)納稅申報(bào)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并按照稅收征收管理的有關(guān)規(guī)定，妥善保管與應(yīng)稅污染物有關(guān)的資料。
第九條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算的后續(xù)監(jiān)督管理工作，充分利用生態(tài)環(huán)境主管部門傳遞的排污許可證信息、監(jiān)測(cè)信息、行政處罰信息等，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算的征收管理。
第十條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)核定計(jì)算納稅人實(shí)施環(huán)境保護(hù)稅的稅務(wù)檢查，生態(tài)環(huán)境主管部門予以配合。
第十一條 小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)和信息化部 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條 本辦法未盡事宜，按照現(xiàn)行法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國(guó)家及省相關(guān)政策調(diào)整的，按照調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局、湖南省生態(tài)環(huán)境廳共同負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2023年4月1日起施行，有效期5年。
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