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國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局 吉林省財(cái)政廳
吉林省人力資源和社會(huì)保障廳 吉林省醫(yī)療保障局 中國(guó)人民銀行吉林省分行 吉林省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局
關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的公告
國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局 吉林省財(cái)政廳 吉林省人力資源和社會(huì)保障廳 吉林省醫(yī)療保障局 中國(guó)人民銀行吉林省
分行 吉林省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局公告2023年第4號(hào)
為進(jìn)一步改善用人單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“繳費(fèi)人”）辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納業(yè)務(wù)的服務(wù)體驗(yàn)，降低辦事成本，保障繳費(fèi)人合法權(quán)益，吉林省自2024年1月1日起，優(yōu)化調(diào)整繳費(fèi)人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、優(yōu)化調(diào)整申報(bào)繳費(fèi)流程內(nèi)容
自2024年1月1日起，將繳費(fèi)人現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程優(yōu)化調(diào)整為繳費(fèi)人直接自行向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳費(fèi)。具體范圍是：
（一）用人單位（含企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、有雇工的個(gè)體工商戶等）及其職工繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)費(fèi)）、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、職業(yè)年金和其他補(bǔ)充險(xiǎn)種。
（二）靈活就業(yè)人員（含無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員）繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和其他補(bǔ)充險(xiǎn)種。
二、申報(bào)繳費(fèi)方式及時(shí)限
（一）繳費(fèi)人自行向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳費(fèi)額繼續(xù)按照現(xiàn)行計(jì)算方式確定。
（二）用人單位向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)、調(diào)整職工繳費(fèi)工資。
用人單位應(yīng)當(dāng)于每年２月底前申報(bào)職工繳費(fèi)工資，后續(xù)月份僅需向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)新增職工的繳費(fèi)工資或者調(diào)整職工繳費(fèi)工資。
用人單位應(yīng)當(dāng)于每月25日前自行向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)確認(rèn)當(dāng)期應(yīng)繳費(fèi)額并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人繳費(fèi)部分由用人單位根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)代扣代繳。
（三）靈活就業(yè)人員按月自行向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按月、按季、按半年、按年自行向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
（四）繳費(fèi)人補(bǔ)繳2024年１月１日前社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)、因未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記產(chǎn)生的補(bǔ)繳業(yè)務(wù)以及因政策性補(bǔ)繳等其他情形需繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，仍應(yīng)當(dāng)先向人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門(mén)申報(bào)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門(mén)核定生成應(yīng)繳費(fèi)額后，再向稅務(wù)部門(mén)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
三、申報(bào)繳費(fèi)渠道
（一）用人單位可通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管理客戶端、吉林省電子稅務(wù)局、政務(wù)大廳稅務(wù)窗口、辦稅服務(wù)廳等渠道辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)工資申報(bào)、應(yīng)繳費(fèi)額申報(bào)確認(rèn)和繳費(fèi)等業(yè)務(wù)。
（二）靈活就業(yè)人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記后，可通過(guò)微信、支付寶、合作銀行窗口、政務(wù)大廳稅務(wù)窗口、辦稅服務(wù)廳等渠道辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納業(yè)務(wù)。
四、其他事項(xiàng)
（一）社會(huì)保險(xiǎn)登記、權(quán)益記錄、待遇支付、個(gè)人參保證明和單位參保證明開(kāi)具等業(yè)務(wù)繼續(xù)由人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門(mén)辦理。
（二）國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、吉林省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局、吉林省醫(yī)療保障局需聯(lián)合對(duì)相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行停機(jī)升級(jí)，停機(jī)升級(jí)時(shí)間安排如下：
1.吉林省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局停機(jī)升級(jí)時(shí)間：2023年12月23日0時(shí)至2023年12月31日24時(shí)，屆時(shí)將暫停辦理線上線下所有社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、變更登記等相關(guān)業(yè)務(wù)。參保人員應(yīng)享受的社保補(bǔ)貼、政府補(bǔ)助等相關(guān)事宜不受影響。
2.吉林省醫(yī)療保障局停機(jī)升級(jí)時(shí)間：2023年12月21日0時(shí)至2023年12月31日24時(shí)，屆時(shí)將暫停辦理線上線下所有醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記、變更登記等相關(guān)業(yè)務(wù)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算不受影響。
3.國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局停機(jī)升級(jí)時(shí)間：2023年12月27日0時(shí)至2023年12月31日24時(shí)，屆時(shí)將暫停辦理繳費(fèi)人線上線下社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納、協(xié)議簽約等所有社保業(yè)務(wù)。
請(qǐng)繳費(fèi)人根據(jù)上述停機(jī)升級(jí)時(shí)間，合理安排時(shí)間辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。
（三）繳費(fèi)人在辦理申報(bào)繳費(fèi)業(yè)務(wù)時(shí)如有疑問(wèn)，可撥打12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線咨詢；其他社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題可撥打12333社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)熱線或12393醫(yī)療保障服務(wù)熱線咨詢。
特此公告。
國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局
吉林省財(cái)政廳
吉林省人力資源和社會(huì)保障廳
吉林省醫(yī)療保障局
中國(guó)人民銀行吉林省分行
吉林省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局
2023年12月15日
關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局 吉林省財(cái)政廳 吉林省人力資源和社會(huì)保障廳 吉林省醫(yī)療保障局 中國(guó)人民銀行吉林省分行 吉林省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局 關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的公告》的解讀
為進(jìn)一步改善用人單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“繳費(fèi)人”）辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納業(yè)務(wù)的服務(wù)體驗(yàn)，降低辦事成本，保障用人單位和參保人員合法權(quán)益，國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、吉林省財(cái)政廳、吉林省人力資源和社會(huì)保障廳、吉林省醫(yī)療保障局、中國(guó)人民銀行吉林省分行、吉林省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局聯(lián)合發(fā)布《國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局 吉林省財(cái)政廳 吉林省人力資源和社會(huì)保障廳 吉林省醫(yī)療保障局 中國(guó)人民銀行吉林省分行 吉林省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的公告》，現(xiàn)解讀如下：
一、為什么要優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程？
黨的二十大報(bào)告指出，社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器，要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是建立社會(huì)保障體系的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收服務(wù)工作事關(guān)百姓福祉和民生保障。目前，我省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)采用繳費(fèi)人先向人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門(mén)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門(mén)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定應(yīng)繳費(fèi)額再推送稅務(wù)部門(mén)征收費(fèi)款的方式。為進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納服務(wù)水平，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，決定優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程，實(shí)行繳費(fèi)人自行向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“自行申報(bào)”）。主要有以下三點(diǎn)考慮：
一是減輕繳費(fèi)人辦事負(fù)擔(dān)。目前，繳費(fèi)人需要分別向人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門(mén)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)，向稅務(wù)部門(mén)繳費(fèi)，造成了繳費(fèi)人“多頭跑”“來(lái)回跑”。實(shí)行自行申報(bào)后，將申報(bào)和繳費(fèi)兩個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)統(tǒng)一為向稅務(wù)部門(mén)一家辦理，有利于降低繳費(fèi)人辦事成本，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二是保障繳費(fèi)人合法權(quán)益。自行申報(bào)的流程設(shè)計(jì)是以繳費(fèi)人為中心，繳費(fèi)人依法依規(guī)自行向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳費(fèi)工資、繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳費(fèi)額等信息，并及時(shí)繳費(fèi)，稅務(wù)部門(mén)依法提供服務(wù)保障，充分還權(quán)明責(zé)于繳費(fèi)人。同時(shí)繳費(fèi)人可以利用稅務(wù)部門(mén)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管信息系統(tǒng)對(duì)繳費(fèi)工資、繳費(fèi)明細(xì)等信息進(jìn)行“可視化”查詢、確認(rèn)，使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳更加公開(kāi)透明，進(jìn)一步保障繳費(fèi)人合法權(quán)益。
三是全面提高服務(wù)水平。實(shí)行自行申報(bào)是深化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管領(lǐng)域改革的重要舉措，將進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳服務(wù)便利化、智能化水平，不斷增強(qiáng)繳費(fèi)人獲得感。主要體現(xiàn)在“三化”：稅務(wù)部門(mén)提供政策輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、申報(bào)繳費(fèi)提醒以及優(yōu)惠政策推送等服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)“精準(zhǔn)化”；逐步改變以表單為載體的傳統(tǒng)申報(bào)模式，通過(guò)信息系統(tǒng)為繳費(fèi)人提供自動(dòng)計(jì)算、預(yù)填單等申報(bào)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)費(fèi)額計(jì)算“智能化”；為繳費(fèi)人提供“網(wǎng)上、掌上、實(shí)體、自助”等多元化申報(bào)繳費(fèi)渠道，切實(shí)滿足不同群體申報(bào)繳費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)辦事渠道“多樣化”。
二、優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的主要內(nèi)容是什么？
優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程主要是將當(dāng)前人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門(mén)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)先核定應(yīng)繳費(fèi)額、再推送稅務(wù)部門(mén)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)繳納流程，優(yōu)化調(diào)整為繳費(fèi)人自行向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
三、實(shí)行自行申報(bào)后社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程有什么變化？
實(shí)行自行申報(bào)后，用人單位繼續(xù)按照現(xiàn)行繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算方式如實(shí)向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理繳費(fèi)工資申報(bào)和調(diào)整業(yè)務(wù)，繳費(fèi)基數(shù)仍根據(jù)用人單位申報(bào)的繳費(fèi)工資和繳費(fèi)基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)確定，用人單位應(yīng)于每月25日前申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)額（可以對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行撤銷、修改、補(bǔ)充），通過(guò)稅務(wù)部門(mén)提供的渠道繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
靈活就業(yè)人員按月自愿繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按月、按季、按半年、按年自愿繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
四、哪些群體需要自行向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)？
此次實(shí)行自行申報(bào)主要是針對(duì)繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)費(fèi)）、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金和其他補(bǔ)充險(xiǎn)種的用人單位及職工，以及繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和其他補(bǔ)充險(xiǎn)種的靈活就業(yè)人員（含無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員）。
城鄉(xiāng)居民繼續(xù)按照現(xiàn)行方式和渠道申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
五、實(shí)行自行申報(bào)后，申報(bào)繳費(fèi)的便利性會(huì)不會(huì)受到影響？
目前，稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障等部門(mén)已經(jīng)建立了常態(tài)化部門(mén)協(xié)作機(jī)制，在推動(dòng)業(yè)務(wù)聯(lián)辦、優(yōu)化辦事流程、提高繳費(fèi)服務(wù)等方面做了大量工作。稅務(wù)部門(mén)為繳費(fèi)人提供“網(wǎng)上、掌上、實(shí)體、自助”等多元化申報(bào)繳費(fèi)渠道，用人單位可以通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管理客戶端、吉林省電子稅務(wù)局、政務(wù)大廳稅務(wù)窗口以及辦稅服務(wù)廳等渠道申報(bào)繳費(fèi)，靈活就業(yè)人員可通過(guò)微信、支付寶、合作銀行窗口、政務(wù)大廳稅務(wù)窗口以及辦稅服務(wù)廳等渠道申報(bào)繳費(fèi)。總體上，實(shí)行自行申報(bào)后，申報(bào)繳費(fèi)的便利性不受影響，同時(shí)因環(huán)節(jié)減少、渠道增加，繳費(fèi)人辦理申報(bào)繳費(fèi)業(yè)務(wù)更加便捷高效。
六、實(shí)行自行申報(bào)會(huì)不會(huì)增加繳費(fèi)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)？
此次優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程，旨在提高繳費(fèi)人便利度，不涉及現(xiàn)行繳費(fèi)政策調(diào)整，用人單位及其職工的繳費(fèi)基數(shù)、應(yīng)繳費(fèi)額仍可按照現(xiàn)行方式確定，靈活就業(yè)人員繼續(xù)在政策范圍內(nèi)自愿選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算等保持不變。因此，此次優(yōu)化不會(huì)增加繳費(fèi)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
七、實(shí)行自行申報(bào)會(huì)影響繳費(fèi)人權(quán)益記錄和待遇享受嗎？
稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障等部門(mén)建立了常態(tài)化、制度化的信息共享機(jī)制，通過(guò)信息共享平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確傳遞參保、繳費(fèi)等信息，數(shù)據(jù)時(shí)效性和安全性有充分保障，不會(huì)影響繳費(fèi)人權(quán)益記錄和待遇享受等合法權(quán)益。
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