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廈門市財(cái)政局關(guān)于貫徹落實(shí)在廈門工作的臺(tái)灣居民個(gè)人所得稅政策的通知
廈財(cái)規(guī)〔2024〕1號(hào)
各區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
經(jīng)市委、市政府同意，根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于在廈門工作的臺(tái)灣居民有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》（財(cái)稅〔2023〕56號(hào)），結(jié)合廈門實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
一、適用對(duì)象
享受內(nèi)地與臺(tái)灣個(gè)人所得稅稅負(fù)差額補(bǔ)貼優(yōu)惠政策的臺(tái)灣居民（以下簡稱“臺(tái)灣居民”），應(yīng)同時(shí)滿足如下條件：
1.持有《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》或《臺(tái)灣居民居住證》；
2.在廈門任職、受雇、履約、從事生產(chǎn)或經(jīng)營活動(dòng)等的臺(tái)灣居民；
3.在廈門實(shí)際申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。
二、補(bǔ)貼范圍
臺(tái)灣居民在廈門繳納的個(gè)人所得稅（稅款所屬期為2023年1月1日至2027年12月31日），補(bǔ)貼范圍為：
1.臺(tái)灣居民從廈門實(shí)質(zhì)性運(yùn)營企業(yè)或者機(jī)構(gòu)取得的工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、綜合所得。實(shí)質(zhì)性運(yùn)營企業(yè)或者機(jī)構(gòu)是指在廈門依法注冊(cè)登記的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他取得收入的組織，其在廈有經(jīng)營場(chǎng)所、繳納社保人員，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
2.臺(tái)灣居民在廈門取得的經(jīng)營所得。
3.臺(tái)灣居民在廈門取得的財(cái)產(chǎn)租賃所得和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照臺(tái)灣居民在廈門實(shí)際申報(bào)繳納個(gè)人所得稅的20%予以補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。
臺(tái)灣居民在廈門實(shí)際申報(bào)繳納個(gè)人所得稅，以稅務(wù)部門提供并經(jīng)個(gè)人確認(rèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不包括稅務(wù)部門查補(bǔ)的稅款、罰息、滯納金。
四、申請(qǐng)主體
臺(tái)灣居民本人可直接申請(qǐng)補(bǔ)貼，也可授權(quán)委托所在企業(yè)（簡稱“受托企業(yè)”）代為申請(qǐng)辦理。
五、申請(qǐng)流程
申請(qǐng)主體可于每年個(gè)人所得稅匯算清繳等情況后提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，特殊情況可單筆申報(bào)辦理。申請(qǐng)主體可選擇線上或者線下方式提交申請(qǐng)。
（一）線上申請(qǐng)流程
臺(tái)灣居民本人申請(qǐng)的，鼓勵(lì)通過線上方式辦理。具體流程為：
1.申請(qǐng)人通過手機(jī)端登錄“i廈門”平臺(tái)，以本人持有的《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》或《臺(tái)灣居民居住證》進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證后，登錄“臺(tái)灣居民個(gè)人所得稅補(bǔ)貼兌現(xiàn)系統(tǒng)”（以下簡稱“補(bǔ)貼兌現(xiàn)系統(tǒng)”）。
2.申請(qǐng)人在“補(bǔ)貼兌現(xiàn)系統(tǒng)”錄入本人實(shí)名的在廈銀行賬戶，授權(quán)受理單位獲取個(gè)人身份、納稅數(shù)據(jù)等信息，并計(jì)算可申請(qǐng)的補(bǔ)貼金額。申請(qǐng)人對(duì)補(bǔ)貼信息確認(rèn)無異議后，提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。同一年度內(nèi)補(bǔ)貼金額超過100萬元人民幣的，需補(bǔ)充提供收入來源的佐證材料，如合同、收款憑證等。
3.受理單位在5個(gè)工作日內(nèi)審核臺(tái)灣居民的補(bǔ)貼申請(qǐng)，必要時(shí)將聯(lián)系申請(qǐng)人補(bǔ)充相關(guān)信息。受理單位審核通過后，將補(bǔ)貼資金撥付至上述申請(qǐng)人錄入的在廈本人實(shí)名銀行賬戶。
（二）線下申請(qǐng)流程
無法線上辦理的臺(tái)灣居民或受托企業(yè)，可采用線下方式申請(qǐng)補(bǔ)貼，受理單位為臺(tái)灣居民實(shí)際繳納個(gè)人所得稅所在區(qū)（管委會(huì)）的指定部門，詳見附件1。具體流程為：
1.申請(qǐng)主體將紙質(zhì)申請(qǐng)材料提交至對(duì)應(yīng)的受理單位，受理單位收到材料后現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)辦理。
線下申請(qǐng)主體為臺(tái)灣居民，需提交如下材料：（1）本人簽名的《在廈臺(tái)灣居民個(gè)稅補(bǔ)貼申請(qǐng)表（個(gè)人版）》原件，詳見附件2；（2）申請(qǐng)人的《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》或《臺(tái)灣居民居住證》原件和復(fù)印件，原件在身份核實(shí)后退還本人；（3）同一年度內(nèi)補(bǔ)貼金額超過100萬元的，需補(bǔ)充提供收入來源的書面佐證材料，如合同、收款憑證等。
線下申請(qǐng)主體為受托企業(yè)，需提交如下材料：（1）加蓋單位公章的《在廈臺(tái)灣居民個(gè)稅補(bǔ)貼申請(qǐng)表（單位版）》原件，詳見附件3；（2）受托代辦臺(tái)灣居民的《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》或《臺(tái)灣居民居住證》的原件和復(fù)印件，原件在身份核實(shí)后退還受托企業(yè)；（3）臺(tái)灣居民本人簽名的授權(quán)委托書原件，詳見附件4；（4）同一年度內(nèi)補(bǔ)貼金額超過100萬元人民幣的，需補(bǔ)充提供收入來源的書面佐證材料，如合同、收款憑證等。
2.受理單位將核對(duì)后的相關(guān)信息錄入“補(bǔ)貼兌現(xiàn)系統(tǒng)”，生成個(gè)人補(bǔ)貼信息紙質(zhì)版，經(jīng)申請(qǐng)主體書面確認(rèn)后提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。
3.受理單位在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。審核通過的，由受理單位將補(bǔ)貼資金撥付至申請(qǐng)主體所提供的臺(tái)灣居民個(gè)人的在廈本人實(shí)名銀行賬戶。
六、其他事項(xiàng)
（一）財(cái)政、稅務(wù)、公安、臺(tái)辦等相關(guān)部門要本著便民高效的原則，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，及時(shí)提供政策兌現(xiàn)所需的臺(tái)灣居民身份、納稅、補(bǔ)貼等信息，進(jìn)一步提升在廈門工作臺(tái)灣居民的政策獲得感。
（二）各區(qū)（管委會(huì)）應(yīng)公開受理單位、受理時(shí)間等相關(guān)信息，加強(qiáng)政策宣傳和解讀，落實(shí)好補(bǔ)貼審核兌現(xiàn)工作，所需補(bǔ)貼資金按照財(cái)政體制市區(qū)（管委會(huì)）共擔(dān)。
（三）在廈門工作的臺(tái)灣居民同時(shí)符合本政策和我市其他同類人才補(bǔ)貼政策的，可按照就高不重復(fù)的原則申請(qǐng)享受政策。
（四）補(bǔ)貼申請(qǐng)主體對(duì)申請(qǐng)材料完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),已取得補(bǔ)貼的稅款發(fā)生退稅的，應(yīng)交回或抵減后續(xù)的補(bǔ)貼資金。市財(cái)政局牽頭稅務(wù)、公安、臺(tái)辦等建立跨部門協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，并針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)開展應(yīng)對(duì)工作。對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的行為，由受理單位收回已發(fā)放的財(cái)政補(bǔ)貼資金，并依法依規(guī)追究責(zé)任。
（五）本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，由市財(cái)政局解釋，有效期至2027年12月31日。
附件：1.各區(qū)（管委會(huì)）指定線下受理單位有關(guān)信息
2.在廈門工作的臺(tái)灣居民個(gè)人所得稅補(bǔ)貼申請(qǐng)表（個(gè)人版）
3.在廈門工作的臺(tái)灣居民個(gè)人所得稅補(bǔ)貼申請(qǐng)表（單位版）
廈門市財(cái)政局
2024年6月25日
《關(guān)于貫徹落實(shí)在廈門工作的臺(tái)灣居民個(gè)人所得稅政策的通知》政策解讀
一、出臺(tái)背景
廈門是臺(tái)胞臺(tái)企最集中聚集的地區(qū)之一，為便利臺(tái)胞來廈門就業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸引更多人才來廈，推動(dòng)海峽兩岸融合發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于在廈門工作的臺(tái)灣居民有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》（財(cái)稅〔2023〕56號(hào)），廈門市按照不超過內(nèi)地與臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人所得稅稅負(fù)差額，對(duì)在廈門工作的臺(tái)灣居民給予補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。經(jīng)市委、市政府同意，結(jié)合我市實(shí)際,印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)在廈門工作的臺(tái)灣居民個(gè)人所得稅政策的通知》（以下簡稱《通知》）。
二、范圍期限
《通知》明確享受內(nèi)地與臺(tái)灣個(gè)人所得稅稅負(fù)差額補(bǔ)貼優(yōu)惠政策的臺(tái)灣居民（以下簡稱“臺(tái)灣居民”），應(yīng)同時(shí)滿足如下條件：一是持有《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》或《臺(tái)灣居民居住證》；二是在廈門任職、受雇、履約、從事生產(chǎn)或經(jīng)營活動(dòng)等；三是在廈門實(shí)際申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。
《通知》自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2027年12月31日。
三、主要內(nèi)容
《通知》共六部分，包括適用對(duì)象、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)主體、申請(qǐng)流程、其他事項(xiàng)。
（一）適用對(duì)象
同時(shí)滿足如下條件的臺(tái)灣居民：一是持有《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》或《臺(tái)灣居民居住證》；二是在廈門任職、受雇、履約、從事生產(chǎn)或經(jīng)營活動(dòng)等；三是在廈門實(shí)際申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。
（二）補(bǔ)貼范圍
臺(tái)灣居民在廈門繳納的個(gè)人所得稅（稅款所屬期為2023年1月1日至2027年12月31日），補(bǔ)貼范圍為：
1.臺(tái)灣居民從廈門實(shí)質(zhì)性運(yùn)營企業(yè)或者機(jī)構(gòu)取得的工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、綜合所得。實(shí)質(zhì)性運(yùn)營企業(yè)或者機(jī)構(gòu)是指在廈門依法注冊(cè)登記的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他取得收入的組織，其在廈有經(jīng)營場(chǎng)所、人員，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
2.臺(tái)灣居民在廈門取得的經(jīng)營所得。
3.臺(tái)灣居民在廈門取得的財(cái)產(chǎn)租賃所得和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照臺(tái)灣居民在廈門實(shí)際申報(bào)繳納個(gè)人所得稅的20%予以補(bǔ)貼。
（四）申請(qǐng)主體
臺(tái)灣居民本人可直接申請(qǐng)補(bǔ)貼，也可授權(quán)委托所在企業(yè)（簡稱“受托企業(yè)”）代為申請(qǐng)辦理。
（五）申請(qǐng)流程
申請(qǐng)主體可于每年個(gè)人所得稅匯算清繳等情況后提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，特殊情況可單筆申報(bào)辦理。
臺(tái)灣居民本人申請(qǐng)的，鼓勵(lì)通過線上方式辦理。無法線上辦理的臺(tái)灣居民或受托企業(yè)，可采用線下方式申請(qǐng)補(bǔ)貼，受理單位為臺(tái)灣居民實(shí)際繳納個(gè)人所得稅所在區(qū)（管委會(huì)）的指定部門。
四、注意事項(xiàng)
各相關(guān)部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，及時(shí)提供政策兌現(xiàn)所需的臺(tái)灣居民身份、納稅、補(bǔ)貼等信息。各區(qū)（管委會(huì)）應(yīng)落實(shí)好補(bǔ)貼審核兌現(xiàn)工作。
在廈門工作的臺(tái)灣居民同時(shí)符合本政策和我市其他同類人才補(bǔ)貼政策的，可按照就高不重復(fù)的原則申請(qǐng)享受政策。
市財(cái)政局牽頭稅務(wù)、公安、臺(tái)辦等建立跨部門協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，并針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)開展應(yīng)對(duì)工作。對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的行為，由受理單位收回已發(fā)放的財(cái)政補(bǔ)貼資金，并依法依規(guī)追究責(zé)任。
五、聯(lián)系電話
市財(cái)政局稅政處 電話：2858172
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號(hào)