環(huán)保稅法：海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法（試行）
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2017-12-22
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海南省地方稅務(wù)局 海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳公告2017年第7號
為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理，規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，海南省地方稅務(wù)局和海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳共同制定了《海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法（試行）》，現(xiàn)予發(fā)布，自2018年1月1日起施行。
特此公告。
海南省地方稅務(wù)局 海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳
2017年12月7日
海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法（試行）
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理，規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境保護(hù)稅核定征收，是指地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)稅法第十條第四項(xiàng)、第二十一條和本辦法的規(guī)定對納稅人的污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額進(jìn)行核定并征收環(huán)境保護(hù)稅的一種征收方式。
第三條 本辦法適用于符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)規(guī)定，無法實(shí)際監(jiān)測或者無法按照排污系數(shù)、物料衡算計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅的納稅人的稅收征收管理。
第二章 核定方法
第四條 本辦法所稱核定方法，是指依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》附表二之《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》（附件1）和《海南省排污特征值系數(shù)表》（附件2）計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的方法。
第五條 禽畜養(yǎng)殖業(yè)和醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額，按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計(jì)算。
小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額，能夠提供實(shí)際月污水排放量的按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計(jì)算；無法提供實(shí)際月污水排放量的，按照《海南省排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。
第三產(chǎn)業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位，其大氣污染物應(yīng)納稅額按照《海南省排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。
第六條 核定征收的環(huán)境保護(hù)稅稅額按照下列方法計(jì)算：
（一）禽畜養(yǎng)殖業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額
水污染物應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=禽畜養(yǎng)殖數(shù)量的頭、羽數(shù)÷污染當(dāng)量值
（二）醫(yī)院、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額
1.能提供實(shí)際月污水排放量的
應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值
2.無法提供實(shí)際月污水排放量的
（1）醫(yī)院的應(yīng)納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×單位稅額
（2）餐飲業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×單位稅額
（3）其他行業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×特征指標(biāo)值×單位稅額
（三）第三產(chǎn)業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位的大氣污染物應(yīng)納稅額
大氣污染物應(yīng)納稅額=廢氣排污特征值系數(shù)×單位稅額
第三章 核定程序
第七條 環(huán)境保護(hù)稅核定程序適用于：
（一）首次辦理環(huán)境保護(hù)稅稅源登記且符合核定征收條件的納稅人；
（二）因法律、行政法規(guī)、稅收政策調(diào)整或?qū)嶋H經(jīng)營情況發(fā)生變化，需要重新核定環(huán)境保護(hù)稅稅額的納稅人。
第八條 環(huán)境保護(hù)稅核定程序：
（一）核定申請
1.符合本辦法第七條規(guī)定的納稅人應(yīng)在首次辦理環(huán)境保護(hù)稅稅源登記或?qū)嶋H經(jīng)營情況發(fā)生變化之日起15日內(nèi)，向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出核定申請或重新核定申請，填寫《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》，如實(shí)反映排污情況，并對申請資料的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.因法律、行政法規(guī)、政策調(diào)整或地方稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人實(shí)際經(jīng)營情況發(fā)生變化，需要重新調(diào)整核定環(huán)境保護(hù)稅稅額的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)通知納稅人重新辦理核定征收手續(xù)。
（二）核實(shí)情況。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人申請，根據(jù)納稅人申報(bào)材料，會同環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)納稅人的情況，據(jù)以確定納稅人適用的行業(yè)類別、污染物種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額等。
（三）核定公示。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核定的結(jié)果進(jìn)行公示，公示期限為五個(gè)工作日。
納稅人在公示期內(nèi)對核定結(jié)果有異議的，提供相關(guān)證明材料，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)會同環(huán)境保護(hù)主管部門對相關(guān)證明材料進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，需作調(diào)整的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)復(fù)核結(jié)果調(diào)整，再次進(jìn)行公示。
（四）核定送達(dá)。公示期滿且無異議的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，通知納稅人執(zhí)行。
（五）核定公布。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)將最終確定的核定結(jié)果在原公示范圍內(nèi)進(jìn)行公布，接受納稅人、社會各界的監(jiān)督。
第九條 核定征收的執(zhí)行期為一年。核定期滿后，應(yīng)根據(jù)納稅人經(jīng)營變化情況重新核定。
第四章 征收管理
第十條 納稅人應(yīng)自地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)采取核定方式征收環(huán)境保護(hù)稅的次月1日起，按月計(jì)算稅額，按季申報(bào)納稅。
第十一條 納稅人應(yīng)按照本辦法規(guī)定向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)辦理納稅申報(bào)，填寫《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表（B表）》，報(bào)送有關(guān)納稅資料。
第十二條 納稅人通過更新設(shè)備、技術(shù)改造等達(dá)到《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條前三項(xiàng)規(guī)定應(yīng)稅污染物計(jì)算條件，不再符合核定征收條件的，納稅人提供相關(guān)資料告知地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提請環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)，根據(jù)核實(shí)的信息下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，通知納稅人自變更后的次月起按照新的征收方式申報(bào)納稅。
第十三條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作協(xié)作機(jī)制，按部門職責(zé)核定納稅人的污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額，確保核定征收工作有序開展。
第十四條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)履行以下職責(zé)：
（一）海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)制定、公布本省的抽樣測算方法，發(fā)布適用于本行政區(qū)域的《海南省排污特征值系數(shù)表》；結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平對《海南省排污特征值系數(shù)表》進(jìn)行適時(shí)調(diào)整；
（二）對核定征收納稅人的排污情況進(jìn)行監(jiān)管；
（三）定期將符合核定征收條件的納稅人的污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境違法和行政處罰情況等相關(guān)信息傳遞給同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)；
（四）納稅人的應(yīng)稅污染物計(jì)算條件達(dá)到《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條前三項(xiàng)規(guī)定，不再符合核定征收條件的，環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的提請對納稅人的變更信息進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)情況傳遞給同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第十五條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)履行以下職責(zé)：
（一）將符合核定征收的納稅人納入稅收管理；
（二）根據(jù)環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)布的最新《海南省排污特征值系數(shù)表》，及時(shí)對核定征收涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)調(diào)整；
（三）向環(huán)境保護(hù)主管部門傳遞納稅人納稅信息和風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)等涉稅信息；
（四）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)定期或不定期會同環(huán)境保護(hù)主管部門開展抽查工作，對納稅人經(jīng)營情況、污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條 各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境保護(hù)稅核定征收監(jiān)督制度，加強(qiáng)對核定征收過程和納稅人的監(jiān)督檢查。
第十七條 納稅人、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第五章 附則
第十八條 小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計(jì)局 國家發(fā)展和改革委員會財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條 本辦法所稱禽畜養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》附表二之《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》中列舉的牛、豬、雞、鴨等禽畜標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十條 本辦法由海南省地方稅務(wù)局、海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2018年1月1日起施行。
附件1
禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值
（本表僅適用于計(jì)算無法進(jìn)行實(shí)際監(jiān)測或物料衡算的禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等小型排污者的水污染物污染當(dāng)量數(shù)）
| 類 型 | 污染當(dāng)量值 | 備 注 | ||
|
禽畜 養(yǎng)殖場 |
1.牛 | 0.1頭 | 僅對存欄規(guī)模大于50頭牛、500頭豬、5000羽雞鴨等的禽畜養(yǎng)殖場征收。 | |
| 2.豬 | 1頭 | |||
| 3.雞、鴨等家禽 | 30羽 | |||
| 4.小型企業(yè) | 1.8噸污水 | |||
| 5.飲食娛樂服務(wù)業(yè) | 0.5噸污水 | |||
| 6.醫(yī)院 | 消毒 | 0.14床 | 醫(yī)院病床數(shù)大于20張的按照本表計(jì)算污染當(dāng)量數(shù)。 | |
| 2.8噸污水 | ||||
| 不消毒 | 0.07床 | |||
| 1.4噸污水 | ||||
海南省排污特征值系數(shù)表
| 行業(yè)類型 | 特征指標(biāo)（單位） | 排污特征值系數(shù) | ||
| 餐飲業(yè) |
營業(yè)面積 （平方米） |
100以下 （含100） |
污水 | 70/月 |
| 廢氣 | 33/月 | |||
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100-300 （含300） |
污水 | 150/月 | ||
| 廢氣 | 66/月 | |||
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300-500 （含500） |
污水 | 430/月 | ||
| 廢氣 | 100/月 | |||
|
500-1500 （含1500） |
污水 | 720/月 | ||
| 廢氣 | 250/月 | |||
| 住宿業(yè) | 床位（床） | 污水 | 3/月·床 | |
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洗染服務(wù)業(yè) （衣物類） |
干洗機(jī)（臺） | 污水 | 65/月·臺 | |
| 水洗機(jī)（臺） | 污水 | 37/月·臺 | ||
| 美容美發(fā)保健業(yè) | 床位（張） | 污水 | 22/月·張 | |
| 座位（個(gè)） | 污水 | 6/月·個(gè) | ||
| 洗浴業(yè)（洗腳、洗澡） | 床位（張） | 污水 | 15/月·張 | |
| 座位（個(gè)） | 污水 | 20/月·個(gè) | ||
| 衣柜（個(gè)） | 污水 | 4/月·個(gè) | ||
| 汽車、摩托車維修與保養(yǎng)業(yè) | 提升機(jī)（臺） | 污水 | 85/月·臺 | |
| 地溝（條） | 污水 | 43/月·條 | ||
| 水槍（支） | 污水 | 36/月·支 | ||
| 攝影擴(kuò)印服務(wù)業(yè) | 彩擴(kuò)機(jī)（臺） | 污水 | 70/月·臺 | |
| 獨(dú)立燃燒鍋爐 | 鍋爐（蒸噸） | 廢氣 | 166/月（≤2蒸噸） | |
| 備注 |
1.在餐飲行業(yè)中，廢氣排污特征值系數(shù)針對燃煤燃燒廢氣，不含油煙類污染物和使用獨(dú)立燃燒鍋爐產(chǎn)生的廢氣。 2.餐飲業(yè)的營業(yè)面積可參照《消防意見審核書》的面積計(jì)算；其余行業(yè)的收稅特征物按實(shí)際情況計(jì)算。 |
|||
一、本辦法制定目的
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡稱《環(huán)境保護(hù)稅法》)自2018年1月1日起施行。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)規(guī)定:“不能按照本條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算的，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的抽樣測算的方法核定計(jì)算。”和第二十一條規(guī)定：“依照本法第十條第四項(xiàng)的規(guī)定核定計(jì)算污染物排放量的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)會同環(huán)境保護(hù)主管部門核定污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額”，對無法采用實(shí)際監(jiān)測或無法按照排污系數(shù)、物料衡算計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅的禽畜養(yǎng)殖業(yè)、醫(yī)院、第三產(chǎn)業(yè)和小型企業(yè)等納稅人，按照環(huán)境保護(hù)主管部門的抽樣測算方法核定計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅。為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理，規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，海南省地方稅務(wù)局和海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合制定了《海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法(試行)》(以下簡稱“本辦法”)。
二、本辦法主要內(nèi)容
《海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法(試行)》共分5章21條，對海南省范圍內(nèi)實(shí)行環(huán)境保護(hù)稅核定征收的納稅人范圍、核定計(jì)算方法、核定程序、申報(bào)納稅期限、法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了明確。現(xiàn)對《海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法(試行)》做如下解讀說明：
(一)關(guān)于總則
本章共三條，重點(diǎn)介紹了制定環(huán)境保護(hù)稅核定征收辦法的法律依據(jù)、定義及適用范圍。
第一條是制定本辦法的法律依據(jù)。
第二條闡述環(huán)境保護(hù)稅核定征收的定義，納稅人根據(jù)確定的征收方式計(jì)算應(yīng)納稅額。
第三條明確對本辦法的適用范圍。即適用于符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)規(guī)定，無法實(shí)際監(jiān)測或者無法按照排污系數(shù)、物料衡算計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅的納稅人的稅收征收管理
(二)關(guān)于核定方法
本章共三條，重點(diǎn)介紹了環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算的方法。
第四條，按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》的規(guī)定，環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額=污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額，污染當(dāng)量數(shù)=污染物的排放量÷污染當(dāng)量值。采取核定征收方式的環(huán)境保護(hù)稅納稅人，按《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》(附件1)當(dāng)中的污染當(dāng)量值和《海南省排污特征值系數(shù)表》(附件2)的排污特征值系數(shù)計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅。
第五條，禽畜養(yǎng)殖業(yè)和醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額，按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計(jì)算。
小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額，能夠提供實(shí)際月污水排放量的按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計(jì)算;無法提供實(shí)際月污水排放量的，按照《海南省排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。
第三產(chǎn)業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位，其大氣污染物的應(yīng)納稅額按照《海南省排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。
第六條，環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算方法分為四類，分別為(假設(shè)水污染物每當(dāng)量數(shù)的環(huán)境保護(hù)稅額為2.8元，大氣污染物每當(dāng)量數(shù)的環(huán)境保護(hù)稅額為2.4元)：
(一)禽畜養(yǎng)殖業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額
水污染物應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=禽畜養(yǎng)殖數(shù)量的頭、羽數(shù)÷污染當(dāng)量值
舉例，某戶養(yǎng)殖場，養(yǎng)牛，存欄量為60頭，污染當(dāng)量值為0.1頭。根據(jù)稅法及本辦法規(guī)定，其水污染物當(dāng)量數(shù)=60÷0.1=600，其水污染物每月的應(yīng)納稅額為600×2.8元=1680元，每季度繳納環(huán)境保護(hù)稅1680×3=5040元。
(二)醫(yī)院、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額
1.能提供實(shí)際月污水排放量的
應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值
舉例，某餐飲公司，其通過安裝水流量計(jì)測得月排放污水量為30噸。污染當(dāng)量值為0.5噸。其水污染物當(dāng)量數(shù)=30÷0.5=60，其當(dāng)月的水污染物應(yīng)納稅額為60×2.8元=168元
2.無法提供實(shí)際月污水排放量的
(1)醫(yī)院的應(yīng)納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×單位稅額
舉例，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，床位28張，每月按時(shí)消毒，無法計(jì)量月污水排放量，根據(jù)其污染當(dāng)量值為0.14床，計(jì)算醫(yī)院當(dāng)月的水污染物當(dāng)量數(shù)=28÷0.14=200，當(dāng)月醫(yī)院的水污染物應(yīng)納稅額為200×2.8元=560元。
(2)餐飲業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×單位稅額
舉例，某小型餐飲店，面積100平方米以下，燒天然氣(不燒煤)。查排污特征值系數(shù)表，其污水排污特征值系數(shù)為70/月，該小型餐飲店的環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額=70×2.8元=196元。
(3)其他行業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×特征指標(biāo)值×單位稅額
舉例，某旅館擁有100張床位，根據(jù)排污特征值系數(shù)表，其污水排污特征值系數(shù)為3/月·床，根據(jù)計(jì)算公式，其每月的水污染物環(huán)境保護(hù)稅=100床×3/月·床×2.8元=840元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位的大氣污染物應(yīng)納稅額
大氣污染物應(yīng)納稅額=廢氣排污特征值系數(shù)×單位稅額
舉例，某小型餐館，面積260平方米，燒煤作為燃料動力(排污特征值系數(shù)表僅針對燃燒煤產(chǎn)生廢氣，不含燒天燃?xì)?，因此燒天然氣暫時(shí)不能使用本表進(jìn)行計(jì)算)，查排污特征值系數(shù)表，排污特征值系數(shù)為66/月，其大氣污染物的環(huán)境保護(hù)稅=66×2.4=158.4元。
(三)關(guān)于核定程序
本章共有三條，包含核定程序適用范圍和核定具體程序。
第七條明確核定程序適用范圍，該范圍包含的兩種情況，即首次申請核定征收方式和調(diào)整核定征收方式。
第八條明確核定程序，環(huán)境保護(hù)稅核定程序分為納稅人依申請核定和稅務(wù)機(jī)關(guān)依職權(quán)核定的程序。核定流程分為:核定申請、核實(shí)調(diào)查、核定公示、核定送達(dá)和核定公布五個(gè)步驟。納稅人申請核定征收方式并報(bào)送相關(guān)資料，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請，與環(huán)境保護(hù)主管部門共同核實(shí)情況，核定初步結(jié)果，并進(jìn)行公示。對有異議的核定初步結(jié)果聯(lián)合環(huán)境保護(hù)主管部門對相關(guān)信息進(jìn)行核查，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)核查結(jié)果進(jìn)行調(diào)整;公示期滿且無異議的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，在原公示范圍內(nèi)公布最終確定的核定結(jié)果，接受納稅人、社會各界的監(jiān)督。
第九條明確核定征收的期限為一年。
(四)關(guān)于申報(bào)征收管理
本章共包含八條內(nèi)容，明確納稅時(shí)間、申報(bào)要求、變更條件及對應(yīng)的執(zhí)行期限、主體職責(zé)、制度保障、法律責(zé)任等。
第十條明確納稅人開始按核定方式計(jì)算稅額的時(shí)間以及申報(bào)繳納稅款的期限。
第十一條明確使用《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表(B表)》作為核定征收環(huán)境保護(hù)稅的申報(bào)表和要求納稅人報(bào)送相關(guān)納稅資料。
第十二條明確對征收方式的變更條件，即從原來的核定征收方式變?yōu)榉呛硕ㄕ魇辗绞綉?yīng)滿足的條件，以及新征收方式的執(zhí)行時(shí)間。
第十三條強(qiáng)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立工作協(xié)作機(jī)制，確保核定征收工作有序開展。
第十四條明確環(huán)境保護(hù)主管部門制定、調(diào)整、發(fā)布核定征收的計(jì)算依據(jù)，對核定征收納稅人的監(jiān)管，向稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞信息等工作職責(zé)。
第十五條明確稅務(wù)機(jī)關(guān)將核定征收納入稅收管理、調(diào)整維護(hù)相關(guān)數(shù)據(jù)、向環(huán)保部門傳遞相應(yīng)信息、監(jiān)督檢查納稅人等工作職責(zé)。
第十六條明確稅務(wù)機(jī)關(guān)要對環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作建立監(jiān)督制度，強(qiáng)化對納稅人的稅收監(jiān)管。
第十七條明確納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
(五)關(guān)于附則
本章共4條，重點(diǎn)對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確、解釋。
第十八條明確小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)主管部門對小型企業(yè)的征收管理。
第十九條明確本辦法執(zhí)行的禽畜養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條明確本辦法負(fù)責(zé)解釋的主體單位。
第二十一條明確本辦法施行時(shí)間，即2018年1月1日起施行。
三、實(shí)施時(shí)間
本辦法自2018年1月1日起施行，與《環(huán)境保護(hù)稅法》同時(shí)施行。
海南省地方稅務(wù)局
2017年12月7日
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