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國家稅務(wù)總局關(guān)于采集涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息有關(guān)事項的公告 國家稅務(wù)總局公告2017年第49號
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2017-12-29

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國家稅務(wù)總局關(guān)于采集涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息有關(guān)事項的公告
國家稅務(wù)總局公告2017年第49號
 
為深入貫徹黨的十九大關(guān)于加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、深化商事制度改革、放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制等要求和國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革的系列部署,進(jìn)一步規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行為,維護國家稅收利益和納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則、《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》(國家稅務(wù)總局公告2017年第13號發(fā)布)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》(稅總發(fā)〔2017〕101號)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就采集涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息有關(guān)事項公告如下:
  一、涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息采集
  涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于首次提供涉稅專業(yè)服務(wù)前,向主管稅務(wù)機關(guān)報送《涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)(人員)基本信息采集表》(附件1)。基本信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報送該表。涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)暫時停止提供涉稅專業(yè)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)于完成或終止全部涉稅專業(yè)服務(wù)協(xié)議后向主管稅務(wù)機關(guān)報送該表;恢復(fù)提供涉稅專業(yè)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)于恢復(fù)后首次提供涉稅專業(yè)服務(wù)前向主管稅務(wù)機關(guān)報送該表。
  涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于首次為委托人提供業(yè)務(wù)委托協(xié)議約定的涉稅服務(wù)前,向主管稅務(wù)機關(guān)報送《涉稅專業(yè)服務(wù)協(xié)議要素信息采集表》(附件2)。業(yè)務(wù)委托協(xié)議發(fā)生變更或者終止的,應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報送該表?!渡娑悓I(yè)服務(wù)協(xié)議要素信息采集表》僅采集要素信息,業(yè)務(wù)委托協(xié)議的原件由涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和委托人雙方留存?zhèn)洳椤?/span>
  二、涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)信息采集
  涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前,向主管稅務(wù)機關(guān)報送《年度涉稅專業(yè)服務(wù)總體情況表》(附件3)。
  稅務(wù)師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于完成專業(yè)稅務(wù)顧問、稅收策劃、涉稅鑒證、納稅情況審查業(yè)務(wù)的次月底前,向主管稅務(wù)機關(guān)報送《專項業(yè)務(wù)報告要素信息采集表》(附件4)。《專項業(yè)務(wù)報告要素信息采集表》僅采集專項業(yè)務(wù)報告要素信息,專項業(yè)務(wù)報告的原件由涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和委托人雙方留存?zhèn)洳?,除稅收法律、法?guī)及國家稅務(wù)總局規(guī)定報送的外,無須向稅務(wù)機關(guān)報送。
  三、采集途徑
  涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)報送涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息,因客觀原因無法通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)報送的,可在非征期內(nèi)通過實體辦稅服務(wù)廳辦理。
  涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)報送涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)信息。
  各地國稅機關(guān)、地稅機關(guān)分工協(xié)作,按照“一方一次采集,雙方共享共用”的原則采集涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息。
  四、其他事宜
  涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)未按照要求報送基本信息、業(yè)務(wù)信息的,由主管稅務(wù)機關(guān)按照《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》第十四條規(guī)定處理。
  涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其從事涉稅服務(wù)人員受到稅務(wù)機關(guān)處理,被暫停受理其所代理的涉稅業(yè)務(wù)時,涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時告知其委托人。
  本公告自2018年1月1日起施行。本公告施行前已經(jīng)提供涉稅專業(yè)服務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)于本公告施行之日起90日內(nèi)辦理涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息采集和業(yè)務(wù)信息采集。
  特此公告。
  附件:1.涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)(人員)基本信息采集表
2.涉稅專業(yè)服務(wù)協(xié)議要素信息采集表
3.年度涉稅專業(yè)服務(wù)總體情況表
4.專項業(yè)務(wù)報告要素信息采集表
國家稅務(wù)總局
2017年12月26日
 
關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于采集涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息有關(guān)事項的公告》的解讀
 發(fā)布日期:2017年12月28日 來源:國家稅務(wù)總局辦公廳 
2017年5月5日,國家稅務(wù)總局公告2017年第13號發(fā)布了《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》(以下簡稱《監(jiān)管辦法》),建立了事中留痕、事后評價的涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管體系。依據(jù)《監(jiān)管辦法》,國家稅務(wù)總局制定了《關(guān)于采集涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息有關(guān)事項的公告》(以下簡稱《公告》)。現(xiàn)將《公告》解讀如下:
  一、采集涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其從事涉稅服務(wù)人員的基本信息和業(yè)務(wù)信息的意義是什么?
  《公告》是《監(jiān)管辦法》的配套制度之一,是落實涉稅專業(yè)服務(wù)實名制管理和業(yè)務(wù)信息采集制度的具體規(guī)定。采集涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息,是稅務(wù)機關(guān)對涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其從事涉稅服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行事中事后監(jiān)管的重要前提,也有利于強化其責(zé)任意識,促使其依法誠信執(zhí)業(yè),從而規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)市場,保護國家稅收利益和納稅人合法權(quán)益,更好地發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)在優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能等方面的積極作用。
  二、采集的涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息包括哪些?
  涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息包括:
  (一)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和從事涉稅服務(wù)人員的基本信息(填寫《涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)(人員)基本信息采集表》);
 ?。ǘ┙?jīng)納稅人(扣繳義務(wù)人)確認(rèn)的代理關(guān)系信息(填寫《涉稅專業(yè)服務(wù)協(xié)議要素信息采集表》)。
  三、采集的涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)信息包括哪些?
  涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)信息包括:
 ?。ㄒ唬┥娑悓I(yè)服務(wù)機構(gòu)從事涉稅專業(yè)服務(wù)的總體情況(填寫《年度涉稅專業(yè)服務(wù)總體情況表》);
 ?。ǘ┥娑悓I(yè)服務(wù)專項報告信息,包括稅務(wù)師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所從事專業(yè)稅務(wù)顧問、稅收策劃、涉稅鑒證、納稅情況審查業(yè)務(wù)的信息(填寫《專項業(yè)務(wù)報告要素信息采集表》)。
  四、涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息的報送途徑是什么?
  涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)報送涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息,因客觀原因無法通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)報送的,應(yīng)當(dāng)在非征期內(nèi)通過實體辦稅服務(wù)廳辦理。
  涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)報送涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)信息。
  稅務(wù)機關(guān)對采集的涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息依法予以保密。
  五、涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息的報送時間是否有要求?
  涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于首次提供涉稅服務(wù)前,向稅務(wù)機關(guān)提交基本信息;于每年3月31日前,向稅務(wù)機關(guān)報送上一年度從事涉稅專業(yè)服務(wù)的總體情況。
  稅務(wù)師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于完成專業(yè)稅務(wù)顧問、稅收策劃、涉稅鑒證、納稅情況審查業(yè)務(wù)的次月底前,向稅務(wù)機關(guān)單獨報送專項報告信息。上述業(yè)務(wù)的完成時間,以稅務(wù)師、注冊會計師、律師在相關(guān)文書上簽字的時間為準(zhǔn)。
  六、稅務(wù)機關(guān)對未按照要求提交基本信息、業(yè)務(wù)信息的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)如何處理?
  稅務(wù)機關(guān)對未按照要求提交基本信息、業(yè)務(wù)信息的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu),按照《監(jiān)管辦法》第十四條規(guī)定處理。
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