國家稅務總局 關于成品油消費稅征收管理有關問題的公告 國家稅務總局公告2018年第1號
云南百滇稅務師事務所有限公司 2018-01-11
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國家稅務總局
國家稅務總局公告2018年第1號
為加強汽油、柴油、航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油等成品油消費稅的征收管理，維護公平的稅收秩序，營造良好營商環(huán)境，現(xiàn)將有關問題公告如下：
一、所有成品油發(fā)票均須通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)中成品油發(fā)票開具模塊開具。
?。ㄒ唬┏善酚桶l(fā)票是指銷售汽油、柴油、航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油等成品油所開具的增值稅專用發(fā)票（以下稱“成品油專用發(fā)票”）和增值稅普通發(fā)票。
?。ǘ┘{稅人需要開具成品油發(fā)票的，由主管稅務機關開通成品油發(fā)票開具模塊。
（三）開具成品油發(fā)票時，應遵守以下規(guī)則：
1.正確選擇商品和服務稅收分類編碼。
2.發(fā)票“單位”欄應選擇“噸”或“升”，藍字發(fā)票的“數(shù)量”欄為必填項且不為“0”。
3.開具成品油專用發(fā)票后，發(fā)生銷貨退回、開票有誤以及銷售折讓等情形的，應按規(guī)定開具紅字成品油專用發(fā)票。
銷貨退回、開票有誤等原因涉及銷售數(shù)量的，應在《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》中填寫相應數(shù)量，銷售折讓的不填寫數(shù)量。
4.成品油經(jīng)銷企業(yè)某一商品和服務稅收分類編碼的油品可開具成品油發(fā)票的總量，應不大于所取得的成品油專用發(fā)票、海關進口消費稅專用繳款書對應的同一商品和服務稅收分類編碼的油品總量。
成品油經(jīng)銷企業(yè)開具成品油發(fā)票前，應登陸增值稅發(fā)票選擇確認平臺確認已取得的成品油專用發(fā)票、海關進口消費稅專用繳款書信息，并通過成品油發(fā)票開具模塊下載上述信息。
二、外購、進口和委托加工收回的汽油、柴油、石腦油、燃料油、潤滑油用于連續(xù)生產(chǎn)應稅成品油的，應憑通過增值稅發(fā)票選擇確認平臺確認的成品油專用發(fā)票、海關進口消費稅專用繳款書，以及稅收繳款書（代扣代收專用），按規(guī)定計算扣除已納消費稅稅款，其他憑證不得作為消費稅扣除憑證。
外購石腦油、燃料油用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的，應憑取得的成品油專用發(fā)票所載明的石腦油、燃料油的數(shù)量，按規(guī)定計算退還消費稅，其他發(fā)票或憑證不得作為計算退還消費稅的憑證。
三、自稅款所屬期2018年3月起，納稅人申報成品油消費稅時應填寫新的《成品油消費稅納稅申報表》及其附列資料（見附件）。享受成品油消費稅減免稅優(yōu)惠政策的納稅人，在納稅申報時應同時填寫《國家稅務總局關于調(diào)整消費稅納稅申報有關事項的公告》（國家稅務總局公告2015年第32號）公布的《本期減（免）稅額明細表》。
納稅人申報的某一類成品油銷售數(shù)量，應大于或等于開具的該同一類成品油發(fā)票所載明的數(shù)量；申報扣除的成品油數(shù)量，應小于或等于取得的扣除憑證載明數(shù)量。申報比對相符后，主管稅務機關對納稅人的稅控設備進行解鎖；比對不相符的，待解除異常后，方可解鎖。
四、成品油經(jīng)銷企業(yè)應于2018年3月10日前（包括3月10日），將截至2018年2月28日的成品油庫存情況（不包括未取得增值稅專用發(fā)票、海關進口消費稅專用繳款書的成品油庫存）錄入增值稅發(fā)票選擇確認平臺。
五、外購用于連續(xù)生產(chǎn)的成品油，取得2018年2月28日前（包括2月28日）開具的增值稅專用發(fā)票且符合扣除規(guī)定的，納稅人應于稅款所屬期2018年4月前申報，計入《本期準予扣除稅額計算表》“本期外購入庫數(shù)量”中，連續(xù)生產(chǎn)耗用后，按規(guī)定計算扣除已納消費稅稅款。
六、本公告自2018年3月1日起施行，《用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油退（免）消費稅暫行辦法》（國家稅務總局公告2012年第36號發(fā)布）第十一條、第二十七條、《國家稅務總局關于消費稅有關政策問題補充規(guī)定的公告》（國家稅務總局公告2013年第50號）第九條、《國家稅務總局關于成品油生產(chǎn)企業(yè)開具的增值稅發(fā)票納入防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽項目管理的公告》（國家稅務總局公告2013年第79號）、《國家稅務總局關于成品油經(jīng)銷企業(yè)開具的增值稅發(fā)票納入防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽版管理的公告》（國家稅務總局公告2014年第33號）、《國家稅務總局關于成品油消費稅有關問題的公告》（國家稅務總局公告2014年第65號）、《國家稅務總局關于進一步調(diào)整成品油消費稅有關征收管理問題的公告》（國家稅務總局公告2014年第71號）同時廢止?！秶叶悇湛偩株P于成品油消費稅納稅申報有關問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第3號）自2018年4月1日起廢止。
特此公告。
附件：成品油消費稅納稅申報表
國家稅務總局
2018年1月2日
關于《國家稅務總局關于成品油消費稅征收管理有關問題的公告》的解讀
發(fā)布日期：2018年01月08日
來源： 國家稅務總局辦公廳
一、發(fā)布本公告的目的是什么？
為加強成品油消費稅的征收管理，維護公平的稅收秩序，營造良好營商環(huán)境，實施生產(chǎn)、批發(fā)、零售的全流程稅收監(jiān)控管理，發(fā)布本公告。
二、如何開具成品油發(fā)票？
所有成品油發(fā)票均須通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)中成品油發(fā)票開具模塊開具。
?。ㄒ唬╀N售成品油所開具的增值稅發(fā)票為成品油發(fā)票。
?。ǘ┏善酚桶l(fā)票開具模塊由主管稅務機關開通。成品油的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)分別使用相應的成品油發(fā)票開具模塊。
?。ㄈ┘{稅人應按照以下規(guī)則開具成品油發(fā)票：
1.正確選擇商品和服務稅收分類與編碼。
2.發(fā)票“單位”欄應選擇“噸”或“升”,藍字發(fā)票的“數(shù)量”欄為必填項且不為“0”。成品油消費稅實行從量計征，為便于計算成品油發(fā)票上載明的成品油數(shù)量對應的消費稅稅額，成品油發(fā)票的“數(shù)量”欄統(tǒng)一為“噸”或“升”，以其他計量單位銷售的成品油開具發(fā)票時，應按規(guī)定的換算率換算為“噸”或“升”。
3.開具成品油專用發(fā)票后，發(fā)生銷貨退回、開票有誤以及銷售折讓等情形，應按規(guī)定開具紅字成品油專用發(fā)票。
銷貨退回、開票有誤等原因涉及銷售數(shù)量的，應在《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》中填寫相應數(shù)量，銷售折讓的不填寫數(shù)量。
4.成品油批發(fā)和加油站等經(jīng)銷企業(yè)，開具成品油發(fā)票的某一類別油品總量，應不大于所取得的成品油專用發(fā)票、海關進口消費稅專用繳款書載明的同一類別油品總量。
例如，某經(jīng)銷企業(yè)開具成品油發(fā)票時，已取得成品油專用發(fā)票載明的柴油100噸、石腦油30噸，取得海關進口消費稅專用繳款書載明的石腦油50噸，登陸增值稅發(fā)票選擇確認平臺確認購入柴油和石腦油所取得的成品油專用發(fā)票、海關進口消費稅專用繳款書信息，并通過成品油發(fā)票開具模塊下載上述已經(jīng)確認的信息后，可開具100噸柴油和80噸石腦油的成品油發(fā)票。
三、納稅申報表調(diào)整的主要內(nèi)容是什么？
自稅款所屬期2018年3月起，成品油消費稅納稅人納稅申報時應填寫新的《成品油消費稅納稅申報表》及其附列資料，《國家稅務總局關于成品油消費稅納稅申報有關問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第3號）規(guī)定的申報表于2018年4月1日起停止使用。附列資料有：《本期準予扣除稅額計算表》、《本期委托加工情況報告表》和《國家稅務總局關于調(diào)整消費稅納稅申報有關事項的公告》（國家稅務總局公告2015年第32號）公布的《本期減（免）稅額明細表》。
四、對納稅申報實行比對的主要內(nèi)容是什么？
在消費稅納稅申報時，由系統(tǒng)自動比對，比對內(nèi)容包括：成品油消費稅納稅人、扣繳義務人填報的成品油消費稅納稅申報表及其附列資料、開具的成品油發(fā)票、取得的稅款扣除憑證、備案的稅收優(yōu)惠、代扣代繳稅款等。納稅人申報的成品油銷售數(shù)量，應分別大于或等于已開具成品油發(fā)票載明的同類油品數(shù)量；申報扣除的成品油數(shù)量，應小于或等于取得的扣除憑證載明數(shù)量。
五、關于具體銜接問題有何規(guī)定？
?。ㄒ唬┏善酚徒?jīng)銷企業(yè)應于2018年3月10日前，將截至2018年2月28日的成品油庫存情況（不包括未取得增值稅專用發(fā)票、海關進口消費稅專用繳款書的成品油庫存）錄入增值稅發(fā)票選擇確認平臺。
?。ǘ┏善酚拖M稅納稅人外購用于連續(xù)生產(chǎn)的成品油，取得2018年3月1日前開具的增值稅專用發(fā)票且符合扣除規(guī)定的，納稅人應于稅款所屬期2018年4月前申報，計入《本期準予扣除稅額計算表》“一、扣除稅額及庫存計算”第2列對應的油品數(shù)量中。連續(xù)生產(chǎn)耗用后，按規(guī)定計算扣除已納消費稅稅款。
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