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財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公益性捐贈(zèng)支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策的通知

財(cái)稅〔2018〕15號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就公益性捐贈(zèng)支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策通知如下：

　　一、企業(yè)通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)（含縣級(jí)）以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，用于慈善活動(dòng)、公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過年度利潤(rùn)總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　本條所稱公益性社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)依法取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

本條所稱年度利潤(rùn)總額，是指企業(yè)依照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的大于零的數(shù)額。

大世批注：如果當(dāng)年會(huì)計(jì)利潤(rùn)小于等于零，則當(dāng)年發(fā)生的捐贈(zèng)支出，直接全額結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度，如2017年發(fā)生捐贈(zèng)支出100萬，2017年會(huì)計(jì)利潤(rùn)是－50萬，那么這100萬捐贈(zèng)支出全額結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度扣除。

　　二、企業(yè)當(dāng)年發(fā)生及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)的公益性捐贈(zèng)支出，準(zhǔn)予在當(dāng)年稅前扣除的部分，不能超過企業(yè)當(dāng)年年度利潤(rùn)總額的12%。

大世批注：這條就是總額限制不能超12%，比如企業(yè)2017年有100萬捐贈(zèng)支出沒在企業(yè)所得稅稅前扣除，結(jié)轉(zhuǎn)到了2018年，2018年又發(fā)生捐贈(zèng)支出200萬，2018年利潤(rùn)是1000萬。這時(shí)候2018年扣除限額為1000*12%＝120萬，這時(shí)候2018年就只能扣除120萬。

　　三、企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出未在當(dāng)年稅前扣除的部分，準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除，但結(jié)轉(zhuǎn)年限自捐贈(zèng)發(fā)生年度的次年起計(jì)算最長(zhǎng)不得超過三年。

大世批注：允許扣除的三年時(shí)限，從次年開始。如2017年發(fā)生捐贈(zèng)支出100萬，2017年會(huì)計(jì)利潤(rùn)是－50萬，那么這100萬捐贈(zèng)支出全額結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度，從次年2018年開始數(shù)，2018年、2019年、2020年。也就是2017年發(fā)生的捐贈(zèng)支出，最長(zhǎng)可以在2020年扣除。

　　四、企業(yè)在對(duì)公益性捐贈(zèng)支出計(jì)算扣除時(shí)，應(yīng)先扣除以前年度結(jié)轉(zhuǎn)的捐贈(zèng)支出，再扣除當(dāng)年發(fā)生的捐贈(zèng)支出。

大世批注：就是先以前的，再現(xiàn)在的。比如企業(yè)2017年有100萬捐贈(zèng)支出沒在企業(yè)所得稅稅前扣除，結(jié)轉(zhuǎn)到了2018年，2018年又發(fā)生捐贈(zèng)支出200萬，2018年利潤(rùn)是1000萬。這時(shí)候2018年扣除限額為1000*12%＝120萬，這時(shí)候2018年扣除120萬。這120萬里面，先扣2017年的100萬，余下的20萬，再從2018年的200萬里扣。然后余下的180萬（200－20），可以依次在2019、2020、2021年扣。

　　五、本通知自2017年1月1日起執(zhí)行。2016年9月1日至2016年12月31日發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出未在2016年稅前扣除的部分，可按本通知執(zhí)行。

大世批注：比如企業(yè)2016年5月發(fā)生捐贈(zèng)100萬，10月發(fā)生捐贈(zèng)200萬，2016年利潤(rùn)為1000萬，扣除限額為1000*12%＝120萬。這時(shí)候，10月發(fā)生的200萬里，有20萬在2016年扣除了，余下的180萬，允許在2017、2018、2019年依次扣除。

　　財(cái)政部 稅務(wù)總局

2018年2月11日