2018年度高新技術企業(yè)認定工作已啟動
云南百滇稅務師事務所有限公司 2018-03-06
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關于開展2018年度高新技術企業(yè)認定工作的通知
各有關單位：
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）、《上海市高新技術企業(yè)認定實施辦法》（滬科合〔2016〕22號）要求，按照2018年高新技術企業(yè)認定工作總體安排和部署，本市認定工作于2018年2月28日正式啟動，第一批于5月31日截止，第二批于7月31日截止。
一、認定條件
高新技術企業(yè)認定須同時滿足以下條件：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請認定時須注冊成立一年以上；
?。ǘ┢髽I(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權；
?。ㄈζ髽I(yè)主要產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；
?。ㄋ模┢髽I(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；
?。ㄎ澹┢髽I(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；
?。┙荒旮咝录夹g產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
?。ㄆ撸┢髽I(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；
?。ò耍┢髽I(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
二、申請本市高新技術企業(yè)的認定工作按下列程序辦理：
本市高新技術企業(yè)認定采取“國家高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（http://www.innocom.gov.cn）注冊，“上海科技”網(wǎng)站（http://www.stcsm.gov.cn）申報的方式開展。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)自我評價
企業(yè)對照上述認定條件，進行自我評價。
（二）注冊登記
自我評價后認為符合認定條件的企業(yè)，根據(jù)以下不同的情況開展相關工作：
1、2008年以來從未注冊過的企業(yè)應在“國家高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（http://www.innocom.gov.cn）上登錄,按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》（《工作指引》附件1），并通過網(wǎng)絡系統(tǒng)提交，認定辦公室核對企業(yè)注冊信息，在網(wǎng)絡系統(tǒng)上確認激活后（確認激活需3個工作日）。
2、2008年以來已在“國家高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（http://www.innocom.gov.cn）注冊過的企業(yè)，可直接在“上?？萍?rdquo;網(wǎng)站（http://www.stcsm.gov.cn）上辦理。開展申報工作；部分已認定企業(yè)如發(fā)生更名，需提交高新技術企業(yè)更名申請，并由市認定辦受理后（更名通知鏈接），方可開展2017年度高新技術企業(yè)申報工作。
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企業(yè)進入“上海科技”網(wǎng)站（http://www.stcsm.gov.cn）中“辦事指南”->“行政審批事項”->“D08.3高新技術企業(yè)”->“在線受理”，使用"法人一證通（網(wǎng)址：www.shyzt.org）USB Key"（USB Key中信息須保持最新）登錄“上海市科技創(chuàng)新管理服務信息系統(tǒng)”（http://kjgl.stcsm.gov.cn:8090）并填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，并通過網(wǎng)絡系統(tǒng)提交如下申請材料：
1、《高新技術企業(yè)認定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）；
2、證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件的復印件；
3、知識產(chǎn)權相關材料（知識產(chǎn)權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等。知識產(chǎn)權有多個權屬人時，其余權屬人應提交只供一個權屬人在申請高新技術企業(yè)時使用的承諾書）、科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明）、研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）等相關材料；
4、企業(yè)高新技術產(chǎn)品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產(chǎn)批文、認證認可和資質證書、產(chǎn)品質量檢驗報告等材料；
5、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等；
6、經(jīng)具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同）研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動、研究開發(fā)費用會計核算及輔助核算賬情況的說明材料；
7、經(jīng)具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注等）；
8、近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。
對涉密企業(yè)，須將申請認定高新技術企業(yè)的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
企業(yè)可以選擇符合下列資質的會計師事務所或稅務師事務所等中介機構，對研究開發(fā)費用以及高新技術產(chǎn)品（和服務）收入進行專項審計。
?。?）、具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。
?。?）、承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
?。?）、相關人員應具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術企業(yè)認定工作有關要求。
凡符合上述條件并為本市企業(yè)出具相關專項審計報告的會計師事務所或稅務師事務所等中介機構，應在提交專項審計報告的同時報送中介機構相關資質證明材料及誠信承諾書。
企業(yè)在網(wǎng)上成功提交后，應在線打印具有“stcsm”水印的材料，并加蓋公章與相關附件一并提交給各區(qū)科委、高新區(qū)各個分園有關管理部門。具體收件地點詳見附件2。
?。ㄋ模┦占⑹芾砑皩＜以u審
各區(qū)科委、高新區(qū)各個分園有關管理部門分別對各自區(qū)域內(nèi)企業(yè)申報高新技術企業(yè)認定的材料進行形式審查，核對電子文本和書面文本相一致，核查復印件原件等，并在復印件上加蓋“復印件、掃描件與原件一致”印章，經(jīng)審查確定材料完備、真實后，出具收件證明，同時將通過形式審查的書面材料匯總后報送認定辦公室。
認定辦公室受理申請材料后，將企業(yè)的申請材料按技術領域分類，選取專家，開展網(wǎng)上評價。
?。ㄎ澹┱J定報備
認定辦公室結合專家組評審意見，對申請企業(yè)申報材料進行綜合審查（可視情況對部分企業(yè)進行實地核查），提出認定意見，對不符合認定條件的，認定辦公室應及時將評審將結果反饋企業(yè)，并組織有關成員單位及專家聽取企業(yè)意見；對符合認定條件的，由上海市高新技術企業(yè)認定指導小組審定認定高新技術企業(yè)名單，并報國家高新技術企業(yè)認定領導小組辦公室備案。
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經(jīng)認定報備的企業(yè)名單，在“上?？萍?rdquo;和“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。公示無異議的，經(jīng)國家高新技術企業(yè)認定領導小組辦公室備案批復后，由認定辦公室向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術企業(yè)證書”（加蓋市科委、市財政局、市國稅局、市地稅局印章），認定時間以公示時間為準，并在“上海科技網(wǎng)”和“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單；公示有異議的，須以書面形式實名向領導小組辦公室提出，由認定辦公室核實處理。
三、其他事項
?。ㄒ唬└鶕?jù)新的認定辦法，高新技術企業(yè)到期后重新認定。
（二）2015年通過認定或復審的高新技術企業(yè)，如遇名稱變更，需網(wǎng)上提交高新技術企業(yè)更名申請，并經(jīng)認定辦受理后可參加認定。
?。ㄈ樽龊?018年度高新技術企業(yè)認定工作，上海市高新技術企業(yè)認定辦公室將啟動開展高新技術企業(yè)認定政策宣傳培訓工作，上海市高新技術企業(yè)認定辦公室以及各區(qū)科委、高新區(qū)各分園都有培訓安排，希望各相關單位積極關注，為企業(yè)申報高新技術企業(yè)做好服務工作。
上海市高新技術企業(yè)認定辦公室地址：北京東路668號三樓311、312室
業(yè)務咨詢電話：
江 淼：53080900-303
吳蓓蕾：53080900-306
薛博仁：53088678，23119321
孫東方：53082529
網(wǎng)上填報技術咨詢電話：8008205114（座機） 、4008205114（手機）
郵件咨詢：gqrdb@stcsm.gov.cn
各受理點地址及聯(lián)系方式詳見附件1各區(qū)科委、分園受理點聯(lián)系表（2018版）。
附件1：各區(qū)科委、分園受理點聯(lián)系表
附件2：高新技術企業(yè)認定申請表（樣表）
附件3：高新技術企業(yè)認定（更名）申報企業(yè)用戶使用手冊
上海市高新技術企業(yè)認定辦公室
二O一八年二月二十八日
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