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來源：國家稅務總局大連市稅務局 時間：2018年6月15日

大連市地方稅務局關(guān)于個人因公務用車和通訊制度改革取得補貼收入征收個人所得稅問題的通知

大地稅函[2008]251號

頒布時間：2008-12-25  發(fā)文單位：大連市地方稅務局

各基層局，市局機關(guān)各處室，局屬各事業(yè)單位：

為了貫徹落實《國家稅務總局關(guān)于個人所得稅有關(guān)政策問題的通知》（國稅發(fā)〔1999〕58號）和《國家稅務總局關(guān)于個人因公務用車制度改革取得補貼收入征收個人所得稅問題的通知》（國稅函 〔2006〕245號）精神，進一步加強個人所得稅的征收管理，根據(jù)我市公務用車和通訊制度改革實際情況，經(jīng)報請市政府批準，現(xiàn)對我市個人因公務用車和通訊制度改革而取得的補貼收入中公務費用的扣除標準等個人所得稅問題明確如下：

一、適用公務費用扣除的單位范圍

公務費用扣除適用于實行公務用車和通訊制度改革且制定改革方案的單位。其中，改革方案應明確記載參加公務用車和通訊制度改革的人員范圍、具體人員的崗位職責、月補貼額度、參改車輛及未參改車輛的用途、補貼發(fā)放及使用管理辦法等內(nèi)容。

實行公務用車改革的單位須將參改車輛的行駛執(zhí)照復印備查，車輛行駛執(zhí)照登載的姓名為非本單位參改人員的，不視為參改車輛。

單位公務用車和通訊制度改革后，向個人支付的公務費用，原則上應低于本單位改革前一年度實際發(fā)生的同口徑費用。未制定改革方案、改革方案不符合本通知要求以及借改革之名擴大稅前費用扣除的單位，不得執(zhí)行公務費用扣除規(guī)定。

二、公務費用包含的內(nèi)容

（一）個人因公務用車實際發(fā)生的燃油費、車船稅、保險費、停車費、保養(yǎng)費等與車輛使用有關(guān)的費用。

（二）個人因公務發(fā)生的移動電話通話費、月租費和信息費。

三、公務費用的扣除標準（大地稅函[2010]7號已經(jīng)廢止該條）

個人因公務用車和通訊制度改革而以現(xiàn)金、報銷形式取得的補貼收入、通訊費、大連市行政區(qū)域內(nèi)的交通費等均應按照“工資、薪金所得”項目計征個人所得稅，標準內(nèi)的公務費用（僅指第二條列舉的費用），可憑真實、合法的票據(jù)在應納稅所得額中扣除。

公務用車費用每人每月不得超過1，800元。實際發(fā)生額不超過1，800元的，按實際發(fā)生額在應納稅所得額中扣除；實際發(fā)生額超過1，800元的，其余額不得結(jié)轉(zhuǎn)到以后月份的應納稅所得額中扣除。

通訊公務費用每人每月不得超過當月實際發(fā)生通訊費用的75%，且僅限一人一號。

公務費用憑據(jù)所反映的內(nèi)容不是參改人員本人實際發(fā)生費用的，不得在其應納稅所得額中扣除。

本通知自2009年1月1日起執(zhí)行。

二○○八年十二月二十五日

大連市地方稅務局關(guān)于調(diào)整公務用車費用及通訊公務費用個人所得稅稅前扣除標準的通知

大地稅函[2010]7號 頒布時間：2010-01-21

各基層局，市局機關(guān)各業(yè)務處：

經(jīng)大連市人民政府批準，現(xiàn)就《大連市地方稅務局關(guān)于個人因公務用車和通訊制度改革取得補貼收入征收個人所得稅問題的通知》（大地稅函〔2008〕251號）第三條第二款、第三款規(guī)定的公務費用個人所得稅稅前扣除標準調(diào)整如下：

公務用車費用每人每月不得超過2 700元。實際發(fā)生額不超過2700元的，按實際發(fā)生額在應納稅所得額中扣除；實際發(fā)生額超過2700元的，其余額不得結(jié)轉(zhuǎn)到以后月份的應納稅所得額中扣除。

通訊公務費用每人每月不得超過當月實際發(fā)生通訊費用的80%，且僅限一人一號。

本通知自2010年1月1日起執(zhí)行?！洞筮B市地方稅務局關(guān)于個人因公務用車和通訊制度改革取得補貼收入征收個人所得稅問題的通知》（大地稅函〔2008〕251號）第三條第二款、第三款規(guī)定同時廢止。

國家稅務總局大連市稅務局關(guān)于發(fā)布繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件目錄的公告

發(fā)布日期：2018/06/15  2018年第2號

根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務總局令第41號公布）的規(guī)定，按照國家稅務總局文件清理工作的有關(guān)要求，國家稅務總局大連市稅務局對現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件進行了清理，現(xiàn)將《繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件目錄》予以發(fā)布。

特此公告。

附件：繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件目錄.doc

政策解讀.doc

國家稅務總局大連市稅務局

2018年6月15

附件：繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件目錄

關(guān)于《國家稅務總局大連市稅務局關(guān)于發(fā)布繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》的政策解讀

一、出臺背景

為了貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于國稅地稅征管體制改革的有關(guān)要求，根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務總局令第41號公布）規(guī)定，國家稅務總局大連市稅務局（以下簡稱大連市稅務局）對現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件進行了清理。

二、制定《公告》的必要性

稅收規(guī)范性文件是稅務機關(guān)行使權(quán)力、實施管理的重要依據(jù)，對納稅人等稅務行政相對人的權(quán)利義務影響重大。開展文件清理工作，有利于稅務機關(guān)深入推進簡政放權(quán)和放管結(jié)合，為納稅人降低制度性成本，激發(fā)市場活力，也有助于完善稅法體系，深入推進依法行政和加強法治建設(shè)，尤其是在此次國稅地稅征管體制改革過程中，做好文件清理工作是切實解決好改革后機構(gòu)合法性、執(zhí)法合法性和執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一性問題的重要前提。因此，大連市稅務局將日常清理與定期清理相結(jié)合，并按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務總局令第41號公布）的有關(guān)要求，在清理結(jié)束后統(tǒng)一對外發(fā)布清理結(jié)果，確保稅務機關(guān)規(guī)范執(zhí)法，便于納稅人及時了解掌握稅收政策和管理制度的變化情況。

三、《公告》的主要內(nèi)容

經(jīng)過本次清理，繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件共21件，其中5件規(guī)范性文件在前期清理過程中部分條款失效廢止。