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李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
確定落實(shí)新修訂的個(gè)人所得稅法的配套措施等
2018-09-06 19:00 來源： 中國(guó)政府網(wǎng)
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月6日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定落實(shí)新修訂的個(gè)人所得稅法的配套措施，為廣大群眾減負(fù)；決定完善政策確保創(chuàng)投基金稅負(fù)總體不增；部署打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，增強(qiáng)帶動(dòng)就業(yè)能力、科技創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力；通過《專利代理?xiàng)l例（修訂草案）》。
會(huì)議指出，全面落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過的新修訂的個(gè)人所得稅法，建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，是我國(guó)前所未有的重大稅制改革。要在確保10月1日起如期將個(gè)稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由3500元提高到5000元并適用新稅率表的同時(shí)，抓緊按照讓廣大群眾得到更多實(shí)惠的要求，明確子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人支出6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)，使群眾應(yīng)納稅收入在減除基本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再享有教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面附加扣除，確?？鄢蟮膽?yīng)納稅收入起點(diǎn)明顯高于5000元，進(jìn)一步減輕群眾稅收負(fù)擔(dān)，增加居民實(shí)際收入、增強(qiáng)消費(fèi)能力。專項(xiàng)附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)在向社會(huì)公開征求意見后依法于明年1月1日起實(shí)施。今后隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，專項(xiàng)附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)還將動(dòng)態(tài)調(diào)整。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，目前全國(guó)養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余較多，可以確保按時(shí)足額發(fā)放，在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，同時(shí)抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率，確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，以激發(fā)市場(chǎng)活力，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期向好。
為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，會(huì)議決定，保持地方已實(shí)施的創(chuàng)投基金稅收支持政策穩(wěn)定，由有關(guān)部門結(jié)合修訂個(gè)人所得稅法實(shí)施條例，按照不溯及既往、確?？傮w稅負(fù)不增的原則，抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策。
會(huì)議指出，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新升級(jí)版，有利于推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和擴(kuò)大就業(yè)。
一要深化“放管服”改革，提升企業(yè)開辦便利度，加快全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革。完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的用工和社保制度。
二要出臺(tái)鼓勵(lì)科研人員離崗創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則，完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退役軍人自主創(chuàng)業(yè)支持政策和服務(wù)體系。
三要升級(jí)“雙創(chuàng)”平臺(tái)。更好發(fā)揮市場(chǎng)力量，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，與智能制造、電子商務(wù)有機(jī)結(jié)合、互促共進(jìn)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”，使更多優(yōu)質(zhì)資源惠及群眾。
四要加大財(cái)稅金融支持。對(duì)個(gè)人在二級(jí)市場(chǎng)買賣新三板股票比照上市公司股票，對(duì)差價(jià)收入免征個(gè)稅。將國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園享受的免征房產(chǎn)稅、增值稅等優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大至省級(jí)，符合條件的眾創(chuàng)空間也可享受。支持有潛力但尚未盈利的創(chuàng)新型企業(yè)上市融資。
五要開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)和科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)。
六要?jiǎng)?chuàng)新信用監(jiān)管，監(jiān)督共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，嚴(yán)守安全質(zhì)量底線。
會(huì)議通過《專利代理?xiàng)l例（修訂草案）》。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
創(chuàng)投基金稅收政策如何完善
李克強(qiáng)這樣定調(diào)
2018-09-08 19:39 來源： 中國(guó)政府網(wǎng)
9月6日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，就近一時(shí)期社會(huì)議論廣泛的創(chuàng)投基金稅負(fù)變化一事作出決定。
“第一，保持地方已實(shí)施的創(chuàng)投基金稅收支持政策穩(wěn)定；第二，有關(guān)部門結(jié)合修訂個(gè)人所得稅法實(shí)施條例、抓緊完善的稅收政策，要確保總體稅負(fù)不增；第三，要遵循‘不溯及既往’原則。”總理斬釘截鐵地說。
當(dāng)天會(huì)議決定完善政策確保創(chuàng)投基金稅負(fù)總體不增。李克強(qiáng)說，創(chuàng)投基金在企業(yè)直接融資中發(fā)揮了重要作用，對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障就業(yè)具有重要意義。有關(guān)部門要通過財(cái)稅金融等政策，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)投基金發(fā)展。
李克強(qiáng)說：“我們之所以作出上述三點(diǎn)要求，就是要給社會(huì)一個(gè)明確信號(hào)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)的穩(wěn)定預(yù)期。”
個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除如何實(shí)施
李克強(qiáng)提出三點(diǎn)要求
2018-09-07 19:28 來源： 中國(guó)政府網(wǎng)
李克強(qiáng)總理9月6日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定明確子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人支出6項(xiàng)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保個(gè)稅扣除后的應(yīng)納稅收入起點(diǎn)明顯高于5000元。
李克強(qiáng)表示，全面落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過的新修訂的個(gè)人所得稅法，建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，是我國(guó)前所未有的重大稅制改革。
“我們今天討論的這一專項(xiàng)附加扣除范圍和辦法，要盡可能惠及更廣泛的群體。”總理說。
當(dāng)天會(huì)議決定，要在確保10月1日起如期將個(gè)稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由3500元提高到5000元并適用新稅率表的同時(shí)，明確子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人支出6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)，使群眾應(yīng)納稅收入在減除基本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再享有教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面附加扣除。專項(xiàng)附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)在向社會(huì)公開征求意見后依法于明年1月1日起實(shí)施。
“我特別提出三點(diǎn)要求：第一，扣除范圍和辦法實(shí)施細(xì)則要具可操作性，最大限度避免政策理解和執(zhí)行產(chǎn)生歧義，確保精準(zhǔn)施策；第二，專項(xiàng)扣除方案出臺(tái)后不會(huì)‘固定死’，而會(huì)隨著今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高作動(dòng)態(tài)調(diào)整；第三，確?？鄢蟮膽?yīng)納稅收入起點(diǎn)明顯高于5000元，進(jìn)一步減輕群眾稅收負(fù)擔(dān)，增加居民實(shí)際收入、增強(qiáng)消費(fèi)能力。” 李克強(qiáng)說。
李克強(qiáng)特別指出，考慮到目前全國(guó)養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余較多，可以確保按時(shí)足額發(fā)放，在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，同時(shí)抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率，確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
他強(qiáng)調(diào)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“稅”是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)最重要的杠桿之一。調(diào)節(jié)稅負(fù)與企業(yè)和人民群眾的生活息息相關(guān)，同時(shí)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都有巨大影響。
“在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，我們要因時(shí)而動(dòng)、不失時(shí)機(jī)推出更大‘減稅降費(fèi)’舉措，向社會(huì)發(fā)出積極信號(hào)。這是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，也是深化‘放管服’改革、轉(zhuǎn)變政府職能的題中應(yīng)有之義。”李克強(qiáng)說，“今后我們只能更進(jìn)一步嚴(yán)控政府‘三公’經(jīng)費(fèi)，為群眾、企業(yè)多減稅、多讓利。我多次說過，要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。”
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