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關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知 財(cái)稅〔2019〕22號(hào)
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2019-02-02

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關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知
財(cái)稅〔2019〕22號(hào)

 
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局)、扶貧辦,國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、扶貧辦:
 
為進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),現(xiàn)將有關(guān)稅收政策通知如下:
 
一、建檔立卡貧困人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的人員,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,自辦理個(gè)體工商戶(hù)登記當(dāng)月起,在3年(36個(gè)月,下同)內(nèi)按每戶(hù)每年12000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體限額標(biāo)準(zhǔn)。
 
納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的,減免稅額以其實(shí)際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的,以上述扣減限額為限。
 
上述人員具體包括:1.納入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)的建檔立卡貧困人口;2.在人力資源社會(huì)保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員;3.零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員;4.畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實(shí)施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)的學(xué)生;畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日。
 
二、企業(yè)招用建檔立卡貧困人口,以及在人力資源社會(huì)保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)的人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起,在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元,最高可上浮30%,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)。城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加的計(jì)稅依據(jù)是享受本項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策前的增值稅應(yīng)納稅額。
 
按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減,當(dāng)年扣減不完的,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
 
本通知所稱(chēng)企業(yè)是指屬于增值稅納稅人或企業(yè)所得稅納稅人的企業(yè)等單位。
 
三、國(guó)務(wù)院扶貧辦在每年1月15日前將建檔立卡貧困人口名單及相關(guān)信息提供給人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局,稅務(wù)總局將相關(guān)信息轉(zhuǎn)發(fā)給各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)部門(mén)。人力資源社會(huì)保障部門(mén)依托全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)核實(shí)建檔立卡貧困人口身份信息。
 
四、企業(yè)招用就業(yè)人員既可以適用本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策,又可以適用其他扶持就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的,企業(yè)可以選擇適用最優(yōu)惠的政策,但不得重復(fù)享受。
 
五、本通知規(guī)定的稅收政策執(zhí)行期限為2019年1月1日至2021年12月31日。納稅人在2021年12月31日享受本通知規(guī)定稅收優(yōu)惠政策未滿(mǎn)3年的,可繼續(xù)享受至3年期滿(mǎn)為止?!敦?cái)政部 稅務(wù)總局 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕49號(hào))自2019年1月1日起停止執(zhí)行。
 
本通知所述人員,以前年度已享受重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策滿(mǎn)3年的,不得再享受本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;以前年度享受重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策未滿(mǎn)3年且符合本通知規(guī)定條件的,可按本通知規(guī)定享受優(yōu)惠至3年期滿(mǎn)。
 
各地財(cái)政、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、扶貧辦要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,把大力支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),主動(dòng)做好政策宣傳和解釋工作,加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,確保政策落實(shí)到位。同時(shí),要密切關(guān)注稅收政策的執(zhí)行情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)逐級(jí)向財(cái)政部、稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院扶貧辦反映。
 
財(cái) 政 部 稅務(wù)總局 
人力資源社會(huì)保障部 國(guó)務(wù)院扶貧辦 
2019年2月2日

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