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什么是虛開發(fā)票
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2017-10-11

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北京國稅 
 

什么是虛開發(fā)票?

 
很多人想當(dāng)然的以為,虛開虛開,自然是開具“虛假”、“不真實(shí)”的發(fā)票才叫虛開發(fā)票。這種想法不能說完全錯誤,但虛開的定義要比想象的大的多。
 
根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(國務(wù)院令〔2010〕第587號)第二十二條 開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具,并加蓋發(fā)票專用章。
 
任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為:
 
(一)為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;
 
(二)讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;
 
(三)介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。
 
  
上述條款明確規(guī)定了3種虛開發(fā)票的情況,那么這3種情況又如何理解呢?聽小編一一道來。
 
1、為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。
 
什么是與實(shí)際經(jīng)營情況不符?
 
舉幾個簡單的例子:沒有真實(shí)交易發(fā)生,卻開具發(fā)票,這是虛開;賣的是蘋果,發(fā)票開的是桔子,這是虛開;賣了3個蘋果,發(fā)票開的是2個蘋果,這是虛開;賣的蘋果5塊錢一斤,發(fā)票開的是7塊錢一斤,這是虛開;東西賣給了甲,發(fā)票卻開給了乙,這是虛開;甲賣東西給乙,發(fā)票卻是丙開給乙的,這是虛開等等??偨Y(jié)一下,發(fā)票上的銷貨方、購貨方、商品名稱、數(shù)量、單價、金額必須與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)一致,有一樣不一致,即為虛開。
 
2、讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。
 
這個比較容易理解,即不僅對外開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的屬于虛開發(fā)票,讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營情況不符的發(fā)票也屬于虛開發(fā)票的行為。舉個例子,A公司為逃避稅款繳納,A公司法定代表人讓好友任法定代表人的B公司在沒有實(shí)際交易的情況下為A公司開具發(fā)票。在這里,A公司和B公司均屬于虛開發(fā)票的行為。需要提醒的是,很多經(jīng)營者或財務(wù)人員想當(dāng)然的認(rèn)為對外開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票才屬于虛開發(fā)票的行為,卻不知道讓他人為自己開具也屬于虛開發(fā)票的行為。
 
3、介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。
 
這一條把中間人也納入了虛開發(fā)票的范疇,這里面又有兩種情況,一種是職業(yè)的,即以此為賺錢的方式,在開票方與受票方之間充當(dāng)“掮客”的角色,賺取中介手續(xù)費(fèi),這種屬于知法犯法;另一種是恰巧知道有多余發(fā)票的企業(yè)和缺少發(fā)票的企業(yè),以幫朋友忙的想法變成了介紹人,這種行為多屬于不懂法所致。
 
但是不管懂不懂法,有沒有收取介紹費(fèi),一旦發(fā)生此種行為,所必須接受的法律制裁是一樣的。因此,千萬不要介紹他人虛開發(fā)票,以免好心辦壞事,害人又害己。
 
 

虛開發(fā)票的后果是什么?這里我們從稅法和刑法的角度來作一個簡單的介紹。

 
稅法
 
根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十七條規(guī)定,違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開發(fā)票的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得;虛開金額在1萬元以下的,可以并處5萬元以下的罰款;虛開金額超過1萬元的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第四十一條規(guī)定,違反發(fā)票管理法規(guī),導(dǎo)致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得,可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。另根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[2008]40號),對于不符合規(guī)定的發(fā)票和其他憑證,包括虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票,均不得用以稅前扣除、出口退稅、抵扣稅款。
 
同時,如果上述行為符合《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定的偷稅行為的,根據(jù)該法第六十三條規(guī)定,對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
刑法
 
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百零五條【虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪;虛開發(fā)票罪】虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
 
單位犯本條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑;虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
 
虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。
 
第二百零五條之一 虛開本法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
 
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。

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