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中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)招商引資辦法（試行）

 

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體部署，根據(jù)《中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，按照“高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)當(dāng)好沿邊開放發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)要求，結(jié)合中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱紅河片區(qū)）實(shí)際，制定本辦法。

 

第一條 按照非禁即入、平等準(zhǔn)入、公平待遇原則，凡國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域，允許內(nèi)外資本進(jìn)入。鼓勵(lì)內(nèi)外資企業(yè)在紅河片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展加工及貿(mào)易、大健康服務(wù)、跨境旅游、跨境電商等產(chǎn)業(yè)。

 

第二條 用地保障。鼓勵(lì)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式依法取得土地使用權(quán)。項(xiàng)目用地按照“科學(xué)、合理、節(jié)約”的原則，采用“招、拍、掛”方式出讓，對(duì)分期建設(shè)的項(xiàng)目可分期出讓。重大項(xiàng)目用地按照“一事一議”方式，與業(yè)主方協(xié)商后依法依規(guī)供地。

 

第三條 對(duì)入駐紅河片區(qū)的新辦企業(yè)，應(yīng)繳納企業(yè)所得稅地方留成部分實(shí)行“五免五減半”優(yōu)惠，即自取得生產(chǎn)經(jīng)營第一筆收入年度起，前五年免征、后五年減半征收。自企業(yè)投入運(yùn)營年度起三年內(nèi)，企業(yè)繳納的增值稅紅河片區(qū)留成部分在300萬元人民幣（含）以上的，采取先繳后獎(jiǎng)的方式，第一年給予繳納增值稅紅河片區(qū)留成部分50%的獎(jiǎng)勵(lì)，后兩年給予繳納增值稅紅河片區(qū)留成部分20%的獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第四條 支持大健康產(chǎn)業(yè)及營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。對(duì)項(xiàng)目落地在紅河片區(qū)發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)及新辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，固定資產(chǎn)投資5000萬元人民幣以上的，按照實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的10%給予扶持。對(duì)項(xiàng)目落地紅河片區(qū)，且在大健康領(lǐng)域承擔(dān)重大項(xiàng)目、掌握國際領(lǐng)先技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、房屋補(bǔ)貼、股權(quán)投資等不超過500萬元人民幣的扶持。

 

第五條 支持跨境旅游發(fā)展。對(duì)入駐紅河片區(qū)開展跨境旅游，年?duì)I業(yè)收入1000萬元人民幣以上，外聯(lián)創(chuàng)匯并按國家規(guī)定結(jié)匯的獨(dú)立法人資格的旅行社，給予50萬元人民幣一次性獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年?duì)I業(yè)收入2000萬元人民幣以上，給予100萬元人民幣一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第六條 支持跨境電商發(fā)展。對(duì)入駐紅河片區(qū)租用交易場(chǎng)所并使用區(qū)內(nèi)跨境電商平臺(tái)開展業(yè)務(wù)的電商企業(yè)，第一年免收租金，第二、三年減免60%的租金。對(duì)區(qū)內(nèi)跨境電商企業(yè)平臺(tái)年交易額首次超過5000萬元、1億元人民幣的，一次性分別給予30萬元、60萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)出口交易額達(dá)到500萬元人民幣以上的跨境電商企業(yè)，三年內(nèi)按照海關(guān)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)進(jìn)出口交易數(shù)據(jù)給予1%的獎(jiǎng)勵(lì)，以后年份按照進(jìn)出口交易數(shù)據(jù)給予增量部分10%的獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第七條 鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)型企業(yè)入駐紅河片區(qū)，對(duì)于企業(yè)繳納增值稅紅河片區(qū)留成部分達(dá)1000萬元人民幣（含）以上的，給予繳納增值稅紅河片區(qū)留成部分70%的獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第八條 在紅河片區(qū)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的外資企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)：年度實(shí)際利用外資100萬美元至500萬美元（含）的，給予30萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)；年度實(shí)際利用外資500萬美元以上至1000萬美元（含）的，給予60萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)；年度實(shí)際利用外資1000萬美元以上的，給予100萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第九條 對(duì)入駐紅河片區(qū)經(jīng)相關(guān)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的各類金融機(jī)構(gòu)區(qū)域總部（銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、財(cái)務(wù)公司、金融控股、消費(fèi)金融、理財(cái)?shù)龋?，繳納增值稅紅河片區(qū)留成部分達(dá)1000—2000萬元人民幣（含）的，給予繳納增值稅紅河片區(qū)留成部分50%的獎(jiǎng)勵(lì)，超過2000萬元人民幣以上的部分，給予繳納增值稅紅河片區(qū)留成部分70%的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新落戶紅河片區(qū)的商業(yè)保理、互聯(lián)網(wǎng)金融、各中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評(píng)估咨詢公司等）以及共享經(jīng)濟(jì)、中高端消費(fèi)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等新興行業(yè)，繳納增值稅紅河片區(qū)留成部分達(dá)1000萬元人民幣以上的，給予繳納增值稅紅河片區(qū)留成部分50%的獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第十條 對(duì)入駐紅河片區(qū)的結(jié)算中心、營運(yùn)中心、數(shù)據(jù)交易中心、跨境物流中心給予扶持，企業(yè)繳納增值稅紅河片區(qū)留成部分達(dá)200萬元人民幣以上的，給予繳納增值稅紅河片區(qū)留成部分70%的獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第十一條 對(duì)入駐紅河片區(qū)的孵化類企業(yè)、“雙創(chuàng)”類產(chǎn)業(yè)，企業(yè)繳納增值稅紅河片區(qū)留成部分達(dá)200萬元人民幣以上的，給予繳納增值稅紅河片區(qū)留成部分80%的獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第十二條 鼓勵(lì)企業(yè)投資研發(fā)設(shè)計(jì)、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。企業(yè)繳納增值稅紅河片區(qū)留成部分達(dá)200萬元人民幣以上的，給予繳納增值稅紅河片區(qū)留成部分50%的獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第十三條 支持舉辦國際、國內(nèi)交流活動(dòng)。對(duì)經(jīng)紅河片區(qū)管委會(huì)審核批準(zhǔn)、在區(qū)內(nèi)舉辦的大型會(huì)議、會(huì)展、專業(yè)論壇等交流活動(dòng)，給予50萬元人民幣以內(nèi)的補(bǔ)助。對(duì)特別重大的會(huì)議、會(huì)展等活動(dòng)采取“一事一議”方式商定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

 

第十四條 人才扶持政策。

 

（一）按照“政府引導(dǎo)、單位自主、契約管理、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)加大高層次急需人才引進(jìn)力度，入駐紅河片區(qū)企業(yè)人才符合紅河州引進(jìn)高層次急需人才范疇的，執(zhí)行紅河州引進(jìn)高層次急需人才等相關(guān)規(guī)定。

 

（二）鼓勵(lì)院士、專家到紅河片區(qū)建立院士（專家）工作站，除上級(jí)支持獎(jiǎng)勵(lì)資金外，對(duì)成功申報(bào)云南省“院士工作站”、“專家工作站”的企業(yè)，分別給予60萬元、30萬元人民幣一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

 

（三）經(jīng)紅河片區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的企業(yè)高級(jí)管理人員，繳納個(gè)人所得稅紅河片區(qū)留成部分給予100%獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)因股東股權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓以及股東股權(quán)分紅產(chǎn)生的個(gè)人所得稅且納稅額達(dá)到100萬元人民幣以上的，納稅人個(gè)人所得稅紅河片區(qū)留成部分給予100%獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第十五條 設(shè)立紅河片區(qū)專項(xiàng)基金，采用“先退后還”模式，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)出口退稅業(yè)務(wù)。

 

第十六條 對(duì)進(jìn)口鐵礦、錳礦、鉻礦、鉛礦及其精礦、鋅礦及其精礦，采取“先放后檢”監(jiān)管方式。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、鮮活水產(chǎn)品進(jìn)出口開通“綠色通道”，推行互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)約通關(guān)。

 

第十七條 搭建企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為入駐紅河片區(qū)企業(yè)提供越南投資及貿(mào)易政策咨詢、勞務(wù)用工招聘、出入境通行證辦理，免費(fèi)提供越語翻譯等服務(wù)。

 

第十八條 紅河片區(qū)入駐企業(yè)，按照從優(yōu)不重復(fù)原則，同時(shí)享受紅河片區(qū)境內(nèi)“河口邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”等園區(qū)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

 

（一）鼓勵(lì)企業(yè)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。入駐企業(yè)依據(jù)規(guī)劃投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助（招商項(xiàng)目投資協(xié)議另有約定的除外）：建蓋一層標(biāo)準(zhǔn)廠房的，按照50元人民幣/平方米補(bǔ)助，建蓋兩層標(biāo)準(zhǔn)廠房的，按照100元人民幣/平方米補(bǔ)助，建蓋三層（含）以上標(biāo)準(zhǔn)廠房的，按照150元人民幣/平方米補(bǔ)助。

 

（二）企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房的，按照12元/平方米/月的廠房租金租賃。根據(jù)入駐企業(yè)租賃年限、年實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值，采取先繳后返的方式，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)惠：租賃年限達(dá)到五年，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000萬元以上的，可享受廠房租金“免一減二”的優(yōu)惠，即從租賃之日起第一年免收租金，第二、三年租金減半；租賃年限五年以上，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元以上的，可享受廠房租金“免二減二”的優(yōu)惠，即從租賃之日起第一、二年免收租金，第三、四年租金減半。

 

（三）鼓勵(lì)入駐企業(yè)先租后買，租賃期滿企業(yè)需要購買區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的，按照購買當(dāng)年的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格出讓。

 

第十九條 本辦法涉及的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助資金，由企業(yè)向紅河片區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，由紅河片區(qū)管委會(huì)進(jìn)行審核批準(zhǔn)后，按照預(yù)算管理體制由相應(yīng)級(jí)次的財(cái)政部門予以兌現(xiàn)。

 

第二十條 本辦法由中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。自2019年10月1日起試行，如遇國家、省和地方政策調(diào)整，上述辦法相應(yīng)調(diào)整。