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《云南省稅收征管保障辦法(修訂稿)》征求意見
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-04-17

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云南省稅收征管保障辦法(修訂稿)》征求意見

為落實(shí)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》和《云南省市場監(jiān)督管理局 國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于共享清稅信息不再收取紙質(zhì)清稅證明文書的通知》等文件相關(guān)要求,我們對(duì)《云南省稅收征管保障辦法》(云政辦發(fā)〔2015〕108號(hào))進(jìn)行了逐條研究,征求相關(guān)部門意見后提出了初步修訂意見,形成了《云南省稅收征管保障辦法(修訂稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。如有修改意見,請(qǐng)于2020年5月15日前通過傳真、信函等形式,將意見反饋我局。
 
聯(lián)系電話:0871-63127537、0871-63127535(傳真)
 
聯(lián)系人:周思云
 
郵政編碼:650051
 
通信地址:昆明市盤龍區(qū)白塔路304號(hào)征管和科技發(fā)展處
 
 
 
                                                                                                             國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局
 
                                                                                                                        2020年4月16日
 
 
 
 
 
云南省稅收征管保障辦法(修訂稿)
 
 
 
第一章  總 則
 
 
 
第一條  為保障稅收收入,規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)稅收征收管理,保護(hù)納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
 
第二條  本省各級(jí)政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)以及其他部門、單位開展稅收征管保障工作,適用本辦法。
 
本辦法所稱稅收征管保障工作是指政府有關(guān)部門、單位為保障稅收及時(shí)、足額征繳入庫,所采取的稅收協(xié)助、信息交換、稅收服務(wù)、稅收監(jiān)督等活動(dòng)。
 
第三條  縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門協(xié)調(diào)、行政監(jiān)督、信息共享為原則的稅收征管保障工作機(jī)制,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參與稅收征管保障工作。
 
第四條  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的稅收征管保障工作,其所屬的直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)具體承擔(dān)稅收征管保障工作。
 
有關(guān)部門、單位應(yīng)按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定,依法支持協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好稅收征管保障工作。
 
第五條  為確保稅收征管保障工作取得實(shí)效,應(yīng)將負(fù)有稅收征管保障責(zé)任的有關(guān)部門、單位參與稅收協(xié)助情況和成效作為部門績效考核的重要內(nèi)容。
 
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)對(duì)稅收征管保障工作成績顯著的有關(guān)部門、單位和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)未及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞涉稅信息或者未提供稅收協(xié)助的有關(guān)部門和單位,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)因工作不力造成稅收流失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)部門、單位和人員的責(zé)任。
 
 
 
第二章  稅收協(xié)助
 
 
 
第六條  縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,優(yōu)化和調(diào)整經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極培植稅源,保障稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
 
第七條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照財(cái)政部門有關(guān)預(yù)算編制要求,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅源增長和稅收政策調(diào)整等狀況,及時(shí)向財(cái)政部門提供稅收收入規(guī)劃,并科學(xué)做好規(guī)劃內(nèi)稅收收入動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
 
財(cái)政部門在編制稅收收入預(yù)算及收入規(guī)劃時(shí),應(yīng)征求同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見。
 
第八條  縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)積極支持稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理信息化建設(shè),提高稅收管理信息化水平,形成覆蓋所有稅種及稅收工作各環(huán)節(jié)、運(yùn)行安全穩(wěn)定的稅收信息系統(tǒng)。
 
第九條  稅務(wù)機(jī)關(guān)要求縣級(jí)以上政府有關(guān)部門、單位協(xié)助其稅收征收管理的,應(yīng)當(dāng)提前告知有關(guān)部門、單位協(xié)助內(nèi)容;有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)在自身職責(zé)范圍內(nèi)依法協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好稅收征管工作,并積極協(xié)助開展稅收?qǐng)?zhí)法。對(duì)進(jìn)入稅收違法“黑名單”的當(dāng)事人,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)與有關(guān)部門、單位及時(shí)交換共享信息,并依法聯(lián)合實(shí)施懲戒措施,共同促進(jìn)誠信納稅機(jī)制建立。
 
有關(guān)部門、單位稅收協(xié)助及聯(lián)合懲戒工作包括但不限于以下事項(xiàng):
 
(一)財(cái)政部門在監(jiān)督檢查納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況時(shí),應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的涉稅違法行為及時(shí)告知同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理;按照現(xiàn)行稅務(wù)部門經(jīng)費(fèi)保障辦法確定的保障范圍, 做好稅務(wù)部門經(jīng)費(fèi)保障工作, 支持稅務(wù)部門開展稅收征收工作;對(duì)公布的重大稅收違法失信案件當(dāng)事人, 應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。
 
(二)稅務(wù)部門應(yīng)在稅收協(xié)助工作中發(fā)揮牽頭職能作用。
 
縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全欠稅和重大稅收違法失信案件信息公布制度,依法定期向社會(huì)公布欠稅和重大稅收違法失信案件信息;完善納稅信用管理制度,依法做好納稅人納稅信用信息采集和納稅信用評(píng)定、共享、發(fā)布、使用等工作。
 
(三)實(shí)行“多證合一、一照一碼”及“兩證整合”登記的企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社向市場監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理一般程序注銷登記時(shí),各級(jí)市場監(jiān)管部門不再收取紙質(zhì)清稅文書,憑登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)提示辦理注銷登記。對(duì)因犯危害稅收征管罪, 被判處刑罰, 執(zhí)行期滿未逾五年, 或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利, 執(zhí)行期滿未逾五年的, 限制擔(dān)任公司的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
 
(四)公安部門應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立長效工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大打擊稅收違法犯罪行為的力度,依法查處逃稅、抗稅等違法犯罪行為,及時(shí)立案偵查涉稅犯罪,依法保障稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員正確履行工作職責(zé);對(duì)欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的,應(yīng)依法阻止其出境;根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管控和查辦涉稅案件的需要,協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢納稅人以及其他涉案人員身份證明、暫住人口居住情況、境內(nèi)外人員出入境記錄等情況;協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛稅收的征收管理和監(jiān)督,公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定核驗(yàn)車輛購置稅和車船稅完稅情況;為進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間,應(yīng)提供相關(guān)戶籍人員基本信息。
 
(五)自然資源部門在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)時(shí), 應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)單位、個(gè)人提交的完稅憑證(或減免稅證明); 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源部門在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查封、扣押有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)時(shí), 應(yīng)當(dāng)根據(jù)其出具的協(xié)助執(zhí)行通知書予以配合; 查封期間, 不予辦理該不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、抵押等交易登記手續(xù), 并協(xié)助辦理被簽字執(zhí)行納稅義務(wù)而拍賣或者變賣的房屋、土地權(quán)屬變更交易登記手續(xù)。
 
自然資源部門在確定當(dāng)事人土地出讓、劃撥對(duì)象時(shí)應(yīng)參考稅務(wù)機(jī)關(guān)公布的重大稅收違法失信案件信息,依法進(jìn)行必要限制。
 
(六)銀行和其他金融部門應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人依法實(shí)施存款查詢、經(jīng)營資金往來查詢、房產(chǎn)貸款信息查詢、稅收保全措施、稅收強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),依法給予協(xié)助和配合。對(duì)銀行賬戶具有主體責(zé)任的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),確保查詢程序合規(guī)的情況下,協(xié)助、配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人銀行賬戶開立情況進(jìn)行查詢。
 
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將公布的重大稅收違法失信案件信息通報(bào)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行征信中心及其他依法成立的征信機(jī)構(gòu),金融機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人融資授信時(shí)應(yīng)參考并依法進(jìn)行必要限制。
 
(七)國有資產(chǎn)監(jiān)管部門在辦理國有及國有控股企業(yè)重組兼并、改組改制和破產(chǎn)等涉及國有資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))轉(zhuǎn)讓、處置手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)擬實(shí)施經(jīng)濟(jì)行為的涉稅情況以及歷史欠稅情況,督促企業(yè)積極加強(qiáng)與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通。
 
(八)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助稅務(wù)、財(cái)政、商務(wù)等部門,對(duì)公布的重大稅收違法失信案件當(dāng)事人依法實(shí)施懲戒措施,包括限制政府性資金支持,在一定期限內(nèi)限制其發(fā)行企業(yè)債券,在有關(guān)商品進(jìn)口關(guān)稅配額分配中予以限制。
 
(九)審計(jì)部門在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)涉稅違法違規(guī)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審計(jì)處理,將依法應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的事項(xiàng)及時(shí)移送同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),并在工作中予以積極協(xié)助。
 
(十)人民法院在企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí),依法保障稅務(wù)機(jī)關(guān)清繳欠稅;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的行政處罰案件被執(zhí)行人, 符合法定情形的, 執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信人員名單, 依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒。
 
(十一)財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門、醫(yī)療保障部門應(yīng)會(huì)同稅務(wù)部門編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算;應(yīng)當(dāng)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)定期開展檢查和欠費(fèi)清繳,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期將欠費(fèi)情況通報(bào)人力資源社會(huì)保障部門、醫(yī)療保障部門。
 
(十二)海關(guān)部門對(duì)公布的重大稅收違法失信案件當(dāng)事人,直接列為出入境檢驗(yàn)檢疫信用D級(jí),實(shí)行限制性管理措施。
 
(十三)海關(guān)部門對(duì)公布的重大稅收違法失信案件當(dāng)事人,不予適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理。
 
(十四)證券監(jiān)管部門在辦理以下業(yè)務(wù)時(shí), 應(yīng)將重大稅收違法失信案件信息作為重要參考:(1)發(fā)起設(shè)立或參股各類私募基金管理機(jī)構(gòu)或私募基金等; (2)證券公司、基金管理公司、期貨公司設(shè)立及變更持有5%以上股權(quán)的股東、實(shí)際控制人審批; (3)股票發(fā)行上市、重組上市及在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開轉(zhuǎn)讓審核。
 
(十五)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)因稅收違法行為,觸犯刑事法律的當(dāng)事人,以及不誠實(shí)納稅、存在偷稅漏稅行為的當(dāng)事人,應(yīng)限制其任保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員。
 
(十六)交通運(yùn)輸部門應(yīng)限制重大稅收違法失信案件當(dāng)事人受讓收費(fèi)公路權(quán)益。
 
(十七)其他部門、單位應(yīng)當(dāng)積極支持和協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),對(duì)公布的重大稅收違法失信案件信息當(dāng)事人,有關(guān)市場監(jiān)管部門和社會(huì)組織在行政許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、授予榮譽(yù)等方面予以參考,進(jìn)行必要的限制或者禁止。
 
第十條  稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)零星、分散和異地繳納的稅收實(shí)行委托代征時(shí),受托部門和單位應(yīng)給予支持和協(xié)助。
 
稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)受托單位代征行為進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,并及時(shí)支付委托代征手續(xù)費(fèi)。
 
受托代征單位應(yīng)當(dāng)按照委托代征稅款協(xié)議書的規(guī)定,依法代征稅款,不得擅自不征、少征或者多征稅款,不得擠占、挪用或者延遲解繳稅款。
 
 
 
第三章  信息交換
 
 
 
第十一條  縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立健全涉稅信息交換制度,加強(qiáng)稅收保障信息化建設(shè),建立稅收保障信息平臺(tái),組織有關(guān)部門、單位實(shí)現(xiàn)涉稅信息交換。
 
第十二條  有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi),根據(jù)稅收征管需要,向同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供以下涉稅費(fèi)信息:
 
(一)人民法院:破產(chǎn)清算(重整)企業(yè)涉及稅收優(yōu)先權(quán)和處置權(quán)的債權(quán)債務(wù)裁定信息,涉稅案件信息,律師代理案件信息,司法判決信息,涉及動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、無形資產(chǎn)處置的裁定、判決及執(zhí)行中拍賣、變賣、公開議價(jià)信息;
 
(二)發(fā)展改革部門:固定資產(chǎn)投資信息,重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃投資、審批等情況,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及執(zhí)行情況,公共資源交易信息,嚴(yán)重失信企業(yè)(個(gè)人)黑名單信息,房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)備案信息,房地產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)信息,境外投資項(xiàng)目審批備案核準(zhǔn)情況;
 
(三)工業(yè)和信息化部門:主要工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,軟件企業(yè)認(rèn)定信息,資源綜合利用企業(yè)(產(chǎn)品)信息,工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目立項(xiàng)(開工)信息,專項(xiàng)資金支付實(shí)施情況,專利權(quán)轉(zhuǎn)讓(含境外單位或個(gè)人轉(zhuǎn)讓)情況;
 
(四)教育部門:學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含社會(huì)力量辦學(xué))信息,中外合作辦學(xué)許可證信息,學(xué)生學(xué)籍信息(含學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生學(xué)籍、考績信息,外籍留學(xué)人員信息),外籍文教專家聘用信息,備案的境外教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)信息,學(xué)?;窘ㄔO(shè)(含修繕、改擴(kuò)建)情況,學(xué)校資產(chǎn)(如房屋、租賃、經(jīng)營等)情況;
 
(五)科技部門:科學(xué)技術(shù)型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定信息,獲得財(cái)政補(bǔ)助資金的科技型企業(yè)信息,科技項(xiàng)目信息,技術(shù)合同認(rèn)定信息,技術(shù)改造、技術(shù)轉(zhuǎn)讓情況;
 
(六)公安部門:個(gè)人身份信息,戶籍人口基本信息、戶成員關(guān)系信息,戶籍人口死亡標(biāo)識(shí)信息,出入境證件信息、相關(guān)出國人員信息,外籍人員出入境、流動(dòng)情況,外籍人員居留許可信息,外國人永久居留信息,房屋租賃、住宿業(yè)入住信息,機(jī)動(dòng)車登記信息,機(jī)動(dòng)車新增、變動(dòng)信息,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校信息,在查辦案件中涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的涉稅線索,涉稅相關(guān)人員出入境管理等情況;
 
(七)民政部門:社會(huì)團(tuán)體基本信息,民辦非企業(yè)單位基本信息,社會(huì)福利機(jī)構(gòu)認(rèn)定信息,基金會(huì)信息,婚姻登記信息,婚姻狀況信息,涉及人員單位的地名地址信息,贍養(yǎng)關(guān)系信息,收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人個(gè)人身份信息,福利彩票中出單注獎(jiǎng)金超過萬元大獎(jiǎng)情況;
 
(八)司法部門:繼承公證信息,親屬關(guān)系公證信息,各類經(jīng)濟(jì)合同(含大宗交易)公證信息,辦理鑒證情況;
 
(九)財(cái)政部門:財(cái)政投資項(xiàng)目支付信息,財(cái)政直接支付信息(涉稅),財(cái)政補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì))信息,土地開發(fā)整理資金支出信息,土地出讓金、國有資本經(jīng)營收益等政府非稅收入信息,土地出讓金退庫信息,國有企業(yè)及行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置、變更、劃轉(zhuǎn)審批備案信息;
 
(十)人力資源社會(huì)保障部門:個(gè)人就業(yè)、失業(yè)信息,外國人就業(yè)信息,港澳臺(tái)人員就業(yè)信息,國際勞務(wù)派遣企業(yè)、人員信息,境外就業(yè)勞動(dòng)合同信息,企業(yè)人力、工資水平、建立年金情況,技工院校學(xué)生學(xué)籍信息,技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育信息,專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育信息;
 
(十一)自然資源部門:土地規(guī)劃信息(含總規(guī)劃平面圖信息),測繪信息,建設(shè)項(xiàng)目用地信息,土地收儲(chǔ)、出讓、審批、轉(zhuǎn)讓、劃撥信息,土地組價(jià)、耕地占用信息,閑置土地信息,礦山、采礦權(quán)審批登記發(fā)放交易信息,應(yīng)稅礦產(chǎn)品開采信息,衛(wèi)星測量占地信息,地理信息(GIS地圖),基準(zhǔn)地價(jià)、基準(zhǔn)價(jià)格、平均地價(jià)信息,宗地及權(quán)利人結(jié)構(gòu)信息,行政地籍區(qū)及子區(qū)屬性結(jié)構(gòu)、繳納城市建設(shè)配套費(fèi)、補(bǔ)繳土地出讓金、不動(dòng)產(chǎn)登記、變更信息,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證信息,現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用信息、城市和村莊集鎮(zhèn)按批次建設(shè)用地轉(zhuǎn)而未供信息、經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占地信息、改變?cè)嫉赜猛拘畔?、未批先占農(nóng)用地查處信息、土地?fù)p毀信息、土壤污染信息、土地復(fù)墾信息、草場使用和漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)證發(fā)放信息等相關(guān)信息;
 
(十二)生態(tài)環(huán)境部門:排污單位基本信息,排污許可證登記、變更信息,污染物排放信息;
 
(十三)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門:建筑用地、建筑工程規(guī)劃信息,交通、水利等建筑工程許可,住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房管)部門的竣工備案信息,建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、中標(biāo)合同簽訂、施工許可信息,工程總(分)包合同信息,工程竣工驗(yàn)收結(jié)算信息,建安工程造價(jià)信息,建設(shè)監(jiān)理合同備案信息,建筑市場信息,建設(shè)資金投入及工程款撥付信息,外來建筑施工企業(yè)備案情況,房地產(chǎn)(建安)企業(yè)資質(zhì)信息,房地產(chǎn)建安成本標(biāo)準(zhǔn),房地產(chǎn)項(xiàng)目登記信息,房地產(chǎn)新開工建筑面積、商品房可售建筑面積、竣工面積信息,商品房備案、樓盤、預(yù)售、網(wǎng)簽、產(chǎn)權(quán)證信息,存量房轉(zhuǎn)讓(交易)信息,住房平均交易價(jià)格信息,房屋(含公租房)租賃信息,公積金個(gè)人貸款信息,住房公積金貸款還款支出信息,房屋征收補(bǔ)償情況,房屋拆遷信息,保障性住房項(xiàng)目信息,不動(dòng)產(chǎn)登記、變更信息;
 
(十四)交通運(yùn)輸部門:交通工程建設(shè)信息,船舶登記信息,交通客貨運(yùn)車輛、船舶營運(yùn)證發(fā)放信息,船舶年檢登記、運(yùn)營管理情況,汽車保有量信息;
 
(十五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:農(nóng)產(chǎn)品年度計(jì)劃種植面積、出口計(jì)劃、預(yù)計(jì)產(chǎn)量等情況,農(nóng)民專業(yè)合作社資產(chǎn)和經(jīng)營信息,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息,農(nóng)用車輛、家庭農(nóng)場登記情況;
 
(十六)水利部門:水利工程建設(shè)信息,水資源利用信息,河道取砂許可信息;
 
(十七)商務(wù)部門:重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)分戶生產(chǎn)經(jīng)營信息,進(jìn)出口企業(yè)信息,進(jìn)出口許可證信息,對(duì)外投資、從事承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)及個(gè)人信息,外商投資企業(yè)信息,外來企業(yè)登記、境外投資及經(jīng)營情況,中國企業(yè)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及代表處、對(duì)外勞務(wù)合作、進(jìn)出口技術(shù)合同等情況,境外單位或個(gè)人向本地企業(yè)或個(gè)人轉(zhuǎn)讓專利權(quán)信息,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記信息,引進(jìn)外資、服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目及有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的自營出口企業(yè)信息,加工貿(mào)易審批信息,境外被投資企業(yè)信息,企業(yè)外派人員信息,境外投資企業(yè)中外方股東信息,境外直接投資中方權(quán)益信息,外商投資企業(yè)外方股東變更信息,外國企業(yè)在華常設(shè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定信息;
 
(十八)文化和旅游部門:旅行社、星級(jí)飯店、旅游景區(qū)、景點(diǎn)情況,文化經(jīng)營許可證書發(fā)放情況,商業(yè)性文藝演出情況;
 
(十九)衛(wèi)生健康部門:醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證信息,盈利性、非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定信息,外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)許可審批信息,出生醫(yī)學(xué)證明信息,死亡醫(yī)學(xué)證明信息,獨(dú)生子女信息;
 
(二十)應(yīng)急管理部門:建筑施工項(xiàng)目安全監(jiān)管信息;
 
(二十一)退役軍人事務(wù)部門:退役軍人身份信息;
 
(二十二)審計(jì)部門:土地組價(jià)審計(jì)結(jié)果信息,審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的涉稅違法違規(guī)信息;
 
(二十三)國有資產(chǎn)監(jiān)管部門:政府自有房產(chǎn)租賃信息,監(jiān)管企業(yè)的登記、兼并、劃轉(zhuǎn)、改制、重組、轉(zhuǎn)讓信息,國有股權(quán)管理、重大資產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)信息,高管薪酬信息,企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等管理信息,僵尸企業(yè)名單信息,出清企業(yè)名單信息,土地房屋資產(chǎn)調(diào)撥信息;
 
(二十四)市場監(jiān)管部門:企業(yè)和個(gè)體工商戶的開業(yè)、變更、注銷、吊銷信息,經(jīng)營異常名錄信息,嚴(yán)重違法失信企業(yè)名錄信息,企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)信息,股權(quán)轉(zhuǎn)讓、出質(zhì)登記信息,知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出質(zhì)登記信息,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息;
 
(二十五)新聞出版廣電部門:廣告費(fèi)支付信息,外籍人員入境演出傭金及稅款代扣代繳情況,個(gè)人出版作品情況;
 
(二十六)外事管理部門:境外非政府組織登記備案情況,境外非政府組織年度活動(dòng)計(jì)劃備案,境外非政府組織臨時(shí)活動(dòng)備案情況;
 
(二十七)能源管理部門:各類應(yīng)稅礦產(chǎn)儲(chǔ)量、計(jì)劃開采量及實(shí)際開采量及銷售量、銷售價(jià)格等情況,煤炭經(jīng)營企業(yè)登記管理信息;
 
(二十八)林業(yè)和草原部門:林業(yè)種植或特許養(yǎng)殖許可證信息,批準(zhǔn)的占用林地或臨時(shí)占用林地信息;
 
(二十九)體育部門:體育比賽備案情況,體育彩票中出單注獎(jiǎng)金超過萬元大獎(jiǎng)情況;
 
(三十)統(tǒng)計(jì)部門:房地產(chǎn)開發(fā)投資、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),年度房地產(chǎn)增加值等情況,各類稅收征管所需的分行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),能源、投資、科技、人口、勞動(dòng)力、社會(huì)發(fā)展基本情況等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),基本單位年度統(tǒng)計(jì)信息、季度宏觀經(jīng)濟(jì)信息、月度宏觀經(jīng)濟(jì)信息;
 
(三十一)醫(yī)療保障部門:基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息,基本醫(yī)保報(bào)銷信息、大病醫(yī)保信息,在醫(yī)療保障信息系統(tǒng)記錄的個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)用信息;
 
(三十二)煙草部門:煙草年度種植收購計(jì)劃信息,烤煙年度計(jì)劃種植面積,種植戶數(shù),煙草收購等級(jí)、數(shù)量、單價(jià)、金額、等信息,卷煙生產(chǎn)、批發(fā)的年度計(jì)劃數(shù)據(jù)和調(diào)整數(shù)據(jù),有關(guān)單位和個(gè)人煙草生產(chǎn)經(jīng)營許可信息;
 
(三十三)海關(guān):海關(guān)進(jìn)出口增值稅信息,海關(guān)進(jìn)口消費(fèi)稅信息,企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單信息,進(jìn)出口貿(mào)易等情況;
 
(三十四)海事部門:船舶登記信息;
 
(三十五)人民銀行:企業(yè)及個(gè)體工商戶的銀行賬戶存款信息、貸款信息,企業(yè)法定代表人、股東、個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)人的銀行賬戶信息、貸款信息,自然人住房商業(yè)貸款還款支出信息,向境外匯出工資、勞務(wù)費(fèi)等情況;
 
(三十六)銀保監(jiān)部門:金融機(jī)構(gòu)處理不動(dòng)產(chǎn)抵押信息,各保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入信息,各保險(xiǎn)公司營銷員傭金收入信息,企業(yè)及個(gè)體工商戶的銀行賬戶存款信息、貸款信息,企業(yè)法定代表人、股東、個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)人的銀行賬戶信息、貸款信息,自然人住房商業(yè)貸款還款支出信息,商業(yè)保險(xiǎn)賠付情況,稅優(yōu)型商業(yè)健康保險(xiǎn)信息,商業(yè)遞延養(yǎng)老險(xiǎn)信息;
 
(三十七)證券監(jiān)管部門:證券發(fā)行人信息,上市公司、非上市公眾公司披露信息,境外上市情況信息,上市公司信息披露違法違規(guī)簡易案件的調(diào)查情況信息,創(chuàng)業(yè)投資基金信息,私募基金備案信息,基金投資者買賣基金信息,上市公司股東限售股轉(zhuǎn)讓及完稅信息,上市企業(yè)股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,已上市企業(yè)(境內(nèi)、境外)股票發(fā)售信息;
 
(三十八)殘聯(lián):殘疾人、殘疾人證件管理情況,安置殘疾人單位信息,殘疾人就業(yè)登記信息,上年度用人單位實(shí)際安排的殘疾人數(shù)信息,殘疾人就業(yè)保障金信息;
 
(三十九)工會(huì):成立工會(huì)組織的登記信息;
 
(四十)移民部門:移民安置規(guī)劃報(bào)告中有關(guān)移民安置補(bǔ)償情況;
 
(四十一)公共資源交易中心:工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)信息,國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息,產(chǎn)權(quán)交易和其他公共資源交易信息、政府采購信息;
 
(四十二)外匯管理部門:境內(nèi)企業(yè)及個(gè)人對(duì)外付匯信息,出口企業(yè)的外匯已核銷信息,外債登記信息;
 
(四十三)地方金融監(jiān)管部門:網(wǎng)絡(luò)借貸中介機(jī)構(gòu)信息,民間資本管理公司信息,小額貸款公司信息,互聯(lián)網(wǎng)金融試點(diǎn)企業(yè)及民間融資登記服務(wù)機(jī)構(gòu)信息,股權(quán)投資政府引導(dǎo)基金項(xiàng)目信息;
 
(四十四)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu):企業(yè)(個(gè)體戶)銀行流水信息,自然人住房商業(yè)貸款還款支出信息;
 
(四十五)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu):保險(xiǎn)合同簽訂信息;
 
(四十六)供水部門:企業(yè)用水信息;
 
(四十七)供電部門:企業(yè)用電信息;
 
(四十八)供燃?xì)獠块T:企業(yè)使用燃?xì)庑畔ⅲ?/div>
 
(四十九)電信運(yùn)營商:提供移動(dòng)電話、固話電話的實(shí)名認(rèn)證信息;
 
(五十)各商業(yè)銀行:首貸信息;
 
(五十一)公證機(jī)構(gòu):公證書信息;
 
(五十二)稅務(wù)機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中所需但未在以上列舉范圍的涉稅費(fèi)信息。
 
第十三條  稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)據(jù)應(yīng)用和管理需求,建立信息交換制度,確定數(shù)據(jù)交換頻率。有關(guān)部門、單位間應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商確定的時(shí)間、數(shù)據(jù)內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和格式,定期或不定期進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和共享。具體涉稅信息由稅務(wù)機(jī)關(guān)與有關(guān)部門、單位協(xié)商確定交換的方式、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間等。
 
第十四條  稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門、單位提供的涉稅信息應(yīng)當(dāng)科學(xué)分析、綜合利用,不得用于稅收管理之外的其他用途。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向有關(guān)部門、單位通報(bào)所提供的涉稅信息利用情況。
 
第十五條  稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)對(duì)涉稅信息交換中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私予以保密,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,不得公開。
 
 
 
第四章  稅收服務(wù)
 
 
 
第十六條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、文明、公平、公正的原則,為納稅人提供稅務(wù)信息公開、納稅咨詢、權(quán)利救濟(jì)等服務(wù),保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
 
第十七條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用信息化手段建立多元化辦稅體系,創(chuàng)新稅源管理方式,簡化申報(bào)征收程序,為納稅人提供高效便捷的辦稅服務(wù),降低納稅成本。
 
第十八條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善稅收征收管理的爭議調(diào)解機(jī)制,及時(shí)、有效地化解稅收征收管理糾紛。
 
 
 
第五章  稅收監(jiān)督
 
 
 
第十九條  縣級(jí)以上財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。
 
第二十條  財(cái)政應(yīng)當(dāng)依法對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)組織收入、稅收征收管理以及稅收征收管理保障落實(shí)情況進(jìn)行財(cái)政、審計(jì)和行政監(jiān)督。
 
第二十一條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,主動(dòng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的評(píng)議和監(jiān)督,及時(shí)公開改進(jìn)措施和反饋改進(jìn)結(jié)果。
 
第二十二條  任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉違反稅收法律法規(guī)的行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)受理檢舉、投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查,依法處理。
 
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉人的情況嚴(yán)格保密。經(jīng)查證,檢舉人檢舉事項(xiàng)屬實(shí)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予檢舉人表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
 
 
 
第六章 附則
 
 
 
第二十三條  稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收(代收)的各類非稅收入、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),其征管保障工作按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本辦法執(zhí)行。
 
第二十四條  本辦法自  年  月  日起施行?!蛾P(guān)于印發(fā)云南省稅收征管保障辦法的通知》(云政辦發(fā)〔2015〕108號(hào))同時(shí)廢止。
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