昆明市官渡區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展扶持辦法（試行）的通知
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-08-02
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昆明市官渡區(qū)人民政府文件
官政發(fā)〔2020〕16號
昆明市官渡區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展扶持辦法（試行）的通知
各街道辦事處，區(qū)政府各委辦局，各直屬機構(gòu)：
中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展扶持辦法（試行）已經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
2020年7月8日
（此件公開發(fā)布）
中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展扶持辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為“聚力云南自貿(mào)試驗區(qū)主戰(zhàn)場，奮力推動昆明城市新中心建設(shè)”提供發(fā)展載體和活力，促進樓宇經(jīng)濟的快速發(fā)展，結(jié)合中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域（以下簡稱官渡區(qū)）實際，特制定本辦法。
第二條 設(shè)立樓宇經(jīng)濟專項資金，由本級財政預(yù)算安排，用于支持樓宇經(jīng)濟的發(fā)展。
第三條 本辦法所稱樓宇經(jīng)濟是指以商務(wù)商業(yè)樓宇為主要載體，通過開發(fā)、營銷、租售樓宇培育市場主體，涵養(yǎng)稅源、增加就業(yè)來帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，體現(xiàn)集約型、高密度為特點的新型經(jīng)濟形態(tài)。
第四條 本辦法所指“綜合貢獻度”是指通過對企業(yè)實際經(jīng)濟貢獻、產(chǎn)業(yè)支撐、納稅人信用評級、就業(yè)貢獻、行業(yè)聚集、物業(yè)服務(wù)考評等指標(biāo)進行綜合考評而得出的考評結(jié)果。本辦法所指“實際經(jīng)濟貢獻”為企業(yè)年度繳納的增值稅及企業(yè)所得稅形成的官渡區(qū)地方可用財政收入部分（建安稅、稅務(wù)稽查補稅部分不包含在內(nèi)）。
第二章 扶持標(biāo)準(zhǔn)
第五條 本辦法扶持對象必須符合以下條件：
1. 適用于在官渡區(qū)注冊登記并依法納稅的企業(yè)，建筑面積≥4000㎡商業(yè)商務(wù)寫字樓或者商務(wù)商業(yè)部分≥5000㎡的商業(yè)綜合體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、老舊廠房改造項目的統(tǒng)一運營管理方，包括新建、改（擴）建商務(wù)商業(yè)樓宇的投資方，優(yōu)質(zhì)服務(wù)商務(wù)商業(yè)樓宇的管理方，新設(shè)立或新引進總部企業(yè)的物業(yè)方，經(jīng)濟貢獻突出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理方。
2. 商務(wù)樓宇發(fā)展定位應(yīng)符合官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，樓宇建筑、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)項目和運行管理應(yīng)符合辦公建筑、安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，且三年內(nèi)未發(fā)生過重大安全事故。
第六條 鼓勵建設(shè)高端樓宇
1. 支持樓宇定制化建設(shè)。根據(jù)項目需求，對待建、在建樓宇進行項目定制建設(shè)，在該項目入駐、成為專業(yè)特色樓宇后，按其特定產(chǎn)業(yè)入駐的實際使用面積進行補助，以35元／平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予項目運營企業(yè)一次性補助，最高不超過100萬元。
2. 鼓勵樓宇自持經(jīng)營。對自持商務(wù)樓宇產(chǎn)權(quán)70%以上或持有1萬平米以上并統(tǒng)一運營，且積極配合相關(guān)職能部門進行招商的商務(wù)樓宇，根據(jù)樓宇入駐企業(yè)（不包含房地產(chǎn)企業(yè)）實際經(jīng)濟貢獻的50%，給予樓宇運營管理方連續(xù)三年每年最高不超過200萬元的扶持；單一主體擁有經(jīng)營權(quán)面積超過該棟樓宇總面積80%或持有2萬平米以上，且積極配合相關(guān)職能部門進行招商，根據(jù)樓宇入駐企業(yè)實際經(jīng)濟貢獻的60%，給予樓宇運營管理方連續(xù)三年每年最高不超過250萬元的扶持。
3. 鼓勵樓宇提質(zhì)招商。對樓宇運營方引進近兩年權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的世界500強、中國500強和民營100強、云南企業(yè)100強等企業(yè)在官渡區(qū)設(shè)置區(qū)域總部或直屬分支機構(gòu)，且企業(yè)工商稅務(wù)關(guān)系注冊在官渡區(qū)，按每家50萬、30萬、20萬、10萬元給予樓宇運營管理方一次性補助。
4. 鼓勵知名物業(yè)咨詢機構(gòu)運營管理。聘請國際知名物業(yè)咨詢機構(gòu)對樓宇進行全管服務(wù)，簽約合同不低于三年，按照簽約合同金額的10%進行一次性補助，補助金額不超過100萬元，按5：3：2的比例分三年進行撥付。
第七條 培育打造特色樓宇
1. 鼓勵樓宇特色化發(fā)展。對單個樓宇中使用面積2萬平方米以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)入駐率在40%以上，符合官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的商務(wù)樓宇，可申請成為專業(yè)特色培育樓宇，培育期兩年，培育期滿后達到特色樓宇標(biāo)準(zhǔn)將給予樓宇運營管理方一次性100萬元扶持，扶持資金按照4：6比例分兩年進行兌付，扶持資金的20%-30%需用于樓宇黨建、樓宇大數(shù)據(jù)平臺、樓宇公共區(qū)域軟硬件設(shè)施的建設(shè)投入與維護。
2. 鼓勵樓宇評定等級。每年以樓宇實際經(jīng)濟貢獻、企業(yè)入駐率、行業(yè)聚集、入駐企業(yè)滿意度等為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，對全區(qū)樓宇進行金級樓宇和鉑金級樓宇年度等級評定，對獲得認定的商務(wù)樓宇運營管理方予以扶持。其中，鉑金級樓宇給予50萬元扶持、金級樓宇給予30萬元扶持；獲得市級超甲級、甲級商務(wù)樓宇的給予樓宇運營管理方一次性150萬元、100萬元的扶持，扶持資金的20%-30%需用于樓宇黨建、樓宇大數(shù)據(jù)平臺、樓宇公共區(qū)域軟硬件設(shè)施的建設(shè)投入與維護。
第八條 鼓勵存量樓宇改造升級
1. 升級樓宇公共設(shè)施。樓宇運營管理主體對老舊商務(wù)樓宇的外立面，燈光亮化，樓宇公共空間（大堂、走廊等內(nèi)部公共開放空間）、樓宇電梯、樓宇停車場系統(tǒng)等進行更新改造或擴容提質(zhì)改造的，實際投入達20萬元以上的，以項目審計決算金額的30%給予一次性補助，最高不超過100萬元。
2. 提升樓宇服務(wù)功能。樓宇運營管理主體開展樓宇應(yīng)用場景建設(shè)，新建或改擴建樓宇大廳、商務(wù)中心、會議中心、共享空間及書吧、咖啡吧、便利店等公共應(yīng)用場景，實際投入達到10萬元（含）以上的，按更新改造項目審計決算金額的30%給予一次性補助，最高不超過50萬元。
3. 支持樓宇智能化改造。對樓宇運營管理主體為提高服務(wù)水平和服務(wù)效率，進行智能化改造，建設(shè)信息化服務(wù)平臺的，實際投入達到10萬元（含）以上的，按建設(shè)信息化平臺項目審計決算金額的40%給予一次性補助，最高不超過50萬元。
第九條 鼓勵盤活閑置樓宇
鼓勵樓宇運營管理主體采用聯(lián)合辦公、眾創(chuàng)空間等新興模式盤活閑置樓宇資源。對閑置樓宇進行改造1500平米以上且每平方米裝修改造標(biāo)準(zhǔn)不低于1500元，企業(yè)入駐率、產(chǎn)業(yè)聚集度分別達到70%、40%以上，并積極配合相關(guān)職能部門開展招商活動，經(jīng)認定，按實際投入總額以項目工程結(jié)算金額的30%給予一次性補助，最高不超過100萬元。
第三章 申報程序
第十條 樓宇經(jīng)濟扶持政策實行年度認定，申報時間為每年的3月1日至3月31日。
第十一條 申報主體在規(guī)定時限內(nèi)提交申報材料，由街道辦事處負責(zé)接件、初審，并將初審意見于接件后10個工作日內(nèi)報區(qū)商務(wù)和投資促進局。申報主體需對報送材料的完整性、真實性、可靠性、規(guī)范性負責(zé)。
第十二條 區(qū)商務(wù)和投資促進局根據(jù)申報扶持的類別，組織召開聯(lián)席會議，會同區(qū)發(fā)改、財政、住建、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、檢察、法院等有關(guān)部門和街道辦事處，對企業(yè)申報情況進行審核認定。
第十三條 對經(jīng)審核認定符合條件的，由區(qū)商務(wù)和投資促進局報區(qū)政府審定批準(zhǔn)后按照流程實施兌現(xiàn)。
第四章 附則
第十四條 符合本辦法扶持條件的企業(yè)，同一年度內(nèi)符合多項樓宇經(jīng)濟扶持政策或滿足區(qū)級其他扶持政策的，對同一事項的扶持政策可擇優(yōu)申報，按照就高原則執(zhí)行，不重復(fù)兌現(xiàn)。
第十五條 獲得本政策扶持資金的企業(yè)，需承諾在最后一次獲得資金起5年內(nèi)不得將工商注冊、納稅、統(tǒng)計等關(guān)系遷出官渡區(qū)，否則將收回其獲得的扶持資金。
第十六條 本辦法由區(qū)商務(wù)和投資促進局負責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2020年1月起執(zhí)行，試行兩年。
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