勐臘縣人民政府辦公室關(guān)于成立 勐臘縣土地增值稅清算、審核工作 領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-10-17
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勐臘縣人民政府辦公室關(guān)于成立 勐臘縣土地增值稅清算、審核工作 領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
臘政辦函〔2020〕 185號
各有關(guān)單位：
根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《云南省稅收征管保障辦法》（云政辦發(fā)〔2015〕108號）等有關(guān)規(guī)定，為促進全縣房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，推進房地產(chǎn)項目土地增值稅清算、審核工作，縣人民政府決定成立勐臘縣土地增值稅清算、審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
組 長：吳衛(wèi)華 副縣長
副組長：依萬香 縣政府辦公室副主任
巖溫龍 縣自然資源局局長
李海林 縣稅務(wù)局局長
成 員：敢 葉 縣發(fā)展和改革局副局長
呂云南 試驗區(qū)行政審批局副局長
白 曄 縣財政局副局長
黃季霖 縣自然資源局副局長
李雪明 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長
劉慶杰 縣稅務(wù)局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣稅務(wù)局，辦公室主任由劉慶杰兼任，辦公室成員由依坎為（試驗區(qū)行政審批局行政審批科科長）、王玉芬（縣發(fā)展和改革局固定資產(chǎn)投資股股長）、付娟（縣財政局預(yù)算股股長）、楊梅（縣自然資源局行政審批股股長）、張紅（縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)管理股股長）、龔華（縣稅務(wù)局稅政二股股長）等組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如有變動，由有關(guān)單位相應(yīng)職責(zé)人員自行遞補，報領(lǐng)導(dǎo)小組備案，不再另行發(fā)文。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室主要職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。負責(zé)對總體工作的安排部署，督促各成員單位履行部門職責(zé)；確定工作方案，及時解決土地增值稅清算、審核工作中遇到的重大問題。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)。負責(zé)落實加強全縣清算、審核的具體措施；建立和健全房地產(chǎn)項目規(guī)劃、施工、銷售（預(yù)售）等信息交換共享機制；協(xié)調(diào)各部門數(shù)據(jù)采集、匯總、傳遞、分析；制定專業(yè)中介力量參與土地增值稅清算、審核的財政保障機制；規(guī)范土地增值稅計稅收入和成本的確定；通過情況通報、聯(lián)合辦公、聯(lián)席會議等形式加強部門協(xié)作配合，交流工作情況和信息，聽取工作意見和建議，對工作中遇到的重大問題和事項，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；落實領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、成員單位主要職責(zé)
（一）縣稅務(wù)局職責(zé)。與縣財政部門共同研究和制定關(guān)于政府購買中介服務(wù)參與土地增值稅清算、審核工作實施辦法，按照年度清算計劃負責(zé)對接中介機構(gòu)服務(wù)參與土地增值稅清算、審核；參照勞務(wù)費支付標(biāo)準(zhǔn)（詳見：《委托中介機構(gòu)參與土地增值稅清算、審核業(yè)務(wù)勞務(wù)費試行標(biāo)準(zhǔn)》）（附表1）做好費用統(tǒng)計和初核工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促做好以下工作：一是制定年度清算計劃，測算預(yù)計支付的勞務(wù)費用并報送至縣財政部門，并做好項目預(yù)算等。二是按照“管項目和管戶相結(jié)合”的模式強化房地產(chǎn)開發(fā)過程實行全程動態(tài)管理，健全房地產(chǎn)項目管理臺賬，切實做到稅收管理與納稅人項目開發(fā)同步。三是強化清算評估，對清算應(yīng)補稅款和欠繳稅款加強監(jiān)控管理并及時組織入庫。四是在核實稅款查詢已入庫后，通知受托中介機構(gòu)填報《支付土地增值稅清算、審核業(yè)務(wù)勞務(wù)費確認表》（附表2）并進行審核確認，雙方加蓋單位公章并于15個工作日內(nèi)支付勞務(wù)費；五是和縣財政部門應(yīng)做好《支付土地增值稅清算、審核業(yè)務(wù)勞務(wù)費臺賬》（附表3）的登記，于每季度終了15日內(nèi)就上季度支付土地增值稅清算、審核業(yè)務(wù)勞務(wù)費情況進行對賬核實，核實完成后，將附表3上報州稅務(wù)局。六是每年12月10日前，與縣財政部門按照實際清算費用進行結(jié)算。七是根據(jù)清算審核情況對中介機構(gòu)進行客觀評定并填制《土地增值稅清算、審核工作質(zhì)量評價表》（附表4），抓實中介誠信管理，提高清算公正；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
（二）縣財政局職責(zé)。與縣稅務(wù)部門共同研究制定關(guān)于政府購買中介服務(wù)參與土地增值稅清算、審核工作實施辦法；參照勞務(wù)費支付標(biāo)準(zhǔn)（詳見：《委托中介機構(gòu)參與土地增值稅清算、審核業(yè)務(wù)勞務(wù)費試行標(biāo)準(zhǔn)》）（附表1）做好費用統(tǒng)計和復(fù)核工作；協(xié)調(diào)發(fā)展改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照加強房地產(chǎn)業(yè)稅收管理的信息需求定期整理和上報，完善和補充財稅信息共享平臺數(shù)據(jù)庫，提高數(shù)據(jù)的利用價值，助推房地產(chǎn)行業(yè)稅收共治格局；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促做好以下工作：一是將縣稅務(wù)局預(yù)計需要的勞務(wù)費用納入預(yù)算安排，在招標(biāo)采購結(jié)束后15天內(nèi)，按照預(yù)計的勞務(wù)費用撥付至縣稅務(wù)部門。二是和縣稅務(wù)部門做好《支付土地增值稅清算、審核業(yè)務(wù)勞務(wù)費臺賬》（附表3）的登記，于每季度終了15日內(nèi)就上季度支付土地增值稅清算審核業(yè)務(wù)勞務(wù)費情況進行對賬核實，核實完成后，將附表3分別上報州財政局。三是每年12月10日前，和縣稅務(wù)部門在對賬后按照實際清算費用進行結(jié)算，確保土地增值稅清算、審核完成稅款入庫后能按期支付勞務(wù)費用；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
（三）縣發(fā)展和改革局職責(zé)。負責(zé)提供2017年11月30日以前的房地產(chǎn)項目立項批復(fù)信息及依部門職責(zé)應(yīng)提供的其他信息；解答房地產(chǎn)項目立項的相關(guān)政策；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
（四）試驗區(qū)行政審批局職責(zé)。負責(zé)提供2017年11月30日（含）以后的房地產(chǎn)項目立項批復(fù)信息及依部門職責(zé)應(yīng)提供的其他信息；解答房地產(chǎn)項目立項的相關(guān)政策；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
（五）縣自然資源局職責(zé)。負責(zé)提供基準(zhǔn)地價信息；宗地地籍信息；房地產(chǎn)項目土地登記信息；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收批復(fù)信息；土地出讓信息、土地劃撥信息、土地轉(zhuǎn)讓信息；房地產(chǎn)項目建設(shè)用地規(guī)劃許可、變更信息，建設(shè)工程規(guī)劃許可、變更信息，建設(shè)項目選址意見信息，規(guī)劃核實意見信息；2020年6月以后的房地產(chǎn)項目規(guī)劃行政許可和規(guī)劃核實的其他信息；按照“先稅后證”原則在行政審批、發(fā)證、檢查等多個環(huán)節(jié)協(xié)助稅務(wù)部門監(jiān)控把關(guān)涉及土地、房屋交易的相關(guān)稅款；解答房地產(chǎn)項目土地、規(guī)劃行政許可的相關(guān)政策及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
（六）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職責(zé)。負責(zé)提供建安工程造價指標(biāo)信息；房地產(chǎn)項目建筑工程施工許可信息；商品房預(yù)售許可證明信息；建設(shè)工程竣工驗收備案信息；房地產(chǎn)項目房屋網(wǎng)簽合同備案信息，商品房購銷合同信息采集表，樓盤信息；按照“先稅后證”原則從行政審批、發(fā)證、檢查等多個環(huán)節(jié)協(xié)助稅務(wù)部門監(jiān)控把關(guān)涉及房地產(chǎn)交易的相關(guān)稅款；房地產(chǎn)項目的施工或預(yù)售行政許可的其他信息；2020年6月以前的房地產(chǎn)項目規(guī)劃行政許可和規(guī)劃核實的其他信息；解答房地產(chǎn)項目施工或預(yù)售行政許可的相關(guān)政策及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要從戰(zhàn)略和全局高度，充分認識加強土地增值稅征管和清算的重要意義，依法履行法定職責(zé)，增強工作積極性和主動性，有效提高房地產(chǎn)行業(yè)治理水平，有效堵塞稅收征管漏洞。加強對勐臘轄區(qū)內(nèi)土地增值稅清算、審核工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全工作協(xié)作機制，進一步落實具體工作措施，協(xié)助縣稅務(wù)部門做好土地增值稅清算、審核工作。
（二）建立健全信息保密制度。強化保密觀念，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實保護好納稅人的合法權(quán)益，監(jiān)督中介機構(gòu)按規(guī)定保管好采集的數(shù)據(jù)及資料，同時與清算、審核項目的縣稅務(wù)部門簽訂保密協(xié)議，確保信息安全。
（三）認真做好宣傳工作。各部門要通過多種宣傳方式，做好政策的宣傳和講解，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向，避免產(chǎn)生歧義和認識偏差而導(dǎo)致輿情事件，使工作按時保質(zhì)、按目標(biāo)順利完成。
附件：
附件1 委托中介機構(gòu)參與土地增值稅清算、審核業(yè)務(wù)勞務(wù)費試行標(biāo)準(zhǔn).docx附件2 支付土地增值稅清算、審核業(yè)務(wù)勞務(wù)費確認表.docx附件3 支付土地增值稅清算、審核業(yè)務(wù)勞務(wù)費臺賬.docx附件4 土地增值稅清算、審核工作質(zhì)量評價表.docx
2020年10月13 日
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