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云南省迪慶藏族自治州人民檢察院起訴書 迪檢公訴刑訴〔2020〕6號 

被告人達瓦卓瑪，曾用名是達瓦竹瑪，女，1996年**月**日生，身份證號碼5334211996********，藏族，?？莆幕?，原香格里拉市土地收購儲備中心合同制會計，戶籍所在地云南省迪慶藏族自治州香格里拉市，住**鎮(zhèn)**社區(qū)**號，因涉嫌挪用公款罪，經(jīng)香格里拉市人民檢察院決定，于2020年1月13日被香格里拉市公安局刑事拘留；同月22日被執(zhí)行逮捕，現(xiàn)在押，無前科。

本案由香格里拉市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人達瓦卓瑪涉嫌挪用公款罪，于2020年1月13日移送香格里拉市人民檢察院審查起訴，同年2月4日該院將本案報送我院，我院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，告知被害單位有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2017年11月，被告人達瓦卓瑪以實習人員的身份到香格里拉市土地收購儲備中心工作（以下簡稱土儲中心），2018年3月12日與土儲中心簽訂了勞務(wù)合同，期間擔任該中心會計；2019年3月，土儲中心出納調(diào)離，原主任劉某某個人決定由達瓦卓瑪兼任出納工作，2019年8月23日，達瓦卓瑪與土儲中心解除勞務(wù)合同，但會計、出納工作一直未移交。自2019年3月25日至10月18日期間，被告人達瓦卓瑪利用職務(wù)之便，通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬方式，私自將土儲中心公款21551680.00元（大寫：貳仟壹佰伍拾伍萬壹仟陸佰捌拾元整）分96筆轉(zhuǎn)入其個人銀行賬戶，將其中21547500.00元（大寫：貳仟壹佰伍拾肆萬柒仟伍佰元整）挪用于網(wǎng)絡(luò)博彩，數(shù)額巨大；其中4180.00元（大寫：肆仟壹佰捌拾元整）挪用于個人消費。案發(fā)前，被告人達瓦卓瑪歸還贓款793388.92元（大寫：柒拾玖萬叁仟叁佰捌拾捌元玖角貳分整）。2019年11月26日，被告人達瓦卓瑪因涉嫌嚴重違法被香格里拉市監(jiān)察委員會采取留置措施。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1. 物證:手機2臺；2.書證：戶籍證明、聘用文件、銀行賬目單據(jù)等；3.證人證言：證人劉某某、王某、潘某某等人的證言；4.被告人的供述與辯解：被告人達瓦卓瑪?shù)墓┦雠c辯解；5.現(xiàn)場勘驗筆錄：提取筆錄、扣押筆錄等；6.鑒定意見：司法會計鑒定意見書；7.視聽資料：“五億彩”APP提取視頻光盤。

本院認為，被告人達瓦卓瑪利用其擔任會計、出納職務(wù)之便，挪用公款21551680.00元（大寫：貳仟壹佰伍拾伍萬壹仟陸佰捌拾元整），進行非法活動及個人消費，挪用公款數(shù)額巨大不退還，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以挪用公款罪追究其刑事責任。被告人達瓦卓瑪歸案后，自愿認罪認罰，建議對其判處有期徒刑15年。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

云南省迪慶藏族自治州中級人民法院

檢察員：海中英

檢察官助理:夏都卓瑪

2020年3月3日

附：

1.被告人達瓦卓瑪現(xiàn)羈押于香格里拉市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)十一冊。

3.隨案移送物品清單1份。

4.證人（鑒定人）名單1份。

云南省香格里拉市人民檢察院起訴書 香檢公訴刑訴〔2020〕15號

被告人：劉志興，男，197*年**月**日出生，居民身份證號碼：533421197*********，藏族，大學(xué)本科，原香格里拉市國土資源局黨組成員、香格里拉市土地收購儲備中心主任、香格里拉市人民政府扶貧開發(fā)辦公室黨組成員、副主任（現(xiàn)已開除公職），戶籍所在地云南省迪慶藏族自治州香格里拉市，住金龍社區(qū)達拉廊***號。因涉嫌玩忽職守罪，于2019年11月27日被香格里拉市監(jiān)察委員會留置；2020年1月14日經(jīng)本院決定刑事拘留，同日由香格里拉市公安局依法執(zhí)行；2020年1月21日經(jīng)本院決定逮捕，同日由香格里拉市公安局依法執(zhí)行。無前科、現(xiàn)在押。

本案由香格里拉市監(jiān)察委員會偵查終結(jié)，以被告人劉志興涉嫌玩忽職守罪，于2020年1月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月14日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年2月22日至3月7日依法延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：2016年11月，香格里拉市土地收購儲備中心成立（以下簡稱市土儲中心），被告人劉志興負責市土儲中心工作，2017年2月，劉志興任香格里拉市國土資源局黨組成員、市土儲中心主任、法人代表至2019年11月12日。2017年8月2日經(jīng)香格里拉市人民政府同意將市土儲中心財務(wù)獨立核算。劉志興作為原市土儲中心主任、法人代表，負有對本單位管理建章立制、監(jiān)管單位資金使用的工作職責，但其嚴重不負責任，不認真履行工作職責，未制定本單位財務(wù)管理、內(nèi)控的相關(guān)制度來規(guī)范單位資金使用和防范資金風險。2019年3月，在市土儲中心出納職位空缺的情況下，劉志興違反《中華人民共和國會計法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》規(guī)定，讓時任市土儲中心會計的達瓦某某（另案處理）兼任出納一職，并將主管、制單、審核三枚U盾交由達瓦某某保管。2019年5月28日，市土儲中心建設(shè)銀行對公賬戶（尾號141）手機短信提醒號碼刪除后至案發(fā)時都未恢復(fù)短信服務(wù)，劉志興未對單位對公賬戶內(nèi)的資金使用情況履行監(jiān)管職責，致使達瓦某某利用兼任會計、出納以及保管全部U盾的職務(wù)便利，通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬方式私自將市土儲中心對公賬戶內(nèi)公款21551680.00元（大寫：貳仟壹佰伍拾伍萬壹仟陸佰捌拾元）分96筆轉(zhuǎn)入其個人銀行賬戶后在“5億彩”APP上進行非法博彩和用于個人消費。經(jīng)司法會計鑒定，達瓦卓瑪多次挪用公款累計人民幣凈額達20758291.08元（大寫：貳仟零柒拾伍萬捌仟貳佰玖拾壹元零捌分）。至案發(fā)時，達瓦卓瑪個人賬戶還余76037.25元（大寫：柒萬陸仟零叁拾柒元貳角伍分），其余所挪用公款現(xiàn)已無法歸還，造成國家資金重大損失。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：立案決定書、到案經(jīng)過、戶口證明、任職文件、銀行交易清單等；2.證人證言：證人達瓦某某、龍某某、褚某某等人的證言；3.被告人劉志興的供述與辯解；4.鑒定意見：鑒定委托書、司法會計鑒定意見書、鑒定意見告知書等；5.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：手機短信提取光盤一碟。

本院認為，被告人劉志興在擔任香格里拉市國土資源局黨組成員、市土地收購儲備中心主任期間，工作中嚴重不負責任，不認真履行工作職責，致使市土儲中心對公賬戶的資金20758291.08元（大寫：貳仟零柒拾伍萬捌仟貳佰玖拾壹元零捌分）遭受損失，已達“情節(jié)特別嚴重”，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當以玩忽職守罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

云南省香格里拉市人民法院

檢察員：魏春仙

2020年3月6日

附：

1、劉志興現(xiàn)羈押于香格里拉市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)6冊。

3.證人（鑒定人）名單一份。

4.有關(guān)涉案款物情況：手機一部、光盤二碟隨案移送香格里拉市人民法院。

來源：12309中國檢察網(wǎng)

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