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一、 綜合保稅區(qū)基本政策

（一）稅收優(yōu)惠政策。

1．基建物資及設備進口免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅。

（1）區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設生產(chǎn)廠房、倉儲設施所需的基建物資免稅；

（2）區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機器、設備、模具及其維修用零配件免稅；

（3）區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品，區(qū)內(nèi)企業(yè)從國外進口自用的機器、設備免稅。

2．境內(nèi)（指境內(nèi)區(qū)外，下同）貨物入?yún)^(qū)視同出口實行出口退稅。

3．區(qū)內(nèi)貨物進入境內(nèi)銷售按貨物進口的有關規(guī)定辦理報關手續(xù)，并按貨物實際報驗狀態(tài)征稅（經(jīng)批準或授權(quán)的除外）。

4．區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物交易免征增值稅、消費稅。

5．經(jīng)批準或授權(quán)可以享受的稅收政策。

（1）選擇性征收關稅政策。區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、加工并銷往區(qū)外的保稅貨物，企業(yè)可以選擇按其對應進口料件或者按實際報驗狀態(tài)繳納進口關稅；

（2）跨境電子商務零售進口稅收政策。區(qū)內(nèi)企業(yè)開展跨境電子商務網(wǎng)購保稅進口業(yè)務可以享受跨境電子商務零售進口稅收政策；

（3）賦予區(qū)內(nèi)企業(yè)增值稅一般納稅人資格政策。經(jīng)批準試點的綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)可自愿申請成為試點企業(yè)，并按規(guī)定辦理增值稅一般納稅人資格登記，自增值稅一般納稅人資格生效之日起，可享受進口自用設備暫免進口稅收后按內(nèi)外銷比例年度補繳稅款、內(nèi)銷貨物向稅務機關申報繳納增值稅和消費稅并按規(guī)定向海關繳納進口稅收以及緩稅利息、外銷貨物適用出口退（免）稅政策、增值稅可按規(guī)定抵扣等具體政策；

（4）經(jīng)批準或授權(quán)的其他稅收政策。

（二）貿(mào)易管制政策。

除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，與境外之間進出的貨物，不實行進出口配額、許可證件管理。

（三）保稅監(jiān)管政策。

1．區(qū)內(nèi)保稅存儲貨物不設存儲期限。

2．進口貨物入?yún)^(qū)保稅。

3．區(qū)內(nèi)企業(yè)之間保稅貨物可以自由流轉(zhuǎn)。

（四）外匯政策。

進出區(qū)（境內(nèi)區(qū)外）貨物可用外幣或人民幣結(jié)算。

二、 適合入?yún)^(qū)企業(yè)類型

（一）保稅加工類企業(yè)。

1．成品全部外銷模式。

（1）原料全部進口型。

——企業(yè)原料來源與成品流向：生產(chǎn)原料全部來自境外，產(chǎn)品全部出口境外。

——企業(yè)主要利用生產(chǎn)原料自境外入?yún)^(qū)保稅開展生產(chǎn)加工，產(chǎn)品出口后對保稅貨物予以核銷。

（2）原料全部內(nèi)購型。

——企業(yè)原料來源與成品流向：生產(chǎn)原料全部來自境內(nèi)，產(chǎn)品全部出口境外。

——企業(yè)主要利用境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅開展生產(chǎn)加工，產(chǎn)品出口后對退稅貨物予以核銷。

（3）原料內(nèi)外采購型。

——企業(yè)原料來源與成品流向：生產(chǎn)原料部分來自境外，部分來自境內(nèi)，產(chǎn)品全部出口境外。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅和境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅開展生產(chǎn)加工，產(chǎn)品出口后對保稅和退稅貨物予以核銷。

2．成品全部內(nèi)銷模式。

（4）原料全部進口型。

——企業(yè)原料來源與成品流向：生產(chǎn)原料全部來自境外，產(chǎn)品全部內(nèi)銷，內(nèi)銷成品的稅收成本低于內(nèi)銷原料的稅收成本。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅和成品出區(qū)按實際狀態(tài)征稅，成品稅收成本低于內(nèi)銷原料的稅收成本的優(yōu)勢。

（5）原料全部內(nèi)購型。

——企業(yè)原料來源與成品流向：生產(chǎn)原料全部來自境內(nèi)，成品全部內(nèi)銷，內(nèi)銷成品的稅收成本低于內(nèi)銷原料的稅收成本。

——企業(yè)主要利用境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅和成品內(nèi)銷按實際狀態(tài)征稅，成品稅收成本低于內(nèi)銷原料的稅收成本的優(yōu)勢。

（6）原料內(nèi)外采購型。

——企業(yè)原料來源與成品流向：生產(chǎn)原料部分來自境外，部分來自境內(nèi)，成品全部內(nèi)銷，內(nèi)銷成品的稅收成本低于內(nèi)銷原料的稅收成本。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅和成品內(nèi)銷按實際狀態(tài)征稅，成品稅收成本低于內(nèi)銷原料的稅收成本的優(yōu)勢。

3．成品內(nèi)外兼銷模式。

（7）原料全部進口型。

——企業(yè)原料來源與成品流向：生產(chǎn)原料全部來自境外，成品出口或內(nèi)銷。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅和成品出區(qū)按實際狀態(tài)征稅或選擇性征收關稅政策，綜合稅收成本有優(yōu)勢。  

（8）原料全部內(nèi)購型。

——企業(yè)原料來源與成品流向：生產(chǎn)原料全部來自境內(nèi)，成品出口或內(nèi)銷。

——企業(yè)主要利用境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅和成品出區(qū)按實際狀態(tài)征稅或選擇性征收關稅政策，綜合稅收成本有優(yōu)勢。

（9）原料內(nèi)外采購型。

——企業(yè)原料來源與成品流向：生產(chǎn)原料來自境外或境內(nèi)，成品出口或內(nèi)銷。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅和成品出區(qū)按實際狀態(tài)征稅或選擇性征收關稅政策，綜合稅收成本有優(yōu)勢。

4．成品保稅流轉(zhuǎn)模式。

（10）保稅結(jié)轉(zhuǎn)型。

——企業(yè)原料來源與成品流向：成品結(jié)轉(zhuǎn)給境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)，或結(jié)轉(zhuǎn)到另一個海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅政策，保稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)便利，綜合稅收成本有優(yōu)勢。

（二）保稅物流類企業(yè)。

1．出口集拼型。

——企業(yè)貨物來源與流向：貨物全部來自境外或境內(nèi)，在區(qū)內(nèi)倉儲，拆、集拼后全部出口境外。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、進口自用設備免稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅和區(qū)內(nèi)保稅貨物無存儲期要求以及倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管等政策，綜合稅收成本有優(yōu)勢。

2．進口配送型。

——企業(yè)貨物來源與流向：貨物全部來自境外或境內(nèi)，在區(qū)內(nèi)存儲，拆、集拼后向境內(nèi)配送。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、進口自用設備免稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅和區(qū)內(nèi)保稅貨物無存儲期要求以及倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管等政策，綜合稅收成本有優(yōu)勢。

3．簡單加工型。

——企業(yè)貨物來源與流向：貨物來自境外或境內(nèi)，在區(qū)內(nèi)開展刷嘜、分揀、分裝、改換包裝等流通性簡單加工后再出口境外或進口到境內(nèi)。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、進口自用設備免稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅和區(qū)內(nèi)保稅貨物無存儲期要求以及倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管等政策，綜合稅收成本有優(yōu)勢。

4．國內(nèi)流轉(zhuǎn)型。

——企業(yè)貨物來源與流向：貨物全部來自境內(nèi)，在區(qū)內(nèi)存儲后，再全部進口到境內(nèi)。

——企業(yè)主要利用境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、區(qū)內(nèi)保稅貨物無存儲期要求、貨物出區(qū)辦理進口手續(xù)以及倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管等政策，綜合稅收成本有優(yōu)勢。

5．物流綜合型。

——企業(yè)貨物來源與流向：貨物來自境外或境內(nèi)，在區(qū)內(nèi)存儲，或拆、集拼，或開展刷嘜、分揀、分裝、改換包裝等流通性簡單加工后，再出口到境外或進口到境內(nèi)，或結(jié)轉(zhuǎn)到其他綜合保稅區(qū)、保稅監(jiān)管場所。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、進口自用設備免稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅和區(qū)內(nèi)保稅貨物無存儲期要求以及倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管、貨物出區(qū)辦理進口手續(xù)等政策，綜合稅收成本有優(yōu)勢。

（三）保稅服務類企業(yè)。

1．研發(fā)、檢測、維修型。

——企業(yè)業(yè)務類型：企業(yè)在區(qū)內(nèi)開展研發(fā)、檢測以及維修業(yè)務。

——企業(yè)主要利用進口自用設備及維修零部件免稅、境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅和區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅等政策，綜合稅收成本有優(yōu)勢。

2．保稅展示型。

——企業(yè)業(yè)務類型：企業(yè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)或經(jīng)海關批準的區(qū)外特定場所，開展進口商品展示活動；也可拓展到綜合保稅區(qū)圍網(wǎng)外開展保稅展示交易活動。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅，開展保稅展示交易退換貨靈活，綜合稅收成本有優(yōu)勢。

3．服務外包型。

——企業(yè)業(yè)務類型：企業(yè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)開展有關信息技術外包服務（ITO）、業(yè)務流程外包服務（BPO）等業(yè)務以及有關外包設備的維護。

——企業(yè)主要利用進口自用設備及維修零部件免稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅等政策，綜合稅收成本有優(yōu)勢。

4．進出境運輸工具服務型。

——企業(yè)業(yè)務類型：企業(yè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)存儲貨物，為進出境運輸工具（飛機、船舶、火車、汽車等）提供物料及有關服務。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、進口自用設備免稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅和區(qū)內(nèi)保稅貨物無存儲期要求、貨物出區(qū)辦理進口手續(xù)等政策，綜合稅收成本有優(yōu)勢。

5．產(chǎn)品推廣服務型。

——企業(yè)業(yè)務類型：企業(yè)為推廣產(chǎn)品，在綜合保稅區(qū)內(nèi)展示貨物并提供使用培訓、性能試用等服務。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、進口自用設備免稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅和區(qū)內(nèi)保稅貨物無存儲期要求、貨物出區(qū)辦理進口手續(xù)等政策，綜合稅收成本有優(yōu)勢。

6．跨境電子商務型。

——企業(yè)業(yè)務類型:電商企業(yè)依托綜合保稅區(qū)以保稅模式跨境電子商務零售進口業(yè)務或特殊區(qū)域出口業(yè)務。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅等政策，可以享受跨境電子商務網(wǎng)購保稅零售進口稅收政策，綜合稅收成本有優(yōu)勢。

7．其他服務型。

——經(jīng)批準或授權(quán)，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以在國家相關政策明確的前提下，開展期貨保稅交割、融資租賃以及其他新型保稅服務業(yè)務試點。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅和區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅以及其他相關政策，綜合稅收成本有優(yōu)勢。