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省直各委、辦、廳、局,省屬企業(yè)集團,有關科研院所、高等學校:
現(xiàn)將《享受科技創(chuàng)新進口稅收政策的研發(fā)機構名單核定辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
云南省科學技術廳 云南省民政廳 云南省財政廳
國家稅務總局云南省稅務局 中華人民共和國昆明海關
2021年8月20日
享受科技創(chuàng)新進口稅收政策的研發(fā)機構名單核定辦法
為落實《財政部 中央宣傳部 國家發(fā)展改革委 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務部 文化和旅游部 海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》(財關稅〔2021〕24號)等相關規(guī)定,制定本辦法。
一、研發(fā)機構的類型
?。ㄒ唬┯芍荩ㄊ校┘耙陨险M成部門、直屬機構舉辦,由事業(yè)單位登記管理機關批復成立,主要從事基礎和前沿技術研究、公益研究、應用研究和技術開發(fā)的事業(yè)單位(以下簡稱州(市)及以上屬研發(fā)機構)。
(二)科技體制改革過程中,根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關于深化科研機構管理體制改革實施意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕38號),省級所屬已轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進入企業(yè)的主要從事科學研究和技術開發(fā)工作的機構。
(三)滿足以下條件的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會研發(fā)機構:
1. 依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》的要求,在民政部或省級民政部門登記注冊的、具有獨立法人資格的民辦非企業(yè)單位。
2. 資產(chǎn)總額不低于300萬元。
3. 從事科學研究工作的專業(yè)技術人員(指大專以上學歷或中級以上技術職稱專業(yè)技術人員)在20人以上,且占全部在職人員的比例不低于60%。
(四)從事科學研究、技術創(chuàng)新和研發(fā)服務為主,符合投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活等基本要素的事業(yè)單位性質(zhì)的研發(fā)機構(新型研發(fā)機構),并具備以下條件的:
1. 具有獨立法人資格,內(nèi)控制度健全完善。
2. 主要開展基礎研究、應用基礎研究,產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,以及研發(fā)服務等。
3. 擁有開展研發(fā)、試驗、服務等所必需的條件和設施。
4. 具有結構相對合理穩(wěn)定、研發(fā)能力較強的人才團隊。
5. 具有相對穩(wěn)定的收入來源,主要包括出資方投入,技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、技術服務、技術咨詢收入,政府購買服務收入以及承接科研項目獲得的經(jīng)費等。
二、核定方式和程序
?。ㄒ唬┓蠗l件的州(市)及以上屬研發(fā)機構應向各自主管部門提出免稅資格申請,經(jīng)主管部門同意后報省科技廳,同時提交本單位近3年研發(fā)投入情況材料,省科技廳會同省委編辦、省財政廳、省稅務局和研發(fā)機構所在地直屬海關核定名單。
(二)省級所屬已轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進入企業(yè)的主要從事科學研究和技術開發(fā)工作的機構應向各自主管部門提出免稅資格申請,經(jīng)主管部門同意后報省科技廳,同時提交本單位近3年研發(fā)投入情況材料,省科技廳會同省財政廳、省稅務局和研發(fā)機構所在地直屬海關核定名單。
(三)符合條件的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會研發(fā)機構應向各自主管部門提出免稅資格申請,經(jīng)主管部門同意后報省科技廳,同時提交本單位近3年研發(fā)投入情況材料,省科技廳會同省民政廳、省財政廳、省稅務局和研發(fā)機構所在地直屬海關核定名單。
?。ㄋ模┓蠗l件的事業(yè)單位性質(zhì)的社會研發(fā)機構(新型研發(fā)機構)應向各自主管部門提出免稅資格申請,經(jīng)主管部門同意后報省科技廳,同時提交本單位近3年研發(fā)投入情況材料,省科技廳會同省委編辦、省財政廳、省稅務局和研發(fā)機構所在地直屬海關核定名單。
?。ㄎ澹┖硕ê蟮难邪l(fā)機構名單依規(guī)進行公布,由省科技廳函告研發(fā)機構所在地直屬海關,注明享受政策起始時間,抄送參與核定的有關部門,并報送科技部。
三、日常管理
?。ㄒ唬┙?jīng)核定符合免稅資格的研發(fā)機構可持法人登記證書和其他有關材料,按海關規(guī)定辦理減免稅手續(xù)。
?。ǘ┙?jīng)核定符合免稅資格的研發(fā)機構免稅進口范圍,按照進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅清單執(zhí)行。
?。ㄈ┓厦舛愘Y格的研發(fā)機構,發(fā)生分立、合并、撤銷、更名、業(yè)務范圍變更等情形的,省科技廳按照本辦法規(guī)定的程序重新審核相關單位的免稅資格。經(jīng)審核不符合免稅資格的單位,自變更之日起,停止享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策,并按規(guī)定補繳停止享受政策后獲得免除的稅款。
?。ㄋ模┭邪l(fā)機構如存在以虛報情況獲得免稅資格,由
省科技廳查實后函報研發(fā)機構所在地直屬海關,自函告之日起,該研發(fā)機構在剩余有效期限內(nèi)停止享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策。
?。ㄎ澹┭邪l(fā)機構應按有關規(guī)定使用免稅進口商品,如違反規(guī)定,將免稅進口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進行其他處置,被依法追究刑事責任的,在剩余有效期限內(nèi)停止享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策。
?。└髀毮懿块T依申請對研發(fā)機構名單進行核定,并實行動態(tài)管理。
四、實施期限
本辦法有效期為2021年1月1日起至2025年12月31日。
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