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云南省稅務(wù)局落實A級納稅人激勵措施
來源 :云南省稅務(wù)局 發(fā)布時間 :2021-12-13
按照《納稅信用管理辦法（試行）》、《關(guān)于對納稅信用A級納稅人實施聯(lián)合激勵措施的合作備忘錄》要求，云南省稅務(wù)局高度重視信用分級分類管理工作，促進構(gòu)建“守信獎勵，失信懲戒”的信用監(jiān)管機制，加快推進社會信用體系建設(shè)，努力營造和維護良好的市場信用環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，服務(wù)發(fā)展改革大局。
一、做好納稅信用評價工作，落實分級分類管理
國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局按照國家稅務(wù)總局公告和相關(guān)文件要求，應(yīng)用金稅三期稅收管理系統(tǒng)，開展了2021年全省納稅信用評價工作，并持續(xù)開展信用修復(fù)、復(fù)評、補評和動態(tài)調(diào)整工作。2021年評價戶數(shù)為644870戶，評出A級納稅人34432戶，B級納稅人253795戶，M級納稅人278779戶，C級納稅人7524戶，D級納稅人70340戶。稅務(wù)機關(guān)及時將評價結(jié)果推送至云南省信用信息共享平臺及相關(guān)部門，根據(jù)《納稅信用管理辦法（試行）》規(guī)定，按照“守信激勵，失信懲戒”的原則，對不同信用級別的納稅人實施分類服務(wù)和管理，對A級納稅人開展對外公示名單、方便發(fā)票領(lǐng)用、開通辦稅綠色通道、減少稅務(wù)檢查、開展銀稅互動提供銀行資金支持等激勵保護措施，對B級納稅人采取鼓勵提升措施，對M級納稅人采取有限激勵措施，對C級納稅人采取鞭策督促措施，對D級納稅人采取按輔導(dǎo)期管理、限制購買發(fā)票份數(shù)、列入重點監(jiān)控對象，提高監(jiān)督檢查頻次等限制懲戒措施。
二、落實A級納稅人聯(lián)合激勵措施
為讓守信納稅人切實享受到因信用帶來的優(yōu)惠和便利，云南省稅務(wù)局按照總局《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》、《納稅信用管理辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身工作實際為信用A級納稅人提供了一系列優(yōu)惠服務(wù)措施。
（一）多渠道公示年度A級納稅人名單
2021年4月28日,我省各州、市、縣級主管稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一時間，通過省稅務(wù)局官網(wǎng)、辦稅服務(wù)廳公告欄、電子顯示屏發(fā)布了《2020年度納稅信用A級納稅人名單》，為A級納稅人樹立良好形象。各基層稅務(wù)機關(guān)還紛紛利用微信公眾號、微博、大走訪、印制宣傳資料等方式向納稅人廣泛宣傳為A級納稅人提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，營造“誠信納稅光榮”的良好氛圍。
（二）方便A級納稅人領(lǐng)用增值稅發(fā)票
對A級納稅信用的一般納稅人可一次性領(lǐng)取3個月的增值稅發(fā)票用量，需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量時免審批，實現(xiàn)即時辦理；對A級納稅信用的小規(guī)模納稅人可按需領(lǐng)用普通發(fā)票，大大減少納稅人往返稅務(wù)機關(guān)次數(shù)及等待時間。
（三）開通A級納稅人辦稅“綠色通道”
全省有條件的辦稅服務(wù)大廳都為A級納稅人開通了辦稅“綠色通道”，在其辦理日常涉稅業(yè)務(wù)時，A級納稅人可享受優(yōu)先辦理的權(quán)利；連續(xù)3年納稅信用被評為A級的納稅人，除享受以上措施外，還可以由稅務(wù)機關(guān)提供綠色通道或?qū)ｉT人員幫助辦理涉稅事項，享受“一對一”的咨詢引導(dǎo)服務(wù)；在辦理涉稅業(yè)務(wù)時攜帶資料不全但不影響事后核查的，可采取“容缺辦理”的方式，先辦理業(yè)務(wù)，后補齊資料；提供“優(yōu)先預(yù)約”、“節(jié)假日特約”服務(wù)，針對納稅人特殊時點的服務(wù)需求，只要其進行預(yù)約，稅務(wù)機關(guān)都將優(yōu)先滿足。
（四）減少對納稅信用評價為A級納稅人的稅務(wù)檢查
對納稅信用評價為A級的納稅人，除專項、專案檢查、舉報案件以及稅務(wù)協(xié)查等檢查外，2年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查，疑點數(shù)據(jù)核查及納稅評估盡量不進戶，兩年內(nèi)納稅申報出現(xiàn)異常的，進行納稅評估，實行納稅提醒和稅務(wù)約談，幫助其及時、主動地消除異常情況?；鶎佣悇?wù)機關(guān)通過積極開展納稅服務(wù)提醒和稅務(wù)約談，幫助企業(yè)及時、主動消除涉稅疑點。納稅人在約談中舉證、理由充分的，原則上不到企業(yè)實地檢查。
（五）稅務(wù)機關(guān)主動送服務(wù)給A級納稅人,宣傳輔導(dǎo)稅收政策,收集意見建議,幫助企業(yè)解決實際問題和困難。
（六）按照《財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號），A級納稅人可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還增量留抵稅額。
（七）按《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第2號），A級納稅人有條件評為出口企業(yè)管理一類企業(yè)，享受出口退（免）稅便利服務(wù)措施。
（八）深化“銀稅互動”助力企業(yè)發(fā)展
省稅務(wù)局將開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動作為“便民辦稅春風行動”的一項重要工作內(nèi)容，與省銀保監(jiān)局加強協(xié)調(diào)配合，全面開展銀稅合作，由省稅務(wù)局和省銀保監(jiān)局負責具體組織實施，組織轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)積極參加，為信用良好的小微企業(yè)提供資金扶持。目前省稅務(wù)局已與23家銀行簽訂銀稅合作協(xié)議，2021年全省稅務(wù)機關(guān)向銀保監(jiān)部門和銀行系統(tǒng)推送納稅信用評價結(jié)果信息64.5萬條。目前省稅務(wù)局“銀稅互動”數(shù)據(jù)直連平臺已有建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、工商銀行等16家銀行成功接入開展業(yè)務(wù)，其他銀行正有序接入中。據(jù)各合作銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2021年9月，銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放銀稅合作貸款185506筆，貸款總金額243.29億元，其中小微企業(yè)185499筆，貸款總金額243.22億元，為云南企業(yè)健康持續(xù)成長、云南地方經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。
三、典型案例
案例一：
大理州華潤水泥（鶴慶）有限公司連續(xù)3年被評為A級信用級別納稅人。大理州鶴慶縣稅務(wù)局組織專人到企業(yè)開展納稅服務(wù)，上門宣傳相關(guān)政策，將稅收優(yōu)惠政策送達納稅人，并為其在“綠色通道”辦理環(huán)保稅申報和減免稅備案等相關(guān)涉稅事項共4次，避免納稅人多次跑、來回跑，以此減輕納稅人辦稅負擔，實現(xiàn)了將企業(yè)納稅信用級別與社會信用管理的有機結(jié)合，助力企業(yè)健康發(fā)展，讓其充分享受A級納稅人的守信激勵待遇。
案例二：
紅河州金平諾瑪養(yǎng)殖專業(yè)合作社是金平縣從事動物飼養(yǎng)的合作社，該合作社2020年的年度信用等級取得A級的評價結(jié)果。稅務(wù)機關(guān)及時為該企業(yè)調(diào)整了增值稅發(fā)票用票的單次領(lǐng)取額度，還派遣了專門人員對其進行稅收優(yōu)惠政策宣傳納稅輔導(dǎo)，送上稅收“大禮包”（包含金平縣稅務(wù)局文創(chuàng)帆布袋一個，表彰信一封，電子稅務(wù)局操作指南，增值稅、企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策），幫助納稅人辦理相關(guān)涉稅事項。財務(wù)負責人曹先生說，“A級納稅人就像是企業(yè)的一張‘金名片’，不但可以在發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅等涉稅事項辦理走上綠色通道，而且在貸款融資、項目申請、洽談新客戶、獲得競標資格等方面也會更加順暢。納稅信用可以轉(zhuǎn)化成實實在在的利益，對企業(yè)形象塑造也越來越重要，誠信納稅，爭取年年拿A。”
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