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并購(gòu)中以股權(quán)作為支付手段,59號(hào)股權(quán)支付以及特殊性稅務(wù)處理的應(yīng)用
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2023-09-22

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股權(quán)收購(gòu)(并購(gòu))的資產(chǎn)標(biāo)的,包括被收購(gòu)企業(yè)股東持有的被收購(gòu)企業(yè)股權(quán),以及被收購(gòu)企業(yè)增發(fā)股權(quán)兩種,收購(gòu)(并購(gòu))后,收購(gòu)方持有被收購(gòu)企業(yè)的股權(quán)。


以股份作為支付手段的股權(quán)收購(gòu)(并購(gòu))也稱(chēng)為換股、股權(quán)換股權(quán)、以股權(quán)并購(gòu),稅收規(guī)定中稱(chēng)為股權(quán)支付,包括收購(gòu)企業(yè)自身增發(fā)股份、收購(gòu)企業(yè)持有的子公司股權(quán)兩種方式。


以股份作為支付手段在跨境換股等規(guī)定中也存在:


《商務(wù)部關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》中的跨境換股:

外國(guó)投資者以股權(quán)作為支付手段并購(gòu)境內(nèi)公司,系指境外公司的股東以其持有的境外公司股權(quán),或者境外公司以其增發(fā)的股份,作為支付手段,購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)公司股東的股權(quán)或者境內(nèi)公司增發(fā)股份的行為。特殊目的公司為實(shí)現(xiàn)在境外上市,其股東以其所持公司股權(quán),或者特殊目的公司以其增發(fā)的股份,作為支付手段,購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)公司股東的股權(quán)或者境內(nèi)公司增發(fā)的股份的,適用本節(jié)規(guī)定。


《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法(修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》中的跨境換股:

本辦法適用于外國(guó)投資者通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓、上市公司定向發(fā)行新股、要約收購(gòu)以及國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式取得并在一定時(shí)期內(nèi)持有上市公司A股股份的行為(以下簡(jiǎn)稱(chēng)戰(zhàn)略投資)。外國(guó)投資者以其持有的境外公司股權(quán),或外國(guó)投資者以其增發(fā)的股份作為支付手段對(duì)上市公司實(shí)施戰(zhàn)略投資的。


中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第97號(hào)優(yōu)先股試點(diǎn)管理辦法:

第二十六條 上市公司公開(kāi)發(fā)行優(yōu)先股,應(yīng)當(dāng)符合以下情形之一:(二)以公開(kāi)發(fā)行優(yōu)先股作為支付手段收購(gòu)或吸收合并其他上市公司;(三)以減少注冊(cè)資本為目的回購(gòu)普通股的,可以公開(kāi)發(fā)行優(yōu)先股作為支付手段,或者在回購(gòu)方案實(shí)施完畢后,可公開(kāi)發(fā)行不超過(guò)回購(gòu)減資總額的優(yōu)先股。


跨境換股以及通常的以股權(quán)并購(gòu)具體包括:


1、A以自身增發(fā)的股份作為支付手段,購(gòu)買(mǎi)被收購(gòu)企業(yè)股東B持有的被收購(gòu)企業(yè)C股權(quán),實(shí)現(xiàn)B持有A>A持有C;


2、B以持有的子公司C股權(quán)作為支付手段,購(gòu)買(mǎi)被收購(gòu)企業(yè)A增發(fā)的股權(quán),實(shí)現(xiàn)B持有A>A持有C;


第二種方式與第一種方式是正反方向的同一操作。


股權(quán)支付手段

收購(gòu)方向

收購(gòu)股權(quán)標(biāo)的

收購(gòu)企業(yè)自身增發(fā)股份

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股東持有的被收購(gòu)企業(yè)股權(quán)

收購(gòu)企業(yè)持有的子公司股權(quán)

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被收購(gòu)企業(yè)增發(fā)股份


跨境換股以及通常的以股權(quán)并購(gòu)不包括以子公司股權(quán)置換子公司股權(quán):


股權(quán)支付手段

收購(gòu)方向

收購(gòu)股權(quán)標(biāo)的

收購(gòu)企業(yè)持有的子公司股權(quán)

>>>>>>

股東持有的被收購(gòu)企業(yè)股權(quán)


跨境換股以及通常的以股權(quán)并購(gòu)中不可能出現(xiàn)的情形:


股權(quán)支付手段

收購(gòu)方向

收購(gòu)股權(quán)標(biāo)的

收購(gòu)企業(yè)自身增發(fā)股份

>>>>>>

被收購(gòu)企業(yè)增發(fā)股份


59號(hào)通知與上述規(guī)定一樣在做股權(quán)收購(gòu)、股權(quán)支付的定義時(shí),較為寬泛和籠統(tǒng)。但實(shí)際規(guī)定一般性稅務(wù)處理、特殊性稅務(wù)處理時(shí),59號(hào)的股權(quán)收購(gòu)范圍則更為狹窄,只包括了第一種情形,即A以自身增發(fā)的股份作為支付手段,購(gòu)買(mǎi)被收購(gòu)企業(yè)股東B持有的被收購(gòu)企業(yè)C股權(quán),實(shí)現(xiàn)B持有A>A持有C。它的反向操作即第二種情形:B以持有的子公司C股權(quán)作為支付手段,購(gòu)買(mǎi)被收購(gòu)企業(yè)A增發(fā)的股權(quán),實(shí)現(xiàn)B持有A>A持有C,被劃分為非貨幣性資產(chǎn)投資行為,按<財(cái)稅〔2014〕116號(hào)>和<國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第33號(hào)>進(jìn)行稅務(wù)處理。


59號(hào)股權(quán)支付中的其控股企業(yè)的股權(quán)、股份指的就是本企業(yè)持有的子公司股權(quán),4號(hào)明確了控股企業(yè)不包括間接持股以及不限制持有股權(quán)比例。以子公司股權(quán)作為股權(quán)支付一般適用于購(gòu)買(mǎi)被收購(gòu)企業(yè)增發(fā)的股份,不適用于以子公司股權(quán)置換子公司股權(quán)。


因此,59號(hào)規(guī)定企業(yè)股權(quán)收購(gòu)重組交易,一般性稅務(wù)處理:被收購(gòu)方應(yīng)確認(rèn)股權(quán)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失;特殊性稅務(wù)處理:1.被收購(gòu)企業(yè)的股東取得收購(gòu)企業(yè)股權(quán)的計(jì)稅基礎(chǔ),以被收購(gòu)股權(quán)的原有計(jì)稅基礎(chǔ)確定。2.收購(gòu)企業(yè)取得被收購(gòu)企業(yè)股權(quán)的計(jì)稅基礎(chǔ),以被收購(gòu)股權(quán)的原有計(jì)稅基礎(chǔ)確定。不涉及以子公司股權(quán)置換子公司股權(quán)的稅務(wù)處理。


股權(quán)置換、股權(quán)換股權(quán):A以持有的子公司D股權(quán)作為支付手段,購(gòu)買(mǎi)被收購(gòu)企業(yè)股東B持有的被收購(gòu)企業(yè)C股權(quán),實(shí)現(xiàn)A持有C,B持有D,實(shí)質(zhì)是非貨幣性資產(chǎn)交換,本不屬于59號(hào)規(guī)定的范圍,也不能適用特殊性稅務(wù)處理。因?yàn)?9號(hào)定義與特殊性稅務(wù)處理規(guī)定沒(méi)有同步協(xié)調(diào),48號(hào)附件《企業(yè)重組所得稅特殊性稅務(wù)處理報(bào)告表(股權(quán)收購(gòu))》設(shè)計(jì)等原因,以子公司股權(quán)置換子公司股權(quán)被默認(rèn)包含進(jìn)了特殊性稅務(wù)處理的范圍。


雖然脫離了權(quán)益連續(xù)性的原則,較多上市公司重大重組行為采取了子公司股權(quán)置換子公司股權(quán)模式,并獲得了特殊性稅務(wù)處理待遇,對(duì)類(lèi)似重組行為起到了鼓勵(lì)作用。


<國(guó)稅發(fā)〔2000〕118號(hào)[全文廢止]>規(guī)定企業(yè)整體資產(chǎn)置換的所得稅處理中,交易雙方換入資產(chǎn)的成本應(yīng)以換出資產(chǎn)原帳面凈值為基礎(chǔ)確定。以子公司股權(quán)作為股權(quán)支付手段,實(shí)質(zhì)是股權(quán)換股權(quán)、股權(quán)換資產(chǎn),作為鼓勵(lì)的重組交易,規(guī)定可以采取特殊性稅務(wù)處理,計(jì)稅基礎(chǔ)未明確,應(yīng)參考118號(hào)換入資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)以換出資產(chǎn)原計(jì)稅基礎(chǔ)確定。


三角并購(gòu)中,并購(gòu)公司(即母公司)增發(fā)股票并以股票投資設(shè)立全資子公司,子公司將并購(gòu)公司(即母公司)的股票,作為對(duì)價(jià)支付給目標(biāo)公司的股東,并收購(gòu)原股東持有的目標(biāo)公司股權(quán)。子公司吸收合并目標(biāo)公司,為正向三角并購(gòu),反之,目標(biāo)公司吸收合并子公司,并購(gòu)公司(即母公司)接持有目標(biāo)公司,為反向三角并購(gòu)。


三角并購(gòu)實(shí)質(zhì)仍是并購(gòu)公司(即母公司)以增發(fā)的股票為支付手段收購(gòu)目標(biāo)公司股東持有的目標(biāo)公司股權(quán),達(dá)到合并目標(biāo)公司資產(chǎn)的目的。


不可忽視的是,國(guó)內(nèi)的并購(gòu)包括跨境的并購(gòu)與三角并購(gòu)存在差異,并購(gòu)環(huán)境與國(guó)外也有較多差異,難以實(shí)現(xiàn)采用三角并購(gòu)中子公司為虛體以及子公司以并購(gòu)公司(即母公司)增發(fā)的股票為支付手段的方式。


比如,A持有B,C持有D。D以現(xiàn)金從A購(gòu)買(mǎi)B部份股權(quán),A以獲得股權(quán)轉(zhuǎn)讓資金收購(gòu)C持有D部份股權(quán),實(shí)現(xiàn)A持有D>D持有B。相當(dāng)于A以持有子公司B股權(quán)為對(duì)價(jià)支付給D,收購(gòu)C持有子公司D的股權(quán)。

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