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轉(zhuǎn)板上市中的稅收處理問題簡析
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2023-12-29

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原創(chuàng) 萬偉華


轉(zhuǎn)板上市的可能路徑曾有以下幾個(gè)類型:

(1)新三板終止掛牌(摘牌),按首發(fā)在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等上市;

(2)北交所設(shè)立前,創(chuàng)新層公開發(fā)行進(jìn)入精選層,精選層轉(zhuǎn)板上交所科創(chuàng)板或深交所創(chuàng)業(yè)板;

(3)北交所設(shè)立,新三板精選層公司平移轉(zhuǎn)為北交所上市公司;

(4)北交所設(shè)立后,創(chuàng)新層掛牌公司通過公開發(fā)行股票進(jìn)入北交所上市;

(5)北交所上市公司轉(zhuǎn)板至上交所科創(chuàng)板或深交所創(chuàng)業(yè)板。

 

交易所規(guī)定的轉(zhuǎn)板僅指(2)北交所設(shè)立前,精選層轉(zhuǎn)板上交所科創(chuàng)板或深交所創(chuàng)業(yè)板;(5)北交所設(shè)立后,北交所上市公司轉(zhuǎn)板至上交所科創(chuàng)板或深交所創(chuàng)業(yè)板。(1)為首次公開發(fā)行并上市;(3)為平移上市;(4)為公開發(fā)行上市。

 

(1)新三板摘牌后首發(fā)上市,相關(guān)的上市安排和限售安排,以及稅收處理,均按首次公開發(fā)行并上市進(jìn)行處理。

 

(2)北交所設(shè)立前,創(chuàng)新層公開發(fā)行進(jìn)入精選層,精選層轉(zhuǎn)板上交所科創(chuàng)板或深交所創(chuàng)業(yè)板;

 

創(chuàng)新層公開發(fā)行進(jìn)入精選層,屬于新三板分層之間的升降,稅收處理沒有變化。

 

精選層轉(zhuǎn)板上交所科創(chuàng)板或深交所創(chuàng)業(yè)板,屬于轉(zhuǎn)板上市,不公開發(fā)行股票。上市前的股份分為(1)在新三板掛牌前的原始股,以及掛牌前和掛牌后(轉(zhuǎn)板上市前)由上述股票孳生的送、轉(zhuǎn)股;(2)掛牌后(轉(zhuǎn)板上市前)取得非原始股,以及由上述股票孳生的送、轉(zhuǎn)股;

 

個(gè)人所得稅:

 

?財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問題的補(bǔ)充通知 財(cái)稅[2010]70號(hào)

一、本通知所稱限售股,包括:(四)個(gè)人持有的從代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)到主板市場(或中小板、創(chuàng)業(yè)板市場)的限售股;

 

2006年,中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),2012年新三板擴(kuò)容,首批擴(kuò)大試點(diǎn)除北京中關(guān)村科技園區(qū)外,新增上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、天津?yàn)I海高新區(qū)。2013年全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)正式運(yùn)營。即2013年前為代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),2013年后為全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),STAQ和NET原兩網(wǎng)公司、滬深交易所退市公司、新三板試點(diǎn)掛牌公司進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。2013年6月,全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大至全國。

 

稅收語言中只要原始股或限售股不賣,一直為原始股或限售股。

 

掛牌后(轉(zhuǎn)板上市前)取得非原始股,以及由上述股票孳生的送、轉(zhuǎn)股,在轉(zhuǎn)板上市后不論有沒有新的限售期,仍屬于稅收上的非限售股,上市后適用“對(duì)個(gè)人在上海證券交易所、深圳證券交易所轉(zhuǎn)讓從上市公司公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票所得,繼續(xù)免征個(gè)人所得稅?!?。

 

在新三板掛牌前的原始股,以及掛牌前和掛牌后(轉(zhuǎn)板上市前)由上述股票孳生的送、轉(zhuǎn)股,在轉(zhuǎn)板上市前限售期沒有結(jié)束的,轉(zhuǎn)板上市后繼續(xù)限售的(剩余限售期自轉(zhuǎn)板公司轉(zhuǎn)板上市之日起連續(xù)計(jì)算直至限售期屆滿),上述股份及上市之后至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股構(gòu)成限售股。

 

在新三板掛牌前的原始股,以及掛牌前和掛牌后(轉(zhuǎn)板上市前)由上述股票孳生的送、轉(zhuǎn)股,在轉(zhuǎn)板上市前限售期已經(jīng)結(jié)束的,在轉(zhuǎn)板上市后不論有沒有新的限售期,上述股份上市之后仍構(gòu)成稅收語言中的限售股,但上市之后由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股不再屬于限售股。

 

對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股取得的所得,按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”,適用20%的比例稅率征收個(gè)人所得稅。

 

?財(cái)稅[2012]85號(hào) 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于實(shí)施上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策有關(guān)問題的通知

六、本通知所稱個(gè)人從公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票包括:

(九)持有從代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)到主板市場(或中小板、創(chuàng)業(yè)板市場)的股票;

 

新三板轉(zhuǎn)板上交所科創(chuàng)板或深交所創(chuàng)業(yè)板上市,上市前的原始股(在轉(zhuǎn)板上市前限售期已經(jīng)結(jié)束的)和非原始股轉(zhuǎn)板上市后屬于“個(gè)人從公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票”,執(zhí)行“上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策”,個(gè)人取得上市公司股票之日應(yīng)為自上市公司A股股票登記到個(gè)人A股賬戶中時(shí)開始計(jì)算。

 

原始股在轉(zhuǎn)板上市前限售期沒有結(jié)束的,轉(zhuǎn)板上市后繼續(xù)限售的(剩余限售期自轉(zhuǎn)板公司轉(zhuǎn)板上市之日起連續(xù)計(jì)算直至限售期屆滿),解禁后取得的股息紅利,執(zhí)行“上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策”,持股時(shí)間自解禁日起計(jì)算;解禁前取得的股息紅利繼續(xù)暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,適用20%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。

 

增值稅:

 

增值稅對(duì)股票等金融商品的模糊規(guī)定,新三板是否征收增值稅存在爭議,對(duì)轉(zhuǎn)板如何征收增值稅也沒有明確規(guī)定,本文認(rèn)為新三板包括精選層掛牌公司股票的轉(zhuǎn)讓均不應(yīng)征收增值稅,參考國家稅務(wù)總局公告2016年第53號(hào)等限售股的規(guī)定,轉(zhuǎn)板后,上市前的原始股(上市前已解除限售)和非原始股應(yīng)以該上市公司股票上市首日開盤價(jià)為買入價(jià)(轉(zhuǎn)板公司股票在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板上市首日的開盤參考價(jià)原則上為轉(zhuǎn)板公司股票在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)最后一個(gè)有成交交易日的收盤價(jià)。)。低于該單位取得限售股的實(shí)際成本價(jià)的,以實(shí)際成本價(jià)為買入價(jià)計(jì)算繳納增值稅。

 

原始股在轉(zhuǎn)板上市前限售期沒有結(jié)束的,轉(zhuǎn)板上市后繼續(xù)限售的(剩余限售期自轉(zhuǎn)板公司轉(zhuǎn)板上市之日起連續(xù)計(jì)算直至限售期屆滿),上市首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股仍按限售股確認(rèn)買入價(jià)。

 

企業(yè)所得稅:

 

轉(zhuǎn)讓新三板掛牌前的原始股或掛牌后(上市前)取得非原始股均適用財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入。取得新三板掛牌前的原始股或掛牌后(上市前)取得非原始股的股息紅利,均屬于“符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益”。

 

從轉(zhuǎn)板上市后公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的股票,轉(zhuǎn)讓的企業(yè)所得稅按財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入確認(rèn),股息紅利按“連續(xù)持有居民企業(yè)公開發(fā)行并上市流通的股票不足12個(gè)月取得的投資收益”不予免稅,超過12個(gè)月給與免稅處理。


(3)北交所設(shè)立,新三板精選層公司平移轉(zhuǎn)為北交所上市公司;(4)北交所設(shè)立后,創(chuàng)新層掛牌公司通過公開發(fā)行股票進(jìn)入北交所上市;參看《北交所稅收稅收政策適用簡析(及新三板增值稅問題)》。


增值稅:


參考國家稅務(wù)總局公告2016年第53號(hào)等限售股的規(guī)定,轉(zhuǎn)板后,上市前的原始股(上市前已解除限售)和非原始股應(yīng)以平移上市公司股票上市首日開盤價(jià)為買入價(jià)為買入價(jià)。

 

創(chuàng)新層向不特定合格投資者公開發(fā)行股票并在北交所上市的,上市前的原始股(上市前已解除限售)和非原始股以公開發(fā)行的發(fā)行價(jià)為買入價(jià)。

 

原始股在轉(zhuǎn)板上市前限售期沒有結(jié)束的,轉(zhuǎn)板上市后繼續(xù)限售的(剩余限售期自轉(zhuǎn)板公司轉(zhuǎn)板上市之日起連續(xù)計(jì)算直至限售期屆滿),上市首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股仍按限售股確認(rèn)買入價(jià)。

 

上述確認(rèn)的買入價(jià)低于單位取得股票的實(shí)際成本價(jià)的,以實(shí)際成本價(jià)為買入價(jià)計(jì)算繳納增值稅。

 

(5)北交所上市公司轉(zhuǎn)板至上交所科創(chuàng)板或深交所創(chuàng)業(yè)板。

 

北交所轉(zhuǎn)板,屬于股票上市地的變更,不涉及股票公開發(fā)行。北交所上市前的原始股或非原始股,北交所上市后取得的股票,均可以參考上述新三板轉(zhuǎn)板科創(chuàng)和創(chuàng)業(yè)板處理及《北交所稅收稅收政策適用簡析(及新三板增值稅問題)》。

 

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