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2018年7月20日 新華社報道：

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》：

明確從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。

2018年9月18日 中國政府網(wǎng)：

李克強總理 9月18日 國務院常務會議

“必須按照國務院明確的‘總體上不增加企業(yè)負擔’的已定部署，確保社保現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定，在社保征收機構改革到位前絕不允許擅自調整。對歷史形成的社保費征繳參差不齊等問題，嚴禁自行集中清繳。”

總理明確要求，稅務總局和人社部要就此共同發(fā)聲：在社保征收機構改革到位前，各地一律保持現(xiàn)有社保政策不變。

“有關部門要派出督查人員督查地方工作，絕不允許自行調整和集中清繳。國務院督查組和審計署要隨機開展暗訪，發(fā)現(xiàn)此類問題要堅決予以糾正，對有令不行、有禁不止等行為要嚴肅處理。”總理說。

李克強要求有關部門要抓緊研究社保征收機構改革到位后社保費率降低等問題，與征收體制改革同步實施，確?？傮w上不增加企業(yè)負擔，穩(wěn)定市場預期。

2018年9月20日 中國政府網(wǎng) 

李克強總理 9月20日 2018年天津夏季達沃斯論壇

稅務部門代征社保費是一個機構和體制改革的措施，但是稅和費是不同的兩件事情。我們現(xiàn)在要求的是，所有社?，F(xiàn)有征收政策在當前情況下一律保持穩(wěn)定，不得集中清繳。社保征收機構改革到位后，收費效率可能會增加，但與此同時社保費率必須明顯降低，不能增加企業(yè)負擔，更不能為難企業(yè)。政府要過緊日子，人民才能過上好日子。

2018年9月19日 中國政府網(wǎng)：

人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局、國家醫(yī)療保障局相關負責人答記者問

記者：最近，一些企業(yè)擔心，實行稅務征收會不會增加企業(yè)負擔？

答：根據(jù)黨中央、國務院對社保征收機構改革工作的統(tǒng)一部署安排，自2019年1月1日起社會保險費由稅務部門統(tǒng)一征收。李克強總理在國務院常務會議上明確要求，“在社保征收機構改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變”，“嚴禁自行對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳”。當前各地征收體制改革工作正處于準備階段，社保經(jīng)辦機構和稅務部門著力于做好銜接工作，積極建立數(shù)據(jù)共享平臺，并在改革工作中堅持只變更征收主體，原有政策繼續(xù)保持不變的基本原則。

為貫徹落實好國務院常務會議精神，一是進行社會保險費征管職責劃轉改革的地方，要加強部門協(xié)調配合，建立部門間常態(tài)化信息共享和對賬機制。遵循弄清接好歷史欠費賬目，不自行組織開展清欠工作的原則，穩(wěn)妥處理好歷史欠費問題，確保平穩(wěn)有序實施征管職責劃轉。二是已負責征收社會保險費的各級稅務機關，在社保征收機構改革到位前，要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，不得自行組織開展以前年度的欠費清查，確保征管有序，工作平穩(wěn)。三是組織開展督導檢查，對違反規(guī)定的依法依規(guī)堅決糾正和嚴肅查處。

記者：為進一步降低企業(yè)成本，激發(fā)市場活力，相關部門還將采取哪些具體措施？

答：統(tǒng)一社保費征收主體，將提高社保費征收效率，有利于促進各類企業(yè)職工參保繳費，更好地維護職工權益。上述改革將為降低社會保險費率、減輕企業(yè)及職工繳費負擔創(chuàng)造有利條件。

按照國務院常務會議精神，我們將認真進行分析測算，抓緊研究提出適當降低社保費率、確?？傮w上不增加企業(yè)負擔的政策措施。

2018年9月13日 國家稅務總局辦公廳：

國家稅務總局辦公廳 關于穩(wěn)妥有序做好社會保險費征管有關工作的通知 稅總辦發(fā)〔2018〕142號

一、進行社會保險費征管職責劃轉的各級稅務機關，要確保改革任務平穩(wěn)如期落地

各省稅務局要按照稅務總局和當?shù)卣y(tǒng)一部署，細化本省稅務系統(tǒng)實施方案，逐項分解工作任務，明確責任單位和完成時限，確保2019年1月1日起由稅務機關統(tǒng)一征收各項社會保險費。在征管職責劃轉工作中，要主動加強部門間溝通協(xié)商與協(xié)調配合，做到銜接有序。要做好數(shù)據(jù)分析評估和清洗遷移，按時完成信息系統(tǒng)升級對接和聯(lián)調測試。要遵循弄清接好歷史欠費賬目，不得自行組織開展清欠工作的原則，穩(wěn)妥處理好歷史欠費問題。要建立部門間常態(tài)化信息共享和對賬機制，為改革提供制度、機制、信息等系列保障。

二、已負責征收社會保險費的各級稅務機關，要確保征收政策不變工作平穩(wěn)

認真貫徹落實國務院常務會議精神，在社保征收機構改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，確保征管有序，工作平穩(wěn)。同時，要規(guī)范執(zhí)法檢查，不得自行組織開展以前年度的欠費清查。

2018年9月20日 國家稅務總局：

國家稅務總局 關于進一步落實好簡政減稅降負措施更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展有關工作的通知稅 總發(fā)〔2018〕150號

四、有序推進社會保險費和非稅收入征管職責劃轉準備工作

社會保險費和非稅收入征管職責劃轉涉及面廣、關注度高，是一項重大的系統(tǒng)工程，也是一項民生工程。各級稅務機關要按照稅務總局的統(tǒng)一安排部署，在地方政府的領導下，加強與有關部門的配合，堅持穩(wěn)字當頭，積極穩(wěn)妥做好資料移交、系統(tǒng)對接等工作，建立部門間常態(tài)化信息共享和協(xié)作機制，優(yōu)化社保費和非稅收入繳費服務資源配置，從繳費人需求出發(fā)，統(tǒng)一服務標準，整合稅費繳納流程，簡并繳費資料報送，降低繳費成本，確保劃轉工作平穩(wěn)有序、信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行、繳費人和社會各界反映良好。特別是要按照國務院明確的“總體上不增加企業(yè)負擔”的已定部署，已負責征收社保費的稅務機關，務必在社保征收機構改革到位前，一律保持現(xiàn)有征收政策不變，務必做到不自行組織開展以前年度的欠費清查，務必對有令不行、有禁不止、違反規(guī)定的行為依法依規(guī)堅決糾正、嚴肅處理。同時，要認真進行分析測算，抓緊研究提出適當降低社保費率、確?？傮w上不增加企業(yè)負擔的政策措施。

六、組織開展全覆蓋的專項督查

為進一步做好稅務系統(tǒng)簡政減稅降負各項工作，稅務總局近期將圍繞落實各項減稅政策、推進個人所得稅改革、社保費征管、深化“放管服”改革等工作開展督導督查，確保一督到底、全面覆蓋、不留死角，確保黨中央、國務院部署的各項簡政減稅降負措施在稅務系統(tǒng)全面落實落地。同時，稅務總局還將會同人力資源社會保障部組織開展聯(lián)合督查，嚴格督促社保費征收政策保持穩(wěn)定、征管職責劃轉平穩(wěn)有序的要求落到實處。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要查深查透、即查即改，對情節(jié)嚴重的，要依規(guī)嚴肅問責，切實做到真督真查、真究真問、真促真改。