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二十二冶集團(tuán)虛開(kāi)勞務(wù)發(fā)票列支工資,唐山市稅務(wù)局、河北省稅務(wù)局兩審敗訴
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2018-10-17

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基本事實(shí):

中國(guó)二十二冶集團(tuán)有限公司2008年至2013年期間取得承德市4戶(hù)勞務(wù)派遣公司虛開(kāi)的勞務(wù)費(fèi)發(fā)票146,977,060.12元,

 

1、原告利用虛開(kāi)勞務(wù)費(fèi)發(fā)票套取資金,以趕工費(fèi)、獎(jiǎng)金、施工補(bǔ)貼、高原津貼等名義發(fā)放給本單位員工的145,422,763.12元。

 

2、原告利用虛開(kāi)勞務(wù)費(fèi)發(fā)票套取資金,原告機(jī)械電氣安裝工程分公司綜合管理部20127月用轉(zhuǎn)賬支票購(gòu)入招待客戶(hù)用酒115,800元。

 

3、原告利用虛開(kāi)勞務(wù)費(fèi)發(fā)票套取資金,原告金屬結(jié)構(gòu)工程分公司2010年至2013年期間發(fā)生的食堂招待費(fèi)239,003元、購(gòu)買(mǎi)紅酒包裝盒3,500元、印度業(yè)主來(lái)唐考察費(fèi)31,511元。

 

4、原告利用虛開(kāi)勞務(wù)費(fèi)發(fā)票套取資金,以就餐補(bǔ)貼、節(jié)日補(bǔ)助、話費(fèi)補(bǔ)助名義支付給非本公司員工483,673元。20095月至20137月,金屬結(jié)構(gòu)工程分公司在合同中沒(méi)有約定的情況下,以現(xiàn)金方式支付給非本公司員工的駐場(chǎng)監(jiān)理人員就餐補(bǔ)貼400,673元、節(jié)日補(bǔ)助81,100元、話費(fèi)補(bǔ)助1,900元。

 

5、原告為取得涉案虛開(kāi)發(fā)票,向承德中泰勞務(wù)派遣有限公司等企業(yè)額外支付虛開(kāi)發(fā)票金額1.2-3%的”管理費(fèi)”3,474,276.37元。

 

二十二冶在干什么:

    審計(jì)署報(bào)告中國(guó)冶金科工集團(tuán)有限公司2012年度》

2012年至20136月,所屬二十二冶及其下屬12家單位采取虛開(kāi)勞務(wù)費(fèi)發(fā)票或直接以勞務(wù)分包預(yù)結(jié)算單入賬等方式套取資金8,666.84萬(wàn)元,主要用于發(fā)放職工工資性津貼及獎(jiǎng)金

 

    審計(jì)署《2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》

  有些公司甚至不惜以違規(guī)形式獲取資金,來(lái)為職工發(fā)放補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。例如,中冶集團(tuán)所屬中國(guó)二十二冶集團(tuán)有限公司及其下屬12家單位,2012年至20136月,采取虛開(kāi)勞務(wù)費(fèi)發(fā)票或直接以勞務(wù)分包預(yù)結(jié)算單入賬等方式,套取資金8,666.84萬(wàn)元,主要用于發(fā)放職工工資性津貼及獎(jiǎng)金。

 

        2009年至20125月,國(guó)家核電技術(shù)有限公司(下稱(chēng)“國(guó)家核電”)所屬?lài)?guó)核電力規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院勘測(cè)分院通過(guò)虛列野外津貼和虛開(kāi)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)等方式,將371.41萬(wàn)元轉(zhuǎn)到賬外存放,用于向職工發(fā)放獎(jiǎng)金、過(guò)節(jié)費(fèi)等

 

2011年至2012年,大唐集團(tuán)所屬大唐同舟科技有限公司和大唐國(guó)際燃料公司通過(guò)虛列派遣勞務(wù)人員費(fèi)用套取211.40萬(wàn)元現(xiàn)金設(shè)立“小金庫(kù)”,全部用于向領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層管理人員發(fā)放獎(jiǎng)金。

  

爭(zhēng)議焦點(diǎn):

    利用虛開(kāi)發(fā)票套取資金發(fā)放的工資薪金不屬于按企業(yè)工資制度規(guī)定發(fā)放的合理工資薪金。

    利用虛開(kāi)發(fā)票虛列成本

  

唐山國(guó)家稅務(wù)局稽查局(被告、上訴方):吧啦吧啦

河北省國(guó)家稅務(wù)局(被告、上訴方):吧啦吧啦

中國(guó)二十二冶集團(tuán)有限公司(原告、被上訴方):吧啦吧啦

 

(一審)河北省唐山市路北區(qū)人民法院(節(jié)選):

 原告認(rèn)為給職工支付的145,422,763.12元工資未違反本公司的工資制度,被告否認(rèn)原告支付145,422,763.12元工資的合理性,但未提供充分證據(jù)予以證明,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律責(zé)任,該工資應(yīng)認(rèn)定為合理支出。應(yīng)當(dāng)指出,企業(yè)職工工資的合理性與工資資金的來(lái)源方式是否合法沒(méi)有必然聯(lián)系,原告虛開(kāi)發(fā)票套取本企業(yè)資金,其行為違法并不必然導(dǎo)致原告使用套取的資金給職工發(fā)放工資違法。

 本案爭(zhēng)議的145,422,763.12元工資性支出是原告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中客觀存在的成本,被告根據(jù)該資金來(lái)源的違法性否定為職工支付工資的合理性既不符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第八條之規(guī)定,也存在主要證據(jù)不足的問(wèn)題。被告認(rèn)定145,422,763.12元工資性支出為應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額依法不能成立,以此為依據(jù)作出的稅務(wù)處理決定依法應(yīng)予撤銷(xiāo)。

 

(二審)河北省唐山市中級(jí)人民法院(節(jié)選):

 上訴人及被上訴人對(duì)于該145,422,763.12元屬于給職工支付的工資并無(wú)異議。

 《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出,準(zhǔn)予扣除。前款所稱(chēng)工資薪金,是指企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇的員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬,包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼。

 上訴人認(rèn)定145,422,763.12元工資性支出不準(zhǔn)在稅前扣除,為應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額,不符合上述法律法規(guī)的規(guī)定,作出的稅務(wù)處理決定理?yè)?jù)不足,依法應(yīng)予撤銷(xiāo)。

 

附件:

 中國(guó)二十二冶集團(tuán)有限公司與唐山市國(guó)家稅務(wù)局稽查局、河北省國(guó)家稅務(wù)局其他一審行政判決書(shū)

 河北省唐山市路北區(qū)人民法院 行政判決書(shū) 2017)冀0203行初366號(hào)

 http://wenshu.court.gov.cn/content/content?DocID=0202152e-f77b-4cad-9c31-a90f0072d3dc&KeyWord=%EF%BC%882017%EF%BC%89%E5%86%800203%E8%A1%8C%E5%88%9D366%E5%8F%B7

 

 國(guó)家稅務(wù)總局唐山市稅務(wù)局稽查局與國(guó)家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局、中國(guó)二十二冶集團(tuán)有限公司稅務(wù)處理決定二審行政判決書(shū)

 河北省唐山市中級(jí)人民法院行政判決書(shū)(2018)冀02行終474號(hào)

          http://wenshu.court.gov.cn/content/content?DocID=e770e9c7-07f8-46a2-bd60-a97200c79381&KeyWord=%EF%BC%882017%EF%BC%89%E5%86%800203%E8%A1%8C%E5%88%9D366%E5%8F%B7


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