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《國家稅務(wù)總局云南滇中新區(qū)稅務(wù)局關(guān)于明確城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅納稅期限的公告（征求意見稿）》意見征集
發(fā)布日期：2019年02月15日
來源：國家稅務(wù)總局云南滇中新區(qū)稅務(wù)局辦公室
尊敬的納稅人、社會各界人士：
為深入推進(jìn)“放管服”改革，增進(jìn)辦稅便利，持續(xù)提高納稅人的辦稅體驗，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅管理，促進(jìn)依法治稅，提升稅收治理能力和服務(wù)水平，國家稅務(wù)總局云南滇中新區(qū)稅務(wù)局起草了《國家稅務(wù)總局云南滇中新區(qū)稅務(wù)局關(guān)于明確城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅納稅期限的公告（征求意見稿）》（見附件）。
為廣泛聽取社會公眾的意見，根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號）規(guī)定，現(xiàn)將征求意見稿全文公布，如有修改意見，請于2019年2月25日前，通過以下途徑提出意見：
1.通過信函方式將意見寄至：云南省昆明市空港經(jīng)濟(jì)區(qū)長水航城稅務(wù)辦公區(qū)，郵編：650220。并在信封上注明“城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅納稅期限征求意見”字樣。
2.通過電話方式提出意見，聯(lián)系電話：0871-67331927。
附件：
1.國家稅務(wù)總局云南滇中新區(qū)稅務(wù)局關(guān)于明確城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅納稅期限的公告（征求意見稿）
2.云南滇中新區(qū)稅務(wù)局關(guān)于明確城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅納稅期限的公告（征求意見稿）》解讀稿
國家稅務(wù)總局云南滇中新區(qū)稅務(wù)局
2019年2月15日
附件1：
國家稅務(wù)總局云南滇中新區(qū)稅務(wù)局
關(guān)于明確城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅納稅期限的公告
（征求意見稿）
為統(tǒng)一規(guī)范云南滇中新區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅的納稅期限，根據(jù)《云南省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》（省政府令2007年第143號）、《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》云南省實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將滇中新區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅的申報納稅期限統(tǒng)一規(guī)定如下：
一、城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)行按年計算，分上、下半年兩期申報繳納。納稅人上半年應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅在當(dāng)年的6月15日前申報繳納，下半年在當(dāng)年的12月15日前申報繳納。
二、房產(chǎn)稅納稅期限由縣（市）稅務(wù)局確定。為便于申報管理，提高納稅人的辦稅體驗，可參照城鎮(zhèn)土地使用稅的申報納稅期限，實(shí)行按年計算，分上、下半年兩期申報繳納。納稅人上半年應(yīng)納房產(chǎn)稅在當(dāng)年的6月15日前申報繳納，下半年在當(dāng)年的12月15日前申報繳納。
三、本公告自發(fā)布之日起施行，有效期2年。
特此公告。
國家稅務(wù)總局云南滇中新區(qū)稅務(wù)局
2019年2月15日
附件2：
《國家稅務(wù)總局云南滇中新區(qū)稅務(wù)局關(guān)于明確城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅納稅期限的公告（征求意見稿）》解讀稿
為深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)，增進(jìn)辦稅便利，持續(xù)提高納稅人的辦稅體驗。我局制定了《云南滇中新區(qū)稅務(wù)局關(guān)于明確城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅納稅期限的公告》。為方便納稅人理解，現(xiàn)將政策解讀如下：
一、公告出臺的背景
云南滇中新區(qū)稅務(wù)局城鎮(zhèn)土地使用稅申報繳納期限為半年、季度、月；房產(chǎn)稅原申報繳納期限為半年、季度。原申報納稅繳納為半年的，上半年的申報繳納期限為當(dāng)年4月30日前，下半年的申報繳納期限為當(dāng)年10月31日前，原執(zhí)行的申報繳納期均在所屬期限的中期，若納稅人在申報后至所屬期結(jié)束前房產(chǎn)、土地發(fā)生新增、轉(zhuǎn)讓、損毀、用途（自用或出租）改變等情形，納稅人無法預(yù)見并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告，將造成稅源信息不準(zhǔn)確，稅款申報不實(shí)；原申報期限為季度或月的，每年需進(jìn)行四次或十二次申報，不僅給納稅人申報繳稅增添了麻煩，同時增加了納稅人資金占用成本。因此，有必要對城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅的納稅期限、申報繳款期限進(jìn)行調(diào)整。
二、我省房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅基本的文件依據(jù)有哪些
城鎮(zhèn)土地使用稅：《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》（國務(wù)院令第483號）、《云南省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》（云南省人民政府令第143號）。
房產(chǎn)稅：《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》（國發(fā)〔1986〕90號）、《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例云南省實(shí)施細(xì)則》（云政發(fā)〔1986〕155號）。
三、制定本公告的依據(jù)是什么
（一）依據(jù)《云南省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》第十二條“城鎮(zhèn)土地使用稅按年計算，分期繳納。申報納稅期限分為半年、季、月。納稅人具體適用的申報納稅期限由州（市）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確定”的規(guī)定。
（二）依據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》云南省實(shí)施細(xì)則（云政發(fā)〔1986〕155號）第七條“房產(chǎn)稅按年計征，分季或分半年繳納，具體繳納日期由縣（市）稅務(wù)機(jī)關(guān)確定”的規(guī)定。
四、主要內(nèi)容
（一）《公告》規(guī)定云南滇中新區(qū)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)行按年計算，分上、下半年兩期申報繳納，納稅人上半年應(yīng)納房產(chǎn)稅在當(dāng)年的6月15日前申報繳納，下半年在當(dāng)年的12月15日前申報繳納。
此舉在兼顧組織收入均衡入庫的情況下，可以降低納稅人的資金占用成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)微觀主體活力，提高納稅人的辦稅體驗。
（二）《公告》規(guī)定云南滇中新區(qū)轄區(qū)內(nèi)房產(chǎn)稅納稅期限由縣（市）稅務(wù)局確定。為便于申報管理，提高納稅人的辦稅體驗，可參照城鎮(zhèn)土地使用稅的申報納稅期限，實(shí)行按年計算，分上、下半年兩期申報繳納。
此舉，為納稅人統(tǒng)一了房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅的申報納稅期限，方便納稅人同一時間進(jìn)行多個稅種的納稅申報，減輕了納稅申報的負(fù)擔(dān)。同時為稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化效應(yīng)分析提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。
（三）關(guān)于涉稅事項適用的問題
本公告擬自公告發(fā)布起施行?？紤]到公告下發(fā)時，原按月、按季度申報繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅納稅人已完成所屬期稅款的申報繳納，且金三系統(tǒng)已申報繳款的征期無法修改，納稅人，可在2019年下半年調(diào)整為按半年征收。
國家稅務(wù)總局云南滇中新區(qū)稅務(wù)局
2019年2月15日
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號